Besluit hogere grenswaarde Wellseindsestraat 5
Tekst van het document
BESLUIT HOGERE GRENSWAARDE (WET GELUIDHINDER)
Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel, voor de vaststelling van de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a, eerste lid van de Wet geluidhinder. Dit voor de vaststelling van het bestemmingsplan Buitengebied herziening 2023, Wellseindsestraat 5 in Well, gemeente Maasdriel. Aanleiding De gemeente Maasdriel heeft het plan om in Well op het adres Wellseindsestraat 5 een woning buiten het huidige bouwvlak mogelijk te maken. De huidige woning wordt dan verplaatst naar een locatie meer naar het zuiden. De afstand tot de weg blijft ongeveer gelijk. Voor het plan is een wijziging van het bestemmingsplan in voorbereiding. Daarvoor is een geluidsonderzoek uitgevoerd. Uit dat onderzoek blijkt dat bij de woning de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder overschreden wordt. Dit door het wegverkeer op de Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat en de MaasWaalweg. Maatregelen die het geluid van de Wellseindsestraat verminderen zijn niet mogelijk, niet doelmatig of niet gewenst. Voor deze woning is het daarom noodzakelijk om een hogere (maximale) geluidgrenswaarde vast te stellen. Op de Maas-Waalweg wordt een stiller wegdek aangelegd, zodat daarvoor geen hogere geluidgrenswaarde nodig is.
Wettelijk kader en beleid Burgemeester en wethouders zijn (binnen de grenzen van de gemeente) bevoegd om bij het vaststellen van een bestemmingsplan een hogere waarde dan de voorkeursgrenswaarde vast te stellen. Dit blijkt uit artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a van de Wet geluidhinder. De gemeente Maasdriel heeft voor het vaststellen van hogere waarden geen geluidbeleid. Documenten Bij dit besluit behoren de volgende documenten: “Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai Wellseindsestraat 5 te Well”, opgesteld door NÏPA milieutechniek b.v. met datum 13 juli 2022 (kenmerk N222601.001/LHO). Procedure en zienswijzen Op de voorbereiding van een besluit tot vaststelling van hogere geluidgrenswaarden is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Volgens deze
procedure heeft het ontwerpbesluit vanaf 27 december 2023 6 weken ter inzage gelegen. Dit met alle bijbehorende stukken en tegelijk met het ontwerp bestemmingsplan. Binnen deze termijn zijn er geen zienswijzen ingediend tegen dit ontwerpbesluit. Overwegingen Onderbouwing voor de hogere geluidgrenswaarden. Bestemmingsplan 1. De gemeente Maasdriel wil een bestemmingsplan wijzigen waarmee een woning buiten het bouwvlak mogelijk wordt gemaakt. Dit op het adres Wellseindsestraat 5 in Well. Een bestaande woning wordt daarvoor afgebroken en verplaatst. Het plangebied staat bij de gemeente Maasdriel kadastraal bekend als sectie L, nummers 157, 158, 160 en 162 te Ammerzoden. 2.
Het plangebied ligt binnen de wettelijke geluidszones van de Maas-Waalweg en de Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat.
Wet geluidhinder 4. Voor nieuwe woningen binnen de geluidszones van wegen geldt een wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Dit blijkt uit artikel 82 van de Wet geluidhinder. Er kunnen hogere waarden worden vastgesteld dan de voorkeursgrenswaarde. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder. De maximaal vast te stellen hogere waarde is onder andere afhankelijk van de locatie van het plangebied in stedelijk- of buitenstedelijk gebied. Daarnaast geldt voor de vervanging van een woning een ruimere grenswaarde dan voor een geheel nieuwe woning. Voor de Maas-Waalweg en Wellseindsestraat geldt het plangebied als buitenstedelijk gebied. De maximale grenswaarde van 58 dB uit artikel 83, zevende lid, van de Wet geluidhinder is hier van toepassing. Deze geldt voor vervangende nieuwbouw. Voor de toetsing aan de grenswaarde wordt een aftrek toegepast voor het stiller worden van het verkeer in de toekomst. Dit staat in artikel 110g van de Wet geluidhinder. Die aftrek is afhankelijk van de rijsnelheid en is hier voor de MaasWaalweg deels 2 en deels 5 dB en voor de Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat 5 dB. 5.
Volgens artikel 110a, vijfde lid, van de Wet geluidhinder kan een hogere grenswaarde alleen worden vastgesteld wanneer: - maatregelen, waarmee het geluid wordt teruggebracht tot de voorkeursgrenswaarde, niet voldoende doeltreffend zijn of - er belangrijke bezwaren zijn van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerkundige, landschappelijke of financiële aard.
6.
Er geldt geen gemeentelijk geluidbeleid.
2
Akoestisch onderzoek 7. Bij de nieuwe woning kan voor de Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat niet worden voldaan aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De hoogst berekende geluidsbelasting is voor deze weg 54 dB en ligt daarmee 6 dB boven de voorkeursgrenswaarde. Dit is een 2 dB hogere waarde dan in het akoestisch onderzoek is vermeld. Dit komt omdat in het onderzoek is uitgegaan van een rijsnelheid van 50 km/uur, terwijl dit deels 60 km/uur moet zijn. De berekende hoogste geluidsbelasting stijgt dan van 52,3 naar 53,6 dB. De maximale grenswaarde van 58 dB wordt niet overschreden. 8.
Voor de Maas-Waalweg is in het akoestisch onderzoek een geluidsbelasting berekend van 49 dB. Dit is 1 dB boven de voorkeursgrenswaarde. Echter voor het nieuwe oostelijk deel van de weg is uitgegaan van een asfalt met oppervlaktebewerking en een rijsnelheid van 80 km/uur. Op de weg komt echter een glad asfalttype (SMA) en de rijsnelheid wordt 60 km/uur. De geluidsbelasting komt dan ruim onder de voorkeursgrenswaarde.
9.
Cumulatie van geluid door meerdere geluidsbronnen is hier niet aanwezig.
10. De woning heeft een geluidluwe gevel en tuin. Maatregelen 11. De Wellseindsestraat is de ontsluitingsweg van Well richting de nieuwe doorgaande weg Maas-Waalweg. De toegestane rijsnelheid is/wordt hier verlaagd van 80 km/uur naar 60 km/uur. Omdat het bouwplan slechts één woning betreft is een verdere snelheidsverlaging niet doelmatig. 12. Het wegdek op de Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat bestaat uit een standaard glad asfalt (DAB). Vervanging van dit wegdek door een stiller type is te kostbaar en niet doelmatig. Dit omdat het bouwplan slechts één woning betreft. 13. Overdrachtsmaatregelen, zoals geluidsschermen, zijn hier te kostbaar en niet doelmatig omdat het plan slechts één woning betreft. Daarbij is een scherm niet mogelijk vanwege de beperkte ruimte en omdat de woning op de Wellseindsestraat aangesloten wordt. 14. De geluidisolatie van de woning moet voldoen aan de eisen in het Bouwbesluit. Bij de woning moet daarom isolatie worden aangebracht, zodat binnen in de woning het geluidniveau voldoet. 15. Er gelden geen extra eisen op grond van gemeentelijk geluidbeleid.
3
BESLUIT Burgemeester en wethouders van Maasdriel besluiten: om de volgende waarden als ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder, in samenhang met artikel 110a van de Wet geluidhinder. locatie/adres
aantal woningen
hogere waarde (incl. aftrek)
aftrek (art. Geluidsbron 110g Wgh)
Wellseindsestraat 5 Well
1
54 dB
5 dB
Wellseindsestraat/ Delwijnsestraat
Na het onherroepelijk worden van dit besluit, wordt dit ingeschreven bij het Kadaster. Dit volgens artikel 110i van de Wet geluidhinder.
Kerkdriel, 16 april 2024
Burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel
P.U.L.M. Coesmans de secretaris
J.L. Geurts de burgemeester (wnd)
Bijlagen “Akoestisch onderzoek Wegverkeerslawaai Wellseindsestraat 5 te Well”, opgesteld door NÏPA milieutechniek b.v. met datum 13 juli 2022 (N222601.001/LHO).
4