Besluitenlijst Gemeenteraad 7 juli 2022

Besluitenlijst: Gemeenteraad Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

07-07-2022 19:30 Raadzaal H. van Kooten G.A.L. van Schijndel

Bij deze vergadering is ondertiteling beschikbaar. U kunt deze aanzetten door naast het volumeknopje in de player op 'CC' te klikken. Aanwezigen

1

E.M. Baudoin - Tamis (GroenLinks) , F.C.A.A. Boeren (VVD) , A.P. van den Bogert (CDA) , W.A.J.A. van Boxtel (CDA) , M. Daalder (SSM) , Q.A. van Dijk (CDA) , A.L. (Antwan) van Doorn (CDA) , T. van Engelen (D66) , T.A.C.J. van Goch (CDA) , N.J. Hooijmans (VVD) , A.C.G. de Leeuw (SSM) , J.J.T.M. Leijdekkers (GroenLinks) , P.M. van Liempt (SSM) , A.J.L. Nettenbreijers (SSM) , S.H.J. Pardoel (CDA) , Joost Quik (SGP) , C.L.B. Steenbekkers (SSM) , J.S.J. aan den Toorn (SSM) , H.E.J. Verlouw (VVD) , J.H. de Vreede (SSM) , W.J.C. Vries (SSM) , E.H.C. van Hoften , M.A. de Raaf , A. Sørensen , P.A. de Vries

Opening en mededelingen

De voorzitter deelt mede dat een aantal agrariërs uit onze gemeente gevraagd heeft om vijf minuten spreektijd om een statement maken over de maatregelen in het kader van de stikstofproblematiek. Het Reglement van Orde kent geen inspreekrecht in de raadsvergadering. Hij stelt voor betrokkenen de gelegenheid te bieden het woord te voeren en daarna de raadsvergadering formeel te openen en te vervolgen. De raad stemt daar mee in. De voorzitter geeft het woord aan de heer Joost van Herwijnen namens de agrariërs. In een gloedvol betoog roept de heer Van Herwijnen de gemeenteraad op om zich sterk te maken voor de agrarische sector en daartoe ook de provincie en het Rijk op te roepen. Hierna opent de voorzitter de vergadering formeel en heet de aanwezigen en de luisteraars thuis van harte welkom, in het bijzonder aan het nieuw benoemde raadslid Maarten Daalder (SSM) en burgercommissieleden Luc van Heumen (CDA), Joost Halkes (GL) en Sven Dekkers (SSM) en hun familie en vrienden en aan Evelien Baudoin die 6 juli jarig was. De voorzitter richt een speciaal woord van welkom aan raadslid Jan-Hein de Vreede naar aanleiding van zijn afscheid als wethouder van de gemeente Maasdriel. De voorzitter spreekt zijn erkentelijkheid uit voor de zeer prettige en constructieve wijze waarop de heer De Vreede zijn rol als wethouder heeft vervuld.

2

Vaststellen raadsagenda

De voorzitter meldt dat er enkele wijzigingen zijn geweest in de concept agenda: 1. Toegevoegd: Aanwijzing wethouder van Hoften als lid van het AB Avri. 2. Toegevoegd: Uitvoeringsagenda kerngericht werken (was per vergissing eerder niet op de agenda geplaatst als hamerstuk). 3. Het agendapunt ‘Aanvullend voorbereidingskrediet woningbouw voetbalvelden Hurwenen’ is verplaatst van de hamerstukken naar de bespreekstukken i.v.m. een motie van VVD en D66. 4. Er zijn twee Moties vreemd aan de orde van de dag toegevoegd: M2022-09 Woonboten (fracties GroenLinks, VVD en D66) en M2022-11 Stikstofreductie (fractie CDA, D66 en VVD). 5. De voorzitter stelt voor agendapunt 20 (Motie vreemd aan de orde van de dag - M2022-11 Stikstofreductie) naar voren te plaatsen zodat de aanwezige agrariërs dit agendapunt kunnen bijwonen. Het voorstel wordt behandeld na de beëdiging van raadslid Maarten Daalder en een drietal burgercommissieleden. 6. Het optionele agendapunt Water- en Rioleringsplan (WRP) is nog niet gereed en daarom afgevoerd. Besluit

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3

Vragenhalfuur

Er zijn geen vragen ontvangen voor het vragenhalfuur.

4

Beëdiging raadslid Maarten Daalder

Raadslid Maarten Daalder is in de raadsvergadering van 9 juni benoemd en toegelaten maar kon vanwege vakantie nog niet worden beëdigd. De heer Daalder legt de belofte af: Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. “Dat verklaar en beloof ik!” De voorzitter feliciteert de heer Daalder en overhandigt een bos bloemen voor zijn benoeming / toelating.

5

Benoeming en beëdiging burgercommissieleden Luc van Heumen (CDA), Joost Halkes (GL)

Beide kandidaten voldoen aan de vereisten (ingezetene, leeftijd van 18 jaar of ouder en niet uitgesloten van het kiesrecht). De kandidaten hebben hun nevenfuncties kenbaar gemaakt. De raad besluit unaniem tot de benoeming van de heer Luc van Heumen (CDA) en de heer Joost Halkes (GL) tot burgercommissieleden. Naast de beëdiging van nieuw benoemde burgercommissieleden wordt de heer S.A.J. (Sven) Dekkers (SSM) beëdigd die in de vorige raadsvergadering verhinderd was. De heer Sven Dekkers legt de belofte af. Ik verklaar dat ik, om tot burgercommissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgercommissielid naar eer en geweten zal vervullen. “Dat verklaar en beloof ik!” De heer Luc van Heumen en de heer Joost Halkes leggen de eed af. Ik zweer dat ik, om tot burgercommissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgercommissielid naar eer en geweten zal vervullen. “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” De voorzitter feliciteert alle burgercommissieleden en overhandigt een bosje bloemen voor hun benoeming. Besluit

6

De raad besluit unaniem tot de benoeming van de heer Luc van Heumen (CDA) en de heer Joost Halkes (GL) tot burgercommissieleden.

Motie vreemd aan de orde van de dag - M2022-11 Stikstofreductie

De heer Robert van Dijk licht namens het CDA de ingediende motie M2022-11, Stikstofreductie, nader toe. De motie roept het college op Pro-actief de dialoog op gang te brengen met alle belanghebbende partijen en een inventarisatie op te stellen waar burgers, ondernemers en organisaties vastlopen door de strenge stikstofregels. De motie wordt mede ingediend door de fractie D66. De heer Van Engelen licht toe dat alleen met een goede dialoog de doelstellingen voor natuur en agrarische bedrijfsvoering kunnen worden gerealiseerd. De heer Hooijmans dankt de heer Joost van Herwijnen voor zijn inbreng namens de aanwezige agrariërs. Andere fracties en wethouder De Raaf sluiten zich daarbij aan. De heer Hooijmans wijst er op dat Provinciale Staten van Gelderland 6 juli 2022 een motie hebben aangenomen waarmee Gelderland wil vasthouden aan zijn eigen stikstofmaatregelen en van het Rijk geld vraagt om die uit te voeren. VVD steunt die aanpak. De heer Quik sluit zich hierbij aan. Hij verzoekt de raad om de motie aan te vullen, waarbij het Rijk wordt opgeroepen de stikstofreductiemiddelen niet alleen op de landbouw te richten maar veel breder en met name op de industrie. SGP verzoekt in de motie het provinciebestuur te steunen in de eigen Gelderse aanpak. Mevrouw Baudoin merkt op dat GroenLinks met de motie kan instemmen mits de term ‘strenge stikstofmaatregelen’ anders geformuleerd wordt.

De heer De Leeuw steunt het signaal dat afgegeven wordt. Hij roept de fracties van de landelijke partijen op hierover ook hun landelijke besturen te benaderen. Hij wijst er op dat de gemeente nog niet aan zet is. Hij roept op om de motie iets te versmallen om een unaniem signaal af te geven dat Maasdriel het beleid van de provincie ondersteunt waarvan de dialoog met de agrariërs belangrijk onderdeel vormt. Wethouder De Raaf onderstreept het belang van een unaniem signaal van de gemeenteraad en de oproep om een dialoog te voeren. Ook vraagt hij de raad om de portefeuillehouders (ook regionaal) goed in positie te brengen in dit dossier, bijvoorbeeld door een periodieke terugkoppeling in de commissie. De voorzitter schorst de vergadering om 20:09 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 20:37. Tijdens de schorsing hebben alle partijen ingestemd met een gewijzigde tekst van motie M2022-11. De motie wordt door alle partijen gezamenlijk ingediend. De motie verzoekt het college: - De dialoog op gang te brengen door spoedig na het zomer reces een informatie avond te organiseren voor de commissie leden, raadsleden, collegeleden, belanghebbenden en geïnteresseerden. - De raad actief op de hoogte te houden van ontwikkelingen middels raadsinformatiebrieven en updates in commissievergaderingen. Zodat de raad en portefeuillehouder hun rol kunnen pakken. Lokaal en in de regio.

- Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland te steunen in de motie die op 6 juli 2022 is aangenomen waarin zij afspreken vast te houden aan de eigen aanpak Gelderse maatregelen stikstof. Besluit

De motie wordt unaniem aangenomen.

Hamerstukken

7

Wijziging APV

Burgemeester H. van Kooten Besluit 8

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Oprichting coöperatie CIRTEX U.A.

Wethouder Sørensen (Werkzaak) en Wethouder Van Hoften (Avri) Besluit 9

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Vaststellen bestemmingsplan 'Ammerzoden herziening 2021, De Hoef

Wethouder De Raaf Besluit 10

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Verordening Nadeelcompensatie

Wethouder De Raaf Besluit 11

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Uitvoeringsagenda kerngericht werken

Wethouder Van Hoften Besluit 12

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Aanwijzing lid AB Avri

De voorzitter licht toe dat de gemeenschappelijke regeling het mogelijk maakt zowel raadsleden als collegeleden af te vaardigen in het Algemeen Bestuur van de Avri. Op 19 mei besloot de raad om raadslid Antwan van Doorn aan te wijzen als afgevaardigde in het AB van de Avri. Andere gemeenten kozen er voor alleen collegeleden aan te wijzen. Om die reden wordt voorgesteld alsnog wethouder van Hoften aan te wijzen als lid van het AB Avri. De heer Van Doorn blijft wel in functie als vaste afgevaardigde in de Platformbijeenkomsten van Avri. Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Bespreekstukken

13

Aanvullend voorbereidingskrediet woningbouw voetbalvelden Hurwenen

Wethouder De Raaf De fracties VVD (Ko Hooijmans) en D66 (Tom van Engelen) dienen een motie in: M2022-12 Voorbereidingskrediet voetbalvelden Hurwenen. De motie roept op bij de verdere ontwikkeling van het gebied rekening te houden met een aantal punten als eerder toegezegd door de portefeuillehouder in de commissie Ruimte van 22 juni 2022. Bedoeling van de motie is om zorgen weg te nemen die leven in de gemeenschap van Hurwenen. De motie wordt gesteund door de fracties GroenLinks en SGP. De heer Nettenbreijers is verbaasd over de motie. De daarin opgenomen onderwerpen zijn reeds toegezegd door de wethouder. Het bepaalde in punt 7 (onderzoek naar nieuwe woonvormen) ondersteunt hij inhoudelijk, maar is veel breder dan alleen het plan Hurwenen. Wethouder De Raaf bevestigt dat hij de punten 1 tot en met 6 heeft toegezegd in de commissie Ruimte. Dat hoeft dus opnieuw in een motie vastgelegd te worden. Punt 7 (onderzoek nieuwe woonvormen wil hij graag verbreden naar de hele gemeente Maasdriel. De heer Hooijmans antwoordt dat de strekking van punt 7 breed geldt, maar het gaat nu om Hurwenen. De heer Van Engelen merkt op dat de motie niet is geboren uit wantrouwen maar als ondersteuning van het reeds ingezette beleid. Wethouder De Raaf merkt nog op dat er brainstormsessies gepland zijn om te kunnen versnellen en om alternatieve woonvormen / CPO beter onder de aandacht te brengen.

Verder benadrukt hij dat er geen koppeling bestaat tussen HRC en het woningbouwproject. Met amendement A2021-10 heeft de gemeenteraad expliciet besloten géén verdere financiële bijdrage meer te verstrekken aan de herstructurering van het HRC14 complex. Besluit

Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. De motie wordt met 7 stemmen voor (VVD, GL, SGP en D66) en 14 stemmen tegen (CDA en SSM) verworpen.

14

Jaarstukken 2021 Maasdriel

Wethouder van Hoften De fracties D66 (Tom van Engelen), GroenLinks (John Leijdekkers) en VVD (Ko Hooijmans) dienen een amendement in: A2022-06 Kwaliteitsimpuls kinderopvang – VVE, met als bijlage bij het amendement het plan van de samenwerkende kinderopvangorganisaties. De heer Van Engelen licht het amendement toe. Het amendement beoogt een bedrag ad € 40.300,- beschikbaar te stellen voor de uitvoering van een plan dat is opgesteld door de samenwerkende kinderopvangorganisaties als kwaliteitsimpuls Vroeg- en Voorschoolse Educatie. De fracties CDA en SSM zijn niet tegen het amendement maar hebben er wel nog wat vragen bij, met name omdat sprake is van commerciële ondernemers. De heer Quik geeft aan dat SGP worstelt met het amendement. De SGP is principieel van mening dat ouders de beste coaches zijn voor hun kinderen, zeker in de zeer jonge leeftijd van 0 tot 4 jaar. Hij realiseert zich echter dat veel kinderen in de voorschoolse opvang zitten en ook voor die kinderen moet e.e.a. goed geregeld zijn. Daarom steunt de SGP het amendement. De heer Vries (SSM) informeert in hoeverre het initiatief past in de lokale Educatieve Agenda waarover de raad in het najaar nog een voorstel zal behandelen. Hij informeert of dat afgewacht kan worden zodat de raad een integrale afweging kan maken. Hij informeert of het plan betaald kan worden uit de resterende coronamiddelen.

Wethouder Sørensen geeft aan dat het plan goed past in het beleid van het college op dit gebied en ook in de LEA. Het plan kan niet betaald worden uit de NPO-gelden (die zijn inmiddels overgeheveld voor andere plannen), maar het plan kan eventueel wel bekostigd worden uit de coronagelden. Zij begrijpt het standpunt van de SGP. In dat kader wijst zij er op dat ouderbetrokkenheid een speerpunt is voor het college. In het amendement wordt ook opgedragen een peutermonitor te initiëren. Zij wijst er op dat de peutermonitor al in werking is. De voorzitter schorst de vergadering om 21:28 uur. De heer Nettenbreijers verlaat de vergaderingen i.v.m. verplichtingen elders. De voorzitter heropent de vergadering om 21:34 uur. Wethouder Van Hoften deelt mee dat een amendement niet het juiste instrument is. Een amendement wijzigt immers alleen het voorliggende raadsvoorstel over de jaarstukken. Het college is echter bevoegd tot € 100.000 zelf besluiten te nemen over de coronagelden. Hij zegt toe in de volgende collegevergadering, bij een al in voorbereiding zijnd voorstel over de coronagelden, het plan van de samenwerkende kinderopvangorganisaties alsnog mogelijk te maken. In verband met deze toezegging wordt het amendement ingetrokken. Besluit 15

De jaarstukken gemeente Maasdriel 2021 worden unaniem ongewijzigd vastgesteld.

Perspectieven 2023

Wethouder Van Hoften Alle fracties ondersteunen de door het college voorgestelde prioriteiten. De heer Van Engelen informeert of met de meest actuele cijfers voor bijvoorbeeld inflatie is gerekend. Wethouder Van Hoften antwoordt dat gerekend is met de meest actuele cijfers, namelijk uit de mei-circulaire. Het college gaat aan de slag met vertaling van de prioriteiten naar de begroting 2023.

16

Krediet gebiedsontwikkeling Zandmeren

Wethouder De Vries De heer De Leeuw dient namens de fracties SSM, GroenLinks, VVD, CDA en D66 motie M2022-13, Krediet gebiedsontwikkeling Zandmeren in en licht deze toe. De motie is gebaseerd op een eerder concept amendement van GroenLinks, dat omgebouwd is naar een motie. De motie roept op om onderzoek te doen naar de mogelijkheden om plannen van Scoutinggroep St. Martinus om een accommodatie bij de Zandmeren te realiseren. Tot slot geeft de heer De Leeuw aan dat SSM akkoord is met het raadsvoorstel. Mevrouw Baudoin is akkoord met het voorstel mits er meer aandacht geschonken wordt aan biodiversiteit en het terugbrengen van meer groen in het gebied. Verder informeert zij hoe de bewoners van de Paterstraat bij dit plan worden betrokken i.v.m. de te verwachten toename van verkeer. De heer Van Engelen sluit zich daar bij aan. De heer Hooijmans kan zich vinden in deze investering. Voor er vervolginvesteringen worden gedaan moet wel een goede evaluatie van deze eerste fase plaatsvinden. Hij informeert hoe de Zandmeren onderscheidend zal zijn ten opzichte van andere recreatiegebieden. Hij informeert naar de mogelijkheden om de erfpachtcontracten aan te passen als blijkt dat de exploitatie als gevolg van deze investeringen lucratiever wordt. Extra opbrengsten uit de canon kunnen dan opnieuw geïnvesteerd worden in het gebied.

Tot slot informeert hij naar de mogelijkheden om een verbinding te maken met de stromende Maas om algengroei te voorkomen. De heer Quik sluit zich aan bij het betoog van de heer Hooijmans. Aanvullend geeft hij aan dat de SGP veel moeite heeft met recreatieactiveiten op zondag. De heer Van Dijk is voorstander van het plan. Hij wil wel graag dat een deel van de investering terugkomt in de vorm van verblijfsbelasting. Wethouder De Vries omarmt de motie en zal er mee aan de slag gaan. Op de gestelde vragen geeft hij aan dat de Zandmeren op regionale belangstelling kan rekenen van Utrecht tot Eindhoven. Hij staat open voor een gesprek met GroenLinks over biodiversiteit en groen en natuur rondom de Zandmeren. De fractie kan daarvoor een afspraak maken. Hij steunt de oproep van de VVD om de raad goed op te hoogte te houden van de voortgang van het project en deze eerste fase goed te evalueren. T.a.v. de verblijfsbelasting geeft hij aan dat het college begonnen is met een nul-meting om het hele recreatieve aanbod goed in beeld te brengen en wat dat opbrengt aan belastingen. Middelen die daarmee worden gegenereerd, worden opnieuw ingezet voor recreatie en toerisme én voor de dorpskernen. T.a.v. recreatie op zondagen verwijst hij naar de standpunten die de raad heeft ingenomen in het kader van openstelling van winkels en horeca op zondag. T.a.v.

algen in het water wordt onderzocht wat daarvoor de beste oplossing is. Openbreken van de erfpachtovereenkomsten kan onderzocht worden als blijkt dat de investeringen daadwerkelijk tot grotere revenuen voor de ondernemers leidt. Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen met de kanttekening dat de SGP tegen zondagsopenstelling is. Motie M2022-13, Krediet gebiedsontwikkeling Zandmeren, wordt unaniem aangenomen.

Overige agendapunten

17

Besluitenlijst gemeenteraad 19 mei 2022 Besluit

18

Besluitenlijst gemeenteraad 9 juni 2022 Besluit

19

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Besluitenlijst 16 juni 2022 Besluit

20

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Besluit 21

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Motie vreemd aan de orde van de dag - M2022-09 Woonboten

Alvorens het woord te geven aan de indieners van de motie, geeft de voorzitter het woord aan wethouder De Raaf om de laatste ontwikkelingen toe te lichten. Wethouder De Raaf geeft een korte terugblik op de recente contacten die hij met betrokkenen heeft gehad. Er loopt momenteel een formele klacht. Lopende een klacht is het college zeer terughoudend met het nemen van stappen om het klachtproces niet te doorkruisen. Hij heeft dat ook teruggekoppeld aan klager. De heer Hooijmans stelt voor de motie aan te houden tot er beslist is op de klacht en de wethouder weer verder in gesprek kan met belanghebbenden. De raad stemt daar mee in. Besluit 22

De behandeling van de motie wordt aangehouden.

Sluiting

De voorzitter dankt een ieder voor zijn of haar inbreng, wenst allen een fijne zomervakantie en sluit de vergadering om 22:22 uur.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)