Besluitenlijst Gemeenteraad 16-06-2022
Tekst van het document
Besluitenlijst: Gemeenteraad Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier
16-06-2022 19:30 Raadzaal H. van Kooten G.A.L. van Schijndel
Bij deze vergadering is ondertiteling beschikbaar. U kunt deze aanzetten door naast het volumeknopje in de player op 'CC' te klikken. Aanwezigen
1
E.M. Baudoin - Tamis (GroenLinks) , F.C.A.A. Boeren (VVD) , A.P. van den Bogert (CDA) , W.A.J.A. van Boxtel (CDA) , Q.A. van Dijk (CDA) , A.L. (Antwan) van Doorn (CDA) , T. van Engelen (D66) , T.A.C.J. van Goch (CDA) , N.J. Hooijmans (VVD) , A.C.G. de Leeuw (SSM) , P.M. van Liempt (SSM) , A.J.L. Nettenbreijers (SSM) , S.H.J. Pardoel (CDA) , Joost Quik (SGP) , C.L.B. Steenbekkers (SSM) , J.S.J. aan den Toorn (SSM) , H.E.J. Verlouw (VVD) , W.J.C. Vries (SSM) , E.H.C. van Hoften , M.A. de Raaf , A. Sørensen
Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en kijkers thuis welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van Maarten Daalder (SSM), Jan-Hein de Vreede (SSM) en John Leijdekkers (GroenLinks).
2
Vaststellen raadsagenda Besluit
3
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Vragenhalfuur
Er zijn geen vragen ontvangen voor het vragenhalfuur.
Raadsvoorstellen gemeenschappelijke regelingen
De voorzitter licht kort het proces toe. In deze raadsvergadering staan de zienswijzen op de jaarstukken en begroting van de gemeenschappelijke regelingen centraal. Bij de agendapunten 5 (VRGZ), 6 (Regio Rivierenland), 7 (BVEB) en 8 en 9 (beide RAR), voert de burgemeester het woord als portefeuillehouder. Bij die agendapunten neemt de heer De Leeuw het voorzitterschap over.
4
Begroting 2023 en jaarverslag 2021 Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard (PHTB)
De heer Van den Bogert merkt op dat de accountant bij de controle heeft geconstateerd dat een nota van de provincie uit 2020 ad € 143.000 pas in 2022 in de administratie is verantwoord en dat een in 2020 opgelegde boete ad € 130.000 naar verwachting oninbaar is. Hij informeert hoe deze tekorten verwerkt worden in de begroting van de deelnemers en informeert of er nog meer verrassingen te verwachten zijn. De heer Van Engelen informeert of het proces van liquidatie van het PHTB op schema loopt en of er nog hobbels te verwachten zijn. Wethouder Van Hoften zal de gestelde vragen doorgeleiden naar de organisatie en zorgdragen voor schriftelijke beantwoording, zo mogelijk vóór de commissievergaderingen van volgende week. Besluit 5
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarrekening 2021 en Begroting 2023 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ)
De heren Van Engelen en Van Dijk verzoeken de portefeuillehouder kort uit te leggen waarom de gemeente niet instemt met het vormen van een reserve voor regelgeving in het kader van duurzaamheid. De heer Van Kooten legt uit dat financieel gezien het inrichten van een reserve voor duurzaamheid nog wel te verantwoorden is, maar om een goede bestuurlijke afweging te kunnen maken is het van belang dat het bestuur wordt geïnformeerd en geadviseerd zodat afgewogen integrale keuzes gemaakt kunnen worden. Hij zal dit toelichting in de vergadering van het Algemeen Bestuur. Besluit 6
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 en Begroting 2023 Regio Rivierenland
Mevrouw Baudoin merkt op dat de Regio Rivierenland in belangrijke mate bijdraagt aan de realisering van onze doelstellingen. Uit de jaarstukken kan niet goed worden afgeleid hoe effectief de regio daarin is. Zij informeert of het mogelijk is hier meer inzicht in te verkrijgen. Uit de jaarstukken blijkt dat het nog niet bestede deel van de rijksbijdrage voor RMT van € 89.843 in de balans als verplichting is opgenomen bij de post ‘Nog te besteden gelden van derden’ in 2022. Zij informeert of dat nog gaat lukken. De kosten per inwoner bedragen ongeveer € 25,=. De gemeentelijke bijdrage is ongeveer € 8,= per inwoner. Zij informeert hoe de dekking van de meerkosten is geregeld. Burgemeester Van Kooten verzoekt mevrouw Baudoin haar vragen te stellen in de commissie. Besluit 7
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarrekening 2021 en Begroting 2023 Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard (BVEB)
Alle fracties spreken hun zorgen uit over de BVEB. Allen dringen er op aan snel een toekomstplan op te stellen en daarmee aan de slag te gaan. Er moet nu echt verbeterd worden. Burgemeester Van Kooten erkent dat er verbetering nodig is. De gevraagde middelen zijn met name bedoeld om voldoende gekwalificeerd personeel aan te kunnen trekken. De visie op werken en het Toekomstplan moeten eerst helderheid verschaffen vóór de middelen daadwerkelijk gebruikt mogen worden. Ook moet er helderheid komen over de (bovenformatieve) formatie die nog beschikbaar is ondanks het wegvallen van de werkzaamheden voor het PHTB en de ODR. Besluit 8
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarverslag en Jaarrekening 2021 Regionaal Archief Rivierenland (RAR)
Mevrouw Baudoin merkt op dat de doelstellingen van het RAR helder zijn geformuleerd, maar de financiële aspecten zijn niet heel goed leesbaar. Zij zal dit in de volgende beeldvormende vergadering van RAR melden. De heer Van Dijk stelt dat het RAR beschikt over hoge reserves en liquide middelen. Hij informeert waarom dat niet wordt afgeraamd om schulden mee af te lossen. Burgemeester Van Kooten antwoordt dat vervroegd aflossen op dit moment financieel onaantrekkelijk is vanwege hoge boetes. Besluit 9
Programmabegroting 2023 en Meerjarenraming 2024-2026 Regionaal Archief Rivierenland (RAR) Besluit
10
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 en Begroting 2023 Omgevingsdienst Rivierenland (ODR)
De heer Hooijmans ontvangt geluiden van inwoners en bedrijven dat de snelheid en effectiviteit van de diensten van de ODR verbetering behoeven. Hij geeft aan dat de fracties VVD en D66 hierover een motie willen indienen, motie M2022-08 Functionaliteit ODR d.d 16 juni 2022. De heer Van Liempt meldt dat fractie SSM de gedachte van de motie ondersteunt, maar zou de motie graag wat concreter willen maken. Hij doet daarvoor een tekstvoorstel. Ook de overige fracties delen de zorgen over de ODR en ondersteunen de gedachte van de motie, mits aangescherpt en qua uitvoering haalbaar. Wethouder De Raaf adviseert de raad om de motie om te bouwen naar een amendement zodat het verwerkt kan worden in de zienswijze. De voorzitter schorst de vergadering om 20.18 uur. Om 20.35 heropent hij de vergadering. De heer Hooijmans meldt dat alle partijen gezamenlijk een amendement indienen, te weten amendement A2022-04 Functionaliteit ODR d.d. 16 juni 2022. Het amendement wordt voorgelezen en leidt er toe dat de zienswijze wordt aangevuld met de tekst: “Een Plan van Aanpak op te stellen voor 31-12-2022 met als doel het functioneren en de dienstverlening van de ODR te verbeteren, zoals onder andere op het gebied van toezicht- en handhaving, en de communicatie en doorloopsnelheid van vergunningsaanvragen voor inwoners en ondernemers.
Ook bij klanttevredenheid wenst de gemeenteraad van Maasdriel verbetering te zien.” Wethouder De Raaf spreekt zijn waardering uit voor de onderlinge samenwerking van de voltallige raad, het college en de ambtelijke ondersteuning om tot dit amendement te komen. Hij adviseert positief over het amendement. Besluit
Amendement A2022-04 Functionaliteit ODR d.d. 16 juni 2022 wordt unaniem vastgesteld. Het met amendement A2022-04 aangevulde voorstel wordt unaniem aangenomen.
11
Begroting 2023 en Jaarstukken 2021 Stadsgewest 's-Hertogenbosch Besluit
12
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 en Begroting 2023 Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR)
De heer Van Doorn leest in het jaarverslag dat er nog ruim vier ton aan vorderingen openstaat die naar verwachting niet geïnd kunnen worden. Hij informeert welk deel daarvan ten laste komt van de gemeente Maasdriel. Hij informeert tevens of in die gevallen een vorm van budgetcoaching of schuldsanering wordt ingezet. Wethouder Van Hoften zegt toe deze vragen direct na het weekend te zullen beantwoorden. Besluit 13
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 en Begroting 2023 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)
Mevrouw Baudoin informeert of UBR voldoende voorgang maakt met de aansluiting van adressen in het buitengebied op glasvezel. Mevrouw Van Boxtel deelt deze zorg. Halen we de planning? Wethouder Van Hoften antwoordt dat hij verwacht dat e.e.a. volgens planning verloopt, maar zal dat nog even verifiëren. Besluit 14
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 en Begroting 2023 Avri
De heer Vries is wat bevreemd dat inwoners steeds beter hun afval scheiden, maar tóch geconfronteerd worden met een verhoging van de reinigingsrechten. Meerdere fracties onderschrijven dit. Verder is hij benieuwd naar de plannen voor de milieustraten en de dekking van de kosten daarvan. De heer Van Engelen informeert naar de financiële resultaten van de werkbedrijven Avri Realisatie BV en Solar BV. Mevrouw Baudoin stelt dat het proces naar een circulaire samenleving zeker niet kostenvrij is en dat ook de inrichting van een milieustraat nu eenmaal kosten met zich meebrengt. De heer Hooijmans verwijst naar het rapport Storten en Tekorten en vraagt zich af de jaarlijkse bijdrage van € 12,= per huishouden voldoende zal blijken te zijn. In het raadsvoorstel wordt de indruk gewekt de stortplaats ‘over een paar jaar’ wordt overgedragen aan de provincie. Hij informeert of dat klopt. De heer Van Doorn merkt op dat de account heeft vastgesteld dat over 2021 voor bijna een miljoen Euro niet in overeenstemming met de Europese aanbestedingswetgeving is aanbesteed. Hij informeert hoe we borgen dat de Avri in de toekomst wél voldoet aan de Europese aanbestedingswetgeving. Verder informeert hij naar de stand van zaken rondom de besluitvorming over het ophalen van oud papier door verenigingen.
Wethouder Van Hoften antwoordt dat Avri Realisatie BV en Solar BV niet verplicht zijn hun jaarstukken openbaar te maken. De jaarstukken worden wel ingediend bij de Avri. Raadsleden kunnen de jaarstukken op het kantoor van de Avri inzien. Het beleid is er op gericht om te komen tot een maatschappij zonder restafval. Ondanks betere scheiding is er nog steeds sprake van restafval. De kosten van verbranding van restafval worden steeds hoger. Dat is een trigger voor inwoners om zo weinig mogelijk restafval te produceren. De kosten van de in te richten milieustraat zijn nog niet bekend. Daarvoor moeten eerst plannen worden ontwikkeld. Het onderzoek door Avri loopt momenteel. De overdracht van de stortplaats naar de provincie geschiedt niet over een paar jaar zoals in het raadsvoorstel gesteld. In 2031 zal worden bepaald wanneer de stortplaats wordt overgedragen. De wethouder zal dit aanpassen in het raadsvoorstel. De bijdrage van € 12,= per inwoner moet voldoende zijn om de overdracht mogelijk te maken. Naleving van de aanbestedingsregels wordt gecontroleerd door de accountant. T.a.v. de papierinzameling verwijst de wethouder naar het overleg dat recent heeft plaatsgevonden tussen leden van de gemeenteraden en de directeur van de Avri. In dat gesprek is ook informatie verstrekt over de milieustraten.
Besluit
15
Het voorstel wordt unaniem aangenomen met de aantekening dat de tekst in het raadsvoorstel over de overdracht stortplaats aan de provincie wordt aangepast.
Jaarrekening 2021, Begrotingswijziging 2022 en Begroting 2023 GGD
Mevrouw Van Boxtel informeert waarom het accountantsverslag niet bij de stukken is gevoegd. De heer Van Engelen informeert naar de bijlage met het overzicht van diensten die door de gemeenten worden afgenomen. Wethouder Sørensen meldt dat het accountsverslag is overlegd door de GGD. De vraag over het ontbrekende overzicht van diensten zal zij meenemen in het AB. Besluit 16
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Jaarstukken 2021 Werkzaak Rivierenland
Mevrouw Van Boxtel merkt op dat de accountant heeft vastgesteld dat de voorziening voor dubieuze inkomensdebiteuren € 645.000 te laag was. Zij informeert hoe we dit voor de toekomst kunnen voorkomen. De heer Vries spreekt complimenten uit voor Werkzaak voor de helder geformuleerde doelstellingen en de realisatie daarvan. De heer Van Engelen merkt op dat de complexiteit van de cliënten van Werkzaak toeneemt. Hij roept Werkzaak op om niet zelf het wiel uit te vinden als men tegen muren aanloopt. Wethouder Sørensen antwoordt dat de problematiek van de voorziening dubieuze inkomensdebiteuren zal worden meegenomen bij de bestuursrapportage. Ook zij spreekt haar waardering uit voor Werkzaak. Wel geeft zij een winstwaarschuwing af voor de komende periode i.v.m. o.a. de impact van het toegenomen aantal vluchtelingen en de ontwikkelingen rondom de gebundelde uitkeringen van het Rijk voor het bekostigen van uitkeringen waarvan het huidige voordeel naar verwachting een nadeel wordt. Besluit 17
Begroting 2023 Werkzaak Rivierenland Besluit
18
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Het voorstel wordt unaniem aangenomen.
Sluiting
De voorzitter dankt een ieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering om 21:15 uur.
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)