Besluitenlijst Gemeenteraad 14-12-2023
Tekst van het document
Besluitenlijst: Gemeenteraad Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier
14-12-2023 19:30 Raadzaal J.L. Geurts H.M. van 't Westeinde
Aanwezigen
C.A.J. (Kees) van Baar (SSM) , E.M. (Evelien) Baudoin - Tamis (GroenLinks) , F.C.A.A. (Freek) Boeren (VVD) , A.P. (Adriaan) van den Bogert (CDA) , W.A.J.A. (Helmine) van Boxtel (Groep Van Boxtel – Van Goch) , M. (Maarten) Daalder (SSM) , A.L. (Antwan) van Doorn (CDA) , T. (Tom) van Engelen (D66) , T.A.C.J. (Theo) van Goch (Groep Van Boxtel – Van Goch) , N.J. (Ko) Hooijmans (VVD) , A.C.G. (Bart) de Leeuw (SSM) , J.J.T.M. (John) Leijdekkers (GroenLinks) , P.M. (Peter) van Liempt (SSM) , S.H.J. (Sjors) Pardoel (CDA) , J. (Joost) Quik (SGP) , C.L.B. (Niels) Steenbekkers (SSM) , J.S.J. (Jelmer) aan den Toorn (SSM) , J.H. (Jan-Hein) de Vreede (SSM) , J.L. Geurts , A.J.L. (Toine) Nettenbreijers , M.A. de Raaf , A. Sørensen , P.A. de Vries
1
Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet aanwezigen en kijkers welkom. Een speciaal welkom is er voor de nieuwe fractie, Groep Van Boxtel Van Goch (GBG). Dhr. Van Doorn (CDA) wordt aangewezen als eerste stemmer bij hoofdelijke stemmingen. Dhr. Van Baar (SSM) wijst op de gewijzigde Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de wens van de raad om te gaan werken met rapporteurs.
2
Vaststellen raadsagenda
De voorzitter meldt dat er een motie is aangekondigd door dhr. Hooijmans inzake agendapunt 16 (Delegatiebesluit Wet Open Overheid). Dit agendapunt zal daarom als bespreekpunt worden behandeld. Dhr. Van Engelen (D66) verzoekt het agendapunt 18 (onderzoek RKC Verblijfsbelasting) door te schuiven naar de volgende vergadering. Hij heeft te weinig tijd gehad de antwoorden op zijn vragen te bestuderen. Dhr. Daalder (SSM) verzoekt dan het voorstel tevens te bespreken in de commissie. Besluit
De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Agendapunt 18 (Onderzoek RKC Verblijfsbelasting) schuift door naar de volgende cyclus, waarbij tevens behandeling in de commissie plaatsvindt.
3
Vragenhalfuur
Er zijn geen vragen of opmerkingen.
4
Rekenkameronderzoek verbonden partijen Besluit
5
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Rekenkameronderzoek toegankelijkheid en dienstverlening Besluit
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
6
Rekenkameronderzoek doorwerking eerdere onderzoeken Besluit
7
Verordening maatschappelijke ondersteuning Maasdriel 2024 Besluit
8
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Integraal Veiligheidsplan De Waarden 2023 – 2026 Besluit
9
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Financiële verordening
De voorzitter geeft aan dat het voorstel na behandeling in de commissie S&F nog is gewijzigd naar aanleiding van een uitspraak van de commissie Besluit Begroting & Verantwoording. Besluit 10
Slotwijziging begroting Besluit
11
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Principeverzoek Provincialeweg 122 Velddriel Besluit
15
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Zienswijze Bestuursrapportage 2023 BVEB Besluit
14
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Belastingverordeningen 2024 Besluit
13
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Controleverordening, controleprotocol en normenkader Besluit
12
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Algemene Plaatselijke Verordening 2024 (rechtstreeks)
Dit onderwerp is eerder niet behandeld in de commissie S&F en rechtstreeks op de agenda van de raad geplaatst. Besluit 16
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Delegatiebesluit Wet open overheid (rechtstreeks)
Dit onderwerp is eerder niet behandeld in de commissie S&F en rechtstreeks op de agenda van de raad geplaatst. De voorzitter geeft het woord aan de fracties. Dhr. Hooijmans (VVD) zou graag ook geinformeerd worden over de afhandeling van de WOO-verzoeken aan de raad, die het college afhandeld. Hij dient daartoe een amendement in (A2023-22) en leest dit voor. Mw. Baudoin (GL) informeert naar de uitvoerbaarheid van het amendement. Burgemeester Geurts geeft aan geen problemen te zien bij de uitvoering. Hij brengt het amendement in stemming. Besluit
Het amendement wordt unaniem aangenomen. Het gewijzigde voorstel wordt unaniem aangenomen.
17
Nieuwe re-integratieverordening Participatiewet naar aanleiding van het Breed Offensief (rechtstreeks)
Dit onderwerp is eerder niet behandeld in de commissie S&F en rechtstreeks op de agenda van de raad geplaatst. Besluit 18
Het voorstel wordt zonder verdere beraadslaging unaniem aangenomen.
Rekenkameronderzoek verblijfsbelasting
Bij het vaststellen van de agenda is besloten dit onderwerp door te schuiven naar de volgende commissie- en raadsvergadering.
19
Spreidingswet
De voorzitter leidt het onderwerp kort in en geeft het woord aan de fracties. Dhr. Van Baar (SSM) verwijst naar de behandeling in de commissie. Hij erkent dat er sprake is van een crisis, maar maakt zich zorgen over het draagvlak. Hij zou graag zien dat er naar de samenleving wordt geluisterd. Hij dient een amendement (A2023-21) in en leest dit voor. Dhr. Van Engelen (D66) spreekt van een complex onderwerp, waarbij het zoeken is naar de balans tussen asielen wooncrisis. Hij heeft de uitslag van de enquete bekeken en vindt de uitgesproken zorgen terecht. Toch is hij niet voor een tussenstap, zoals het amendement voorstelt. Hij wil niet in de weg lopen en zal het voorstel steunen. Dhr. Leijdekkers (GL) was al bang dat het al dan niet doorgaan van de Spreidingswet relevant zou worden. Wat zijn fractie betreft wordt er niet gewacht op de wet. Ook als die niet doorgaat is de asielcrisis niet opgelost. Hij vertrouwt erop dat door het college ook rekening wordt gehouden met de eigen inwoners. In het amendement zitten interessante onderdelen, maar hij steunt het voorstel zoals het er ligt. Dhr. Quik (SGP) spreekt van een worsteling. Hij helpt graag het probleem in Ter Apel op te lossen, maar vraagt zich af wat de gemeente aankan.
Hij constateert dat in het amendement de asielzoekers buiten beschouwing blijven en ziet positieve kanten aan de mogelijkheid te 'ruilen' met omliggende gemeenten. Hij is geneigd het amendement te steunen, maar wacht de reactie van het college af. Dhr. Hooijmans (VVD) heeft het amendement mede ondertekend. Hij is van mening dat het voorstel prematuur is. De spreidingswet is er nog niet en er is sprake van een nieuwe landelijke politieke realiteit na de recent Tweede Kamerverkiezingen. Hij zou graag in gesprek gaan over de enqueteresultaten en vraagt zich af of eventuele flexwoningen ook voor de eigen inwoners zijn. Over de opvang van Oekraieners wil hij voor de einddatum van de opvang in gesprek. Dhr. Van Doorn (CDA) kijkt terug op de behandeling in de commissie. Hij gaat akkoord met de aanpak voor Oekraieners en de noodopvang. Ook kan hij instemmen met het opvangen van statushouders in flexwoningen, al moeten die woningen ook beschikbaar zijn voor de eigen inwoners. Ten aanzien van de Alleenstaande
Minderjarige Vreemdelingen (AMV) dient er zo snel als mogelijk actie te worden ondernomen. Het verkennen van de mogelijkheden om uit te ruilen is akkoord. Wethouder De Raaf geeft aan dat de harde opgave uit Den Haag moet worden afgewogen tegen de draagkracht van de Maasdrielse samenleving. Hij heeft de enquete nog onvoldoende bestudeerd. Hij zou graag verkennen wat de mogelijkheden zijn van uitruilen en wil daarom nu al aan de slag. Doet hij dat niet en komt de wet er toch, dan is hij niet voorbereid. Komt de wet er niet, dan blijft de crisis. Hij vindt het belangrijk om aan het roer te blijven. Hij gaat in op het amendement en geeft aan dit uit te kunnen voeren. Voor wat betreft de Oekraieners meldt hij dat de meeste gemeenten in de regio iets extra doen. Daarin is Maasdriel geen uitzondering. Dhr. Van Baar geeft aan de deur niet dicht te willen doen, maar zorgvuldig te willen afwegen. Hij wil zo veel mogelijk doen, maar naar vermogen en met focus. Ook wil hij eerst goed naar de resultaten van de enquete kijken. In zijn amendement past hij de datum aan van 4 maart 2025 naar 1 april 2025. Dhr. Van Engelen (D66) heeft eerder gesproken over de onzekerheden. Hij wil toch uitgaan van het voorstel , omdat Oekraieners geen ruilmiddel zijn. Hij zou graag zien dat punt c uit het voorstel wordt toegevoegd bij beslispunt 2 in het amendement. Dhr.
Leijdekkers (GL) geeft aan steun aan het amendement te overwegen als de suggestie van D66 wordt meegenomen. Daarnaast zou hij graag zien dat in beslispunt 2b van het amendement het '1 jaar' wordt weggehaald. Mw. Van Boxtel (GBG) geeft aan dat niets doen geen optie is. Het amendement is wat haar betreft geen belemmering om aan de slag te gaan als college. Dhr. Hooijmans (VVD) verwijst naar de wens van de Tweede Kamer de instroom te beperken. Hij zou graag zien dat de taakstelling voor statushouders wordt opgevangen met flexwoningen. Hij voelt er weinig voor om beslispunt 2c toe te voegen aan het amendement. Dhr. Van Doorn (CDA) steunt het amendement en kan ermee lever dat punt 2c niet is opgenomen. Hij wil eerst de mogelijkheden voor uitruilen met omliggende gemeenten onderzocht hebben, voordat er verder wordt gekeken. Dhr. Van Engelen (D66) verzoekt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor enkele momenten en geeft het woord aan dhr. Van Engelen. Dhr. Van Engelen (D66) geeft aan tijdens de schorsing context te hebben gekregen bij het amendement. Hij zal dit alsnog steunen en wil graag constructief verder. De voorzitter brengt het amendement en vervolgens het voorliggende besluit in stemming. Besluit
Het amendement (A2023-21) wordt unaniem aangenomen. Het gewijzigde voorstel wordt unaniem aangenomen.
20
Voorstel papierinzameling
De voorzitter leidt het onderwerp kort in en geeft het woord aan de fracties. Dhr. Van Baar (SSM) verwijst naar de commissiebehandeling. De kosten zijn te hoog en zijn fractie zal het voorstel niet steunen. Mocht dat toch worden aangenomen, dan pleit hij voor compensatie via een lagere afvalstoffenheffing. Dhr. Van Engelen (D66) sluit zich hierbij aan. Mw. Baudoin (GL) gaat in op de hoge kosten. Ze meent dat een bedrag van €40.000,- nu niet meer van de gemeente naar de verenigingen gaat en zou dat graag compenseren door middel van subsidie. Dhr. Quik (SGP) geeft aan dat in de commissie hem al veel duidelijk is geworden. Hij informeert of zich sindsdien nog meer verenigingen hebben gemeld. Wat zijn fractie betreft zijn de alternatieven voor papierinzameling te duur. Hij steunt het voorstel niet. Mw. Van Boxtel (GBG) vraagt zich af of er nog meer verenigingen benaderd zijn en wat het animo is. Is het de verenigingen wel helder? Ze is van mening dat de motie die aanleiding was voor het voorstel voldoende is uitgevoerd. Toch zou ze graag zien dat er iets meer tijd wordt genomen en de wethouder iets meer zijn best doet de verenigingen te overtuigen. Dhr. Boeren (VVD) geeft aan dat niet alle verenigingen wisten dat ze zich moesten melden. Ze waren in het algemeen positief over de alternatieven. Hij zou graag de komende jaren verder kijken wat er mogelijk is. Dhr.
Pardoel (CDA) ziet in het voorstel geen reeele oplossing. Zijn fractie stemt tegen. Wethouder Nettenbreijers gaat in op de gestelde vragen. De 4 euro wordt in eerste instantie gebruikt voor de afbouwregeling. Na enkele jaren kan deze verrekend worden met de afvalstoffenheffing. Hij ziet het vergroten van de subsidiepot als een betere oplossing dan de genoemde alternatieven. Alleen de verenigingen die papier inzamelden zijn aangeschreven en er zijn na de commissie geen extra aanmeldingen ontvangen. Veel andere alternatieven zijn al onderzocht en afgevallen. Nieuw onderzoek vergt veel capaciteit. Mw. Baudoin (GL) geeft aan het voorstel niet te steunen. Ze zou graag zien dat de €40.000,- niet naar bewoners gaat, maar naar de verenigingen. Ze verzoekt het geld via de subsidieverordening terug te laten vloeien naar alle verenigingen. Dhr. Boeren (VVD) sluit zich daarbij aan. Zijn fractie steunt het voorstel niet, ondanks dat hij van één vereniging weet dat die zich niet heeft gemeld, maar voorstander is van de alternatieven. Dhr. Quik (SGP) is van mening met de afbouwregeling geld wordt weggegeven zonder tegenprestatie. Ook worden op die manier enkele verenigingen voorgetrokken. Wethouder Nettenbreijers geeft uitleg over de €40.000,-. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Besluit 21
Het voorstel wordt unaniem verworpen.
Vaststelling bestemmingsplan ‘Hedel herziening 2023, Hooiweg 1'
De voorzitter leidt het onderwerp kort in en geeft het woord aan de fracties. Dhr. Van Liempt (SSM) geeft aan dat het voorstel passend is binnen het bestemmingsplan. Hij wijst op de aanpassingen naar aanleiding van de zienswijze. Zijn fractie kan instemmen met het voorstel. Dhr. Van Engelen (D66) geeft aan dat het voldoet aan de regels, maar dat een goede buur ook van belang is. Dhr. Quik (SGP) geeft aan het jammer te vinden dat het mag. Hij vindt de woningen te hoog en zal tegen het voorstel stemmen. Dhr. Van Goch (GBG) heeft begrip voor het bezwaar van de indiener van de zienswijze, maar het is volgens de regels. GBG zal instemmen met het voorstel. Dhr. Van den Bogert (CDA) was kritisch in de commissie. Hij heeft een aantal vragen gesteld en daar een helder antwoord op gekregen. Het voldoet aan de systematiek, al vindt hij de regels ook twijfelachtig. Zijn fractie zal instemmen met het voorstel. Wethouder De Raaf gaat in op de regels. Er is een maximale goothoogte en een maximale hellingshoek. De maximale hoogte is daarmee afhankelijk van het oppervlak van de woning en geen vast gegeven. De voorzitter brengt het voorstel in stemming. Besluit 22
Het voorstel wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 1 stem (SGP) tegen.
Besluitenlijst raadsvergadering 28 september 2023
Er zijn geen opmerkingen. Besluit 23
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
Lijst ingekomen stukken 14 december 2023
Er zijn geen opmerkingen. Besluit
De wijze van afdoening van de ingekomen stukken wordt conform vastgesteld.
Moties vreemd aan de agenda
24
M2023-30 SSM Heerlijkheid
De voorzitter leidt het onderwerp kort in en geeft het woord aan de indiener van de motie. Dhr. Daalder (SSM) wil graag een mooi initiatief uit de samenleving steunen. Hij heeft daartoe een motie opgesteld en leest die voor. Dhr. Van Engelen (D66) heeft bij de jaarrekening en de kadernota al aangegeven in deze richting te denken. Hij dient het amendement mede in. Dhr. Leijdekkers (GL) spreekt van een mooi initiatief. Hij steunt de motie. Dhr. Quik (SGP) vindt het een goed idee, maar heeft nog wel enkele vragen. Zo is hij benieuwd naar de financiele consequenties voor de gemeente. Ook informeert hij naar de ideeen die er op dit moment zijn voor de kerk bij het parochiebestuur. Dhr. Van Goch (GBG) vraagt zich af wat de medewerking betekent voor de indiener van het initiatief. Ook informeert hij naar de mogelijkheden voor het onderhoud. Dhr. Hooijmans (VVD) informeert naar mogelijke koppelkansen met het nabijgelegen winkelcentrum. Wethouder De Raaf sluit aan bij de vragen van de raad als het gaat om de financiele consequenties en de concrete medewerking die wordt verlangd. Ten aanzien van het herbestemmen van de kerk lopen de gesprekken met het parochiebestuur. Dhr. Daalder (SSM) geeft aan dat de initiatiefnemer nog dit jaar een reactie krijgt van de Rabobank op zijn aanvraag. Het onderhoud werd en wordt gedaan door vrijwilligers.
Hij zou graag het eerste beslispunt anders formuleren en vraagt om een schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten en geeft het woord aan dhr. Daalder. Dhr. Daalder (SSM) geeft aan dat hij zijn motie heeft gewijzigd en leest de nieuwe tekst voor. Dhr. Boeren (VVD) geeft aan voor de motie te stemmen. De voorzitter brengt de motie in stemming. Besluit 25
De motie wordt unaniem aangenomen.
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 22:00 uur. Aldus vastgesteld door de raad van Maasdriel in zijn vergadering van 8 februari 2024. De gemeenteraad voornoemd, de griffier a.i.,
H.M. van ‘t Westeinde
de waarnemend voorzitter,
J.L. Geurts
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)