Beleidsnota Samenleven 2024 (1)

Beleidsnota Samenleven Gemeente Maasdriel

Inhoudsopgave

2

Inleiding

3

Hoofdstuk 1. De Maasdrielse samenleving

4

1.1 Visie op het Sociaal Maatschappelijk Domein

4

1.2 Leidende principes

4

Hoofdstuk 2. Bestaanszekerheid

6

2.1 Minimabeleid

6

2.2 Integrale aanpak van schulden

6

2.3 Wonen & zorg

7

Hoofdstuk 3. Samenredzaamheid

8

3.1 Sociale basis

8

3.2 Mantelzorgbeleid

8

Hoofdstuk 4. Meedoen

9

4.1 Sport & bewegen

9

4.2 Kunst & cultuur

9

4.3 Sociale activering

10

Hoofdstuk 5. Ontwikkeling

11

5.1 Onderwijs

11

5.2 Gezondheid

12

5.3 Zorg en Veiligheid

12

Hoofdstuk 6. Ondersteuning

13

6.1 Jeugd

13

6.2 Wmo

13

6.3 Inburgering

14

Ter afsluiting

15

Beleidsnota Samenleven 2.0

Inleiding Het sociaal domein is volop in ontwikkeling en dit zal ook altijd zo blijven. We hebben én krijgen te maken met verschillende wetswijzigingen en complexe maatschappelijke opgaven. Binnen dit dynamische werkveld willen we een koers die past bij Maasdriel blijven varen. Het sociaal domein bestaat uit diverse maatschappelijke beleidsdomeinen die allemaal raakvlakken hebben met elkaar. Veel van onze inwoners krijgen op verschillende momenten in hun leven te maken met deze verschillende beleidsterreinen. Zij zullen ze niet als zodanig herkennen en onderscheiden. Dat hoeft ook niet. Het is aan ons als gemeente om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de leefwereld van de inwoner. Dat doen wij volgens de principes in deze beleidsnota. Een integrale beleidsnota met een concrete overkoepelende visie, leidende principes, vijf overkoepelende thema’s en ambitieuze uitgangspunten. Hiermee biedt de beleidsnota een duidelijk kader en geeft richting aan de toekomstige ontwikkeling van Maasdriel. In Maasdriel vormt het concept van positieve gezondheid de basis voor ons gehele maatschappelijk beleid. We richten ons op wat onze inwoners wél kunnen en ondersteunen hen bij het versterken van hun veerkracht en eigen regie. Om dit concept te vertalen naar integraal beleid hanteren we vijf overkoepelende thema’s.

Dit zijn bestaanszekerheid, samenredzaamheid, meedoen, ontwikkeling en ondersteuning. Vanaf hoofdstuk 2 worden deze thema’s uitgewerkt en aangevuld met uitgangspunten. Boven deze thema’s staat een algemene visie op het sociaal domein en binnen deze thema’s zijn de vier leidende principes positieve gezondheid, normaliseren, inclusie en preventie de rode draad. In hoofdstuk 2 worden deze visie en de leidende principes verder uitgewerkt. Vanzelfsprekend zijn we er niet met alleen een concrete overkoepelende visie, ambitieuze uitgangspunten, een duidelijk kader en een richting voor de toekomst. Elk jaar presenteren we een uitvoeringsoverzicht waarin alle projecten staan beschreven die we uitvoeren op tactisch en operationeel niveau. Dit uitvoeringsoverzicht evalueren we jaarlijks om met elkaar scherp te houden dat alles wat we doen zoveel mogelijk bijdraagt aan de realisatie van onze uitgangspunten. Hierdoor ontstaat een dynamisch proces waarin we constant blijven werken aan de realisatie van onze uitgangspunten en kunnen we ons aanpassen aan de vraag van de samenleving. In figuur 1 wordt dit schematisch weergegeven. Het is ook goed om te benoemen dat integraal werken niet iets is dat alleen binnen het sociaal domein plaatsvindt. Een groot aantal thema’s speelt zich ook af in de openbare (buiten)ruimte. Bijvoorbeeld een beweegvriendelijke omgeving als

Beleidsnota samenleven 2024 visie

Tactisch niveau Uitvoerings visie

Operationeel niveau Uitvoerings visie

het gaat om sport en bewegen en milieuaspecten als schone lucht, geur en (hinder van) geluid als het gaat om gezondheid. Daarom werken we niet alleen

Uitvoeringsoverzicht samenleven Overzicht van alle uitvoeringsplannen

integraal binnen het sociaal domein, maar ook met de verschillende afdelingen binnen de gemeente.

3

Figuur 1: Beleidshuis

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 1. De Maasdrielse samenleving 1.1 Visie op het Sociaal Maatschappelijk Domein

Positieve gezondheid omvat zes dimensies die

In Maasdriel hechten we veel waarde aan een

welzijn. Door aandacht te besteden aan al deze

samenleving waarin alle inwoners actief kunnen

dimensies helpen we onze inwoners om niet

deelnemen en zich thuis voelen. Samen met onze

alleen gezond te blijven, maar versterken we

maatschappelijke partners werken we dagelijks

ook de samenleving. In figuur 2 zijn deze zes

aan het creëren van de voorwaarden hiervoor

dimensies weergegeven in het spinnenweb van

binnen onze gemeente. De inwoner staat centraal

positieve gezondheid.

samen bijdragen aan een holistisch beeld van

in deze samenleving met zijn vraag, behoeften en mogelijkheden. We gaan uit van het zelfoplossend vermogen van inwoners en hun omgeving en bieden ondersteuning waar en wanneer dat nodig is. Dit sluit nauw aan bij de behoefte van inwoners om zelf regie te hebben over hun leven. Om deze visie te kunnen realiseren stellen we vier leidende principes centraal in onze beleidsnota. Het gaat hierbij om positieve gezondheid, normaliseren, inclusie en preventie en vroegsignalering.

1.2 Leidende principes Positieve gezondheid Het concept ‘positieve gezondheid’ staat voor ons centraal. Dit betekent dat we gezondheid niet zien als de afwezigheid van ziekte, maar als het vermogen van mensen om zich aan te passen en de regie te voeren over hun eigen leven, ondanks de uitdagingen die ze tegenkomen. We richten ons op wat onze inwoners wél kunnen en ondersteunen

Figuur 2: De uitwerking van positieve gezondheid in zes dimensies

hen bij het versterken van hun veerkracht en eigen regie.

4

Beleidsnota Samenleven 2.0

Lichaamsfuncties richten zich op het fysiek

Inclusie

functioneren van het lichaam, zoals conditie en

Als gemeente vinden wij het belangrijk dat al

herstelvermogen. Mentaal welbevinden betreft de

onze inwoners, ongeacht leeftijd, culturele

emotionele en psychische gezondheid, waaronder

achtergrond, gender, inkomen, talenten of

stressbestendigheid en veerkracht. Zingeving gaat

beperkingen volwaardig kunnen meedoen

over het ervaren van betekenis en doelen in het

in de samenleving. Dit is echter niet altijd

leven. Kwaliteit van leven verwijst naar de mate

vanzelfsprekend. De grondbeginselen van inclusie

van tevredenheid en geluk in het dagelijks leven.

zoals toegankelijkheid, persoonlijke autonomie en

Meedoen benadrukt de sociale aspecten, zoals het

volledige participatie staan centraal in ons beleid.

deelnemen aan de maatschappij en het hebben

Ook zetten wij ons in om de bewustwording bij

van sociale contacten. Ten slotte draait dagelijks

zowel professionals als inwoners te vergroten.

functioneren om het vermogen om dagelijkse taken zelfstandig uit te voeren en het gevoel van controle

Preventie en vroegsignalering

over het eigen leven te behouden.

We voorkomen liever dan dat we genezen en zetten daarom in op verschillende niveaus van

Normaliseren

preventie. Door het vroegtijdig signaleren van

We zullen als samenleving meer moeten

trends en ontwikkelingen binnen de gemeente

accepteren dat tegenslagen in het leven erbij

willen we voorkomen dat er op specifieke gebieden

horen en de oorzaak meestal niet bij het individu

überhaupt problemen ontstaan. Door in te zetten

ligt, maar zit verweven in onze samenleving. We

op vroegsignalering hoeft er niet meteen zware

vinden het belangrijk dat gedrag, waar mogelijk,

hulp en ondersteuning ingezet te worden, maar

minder geproblematiseerd en gemedicaliseerd

kan bijvoorbeeld het voorliggend veld al veel

wordt. Daarom willen wij inzetten op een sterke

betekenen. Met dit voorliggend veld bedoelen we

sociale basis voor iedereen en de acceptatie dat

de voorzieningen die in onze gemeente beschikbaar

persoonlijke ontwikkeling vaak met uitdagingen

zijn zonder indicatie, zoals bijvoorbeeld het

gepaard gaat. We willen inzetten op het voeren

aanbod van welzijnsorganisaties en andere

van een dialoog en het versterken van het

samenwerkingspartners. Door hierop in te zetten

‘gewone leven’. Daarbij gaan we uit van wat

zorgen we dat de kwaliteit van de samenleving

mensen wel kunnen. Dit betekent dat we lichte

behouden blijft en versterkt wordt. Ook bereiken

ondersteuningsvormen zo dichtbij mogelijk

we hiermee dat problemen niet escaleren en zware

organiseren: bijvoorbeeld thuis, in het eigen

hulp en ondersteuning beschikbaar blijft voor

netwerk en op school. Door hulpvragen te

inwoners die dit nodig hebben.

normaliseren kunnen we een negatief zelfbeeld en stigmatisering tegengaan en tegelijkertijd zorgen dat er een luisterend oor beschikbaar is.

5

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 2. Bestaanszekerheid De meeste inwoners van Maasdriel kunnen

culturele activiteiten, ongeacht hun financiële

zelfstandig actief deelnemen aan de samenleving.

situatie. Daarnaast bieden we ondersteuning bij

Wij vinden het belangrijk dat álle inwoners van

bijzondere noodzakelijke kosten, wanneer andere

Maasdriel deze mogelijkheid hebben. Samen met

voorzieningen niet toereikend zijn.

onze maatschappelijke partners werken we aan een goede kwaliteit van leven in onze gemeente. Een

Uitgangspunten:

belangrijke voorwaarde om goed te kunnen leven is

1. Inwoners kunnen ongeacht hun financiële

bestaanszekerheid: een bestaan met voldoende en

draagkracht deelnemen aan de samenleving.

voorspelbaar inkomen, een buffer voor onverwachte

2. Onze inkomensregelingen zijn eenvoudig en

uitgaven en een woning. Bestaanszekerheid is

laagdrempelig aan te vragen.

een randvoorwaarde voor het welzijn van alle inwoners. We weten echter ook dat dit niet voor

2.2 Integrale aanpak van schulden

iedereen vanzelfsprekend is. Daarom zetten we

Als gemeente hechten we er veel waarde aan

ons in om onze inwoners te ondersteunen op het

dat onze inwoners financiële rust ervaren en

gebied van bestaanszekerheid. Dit doen we met ons

toewerken naar een schuldenvrije toekomst,

minimabeleid, de integrale aanpak van schulden

waarin ze zelfstandig hun financiën kunnen

en ondersteuning bij de woonzorgbehoeften.

beheren. We begrijpen dat schulden niet enkel

Preventieve maatregelen spelen hierbij een

een financieel probleem zijn. Financiële zorgen

belangrijke rol om problemen vroegtijdig te

kunnen een grote impact hebben op het welzijn van

signaleren en aan te pakken.

een persoon, zowel lichamelijk als geestelijk en kunnen het dagelijks leven aanzienlijk beperken.

2.1 Minimabeleid

Daarom kiezen wij voor een integrale aanpak van

Als gemeente vinden we het belangrijk dat

financiële problemen en schulden. Dit houdt in

alle inwoners volwaardig kunnen deelnemen

dat we inwoners met schulden een toegankelijk en

aan de samenleving, ongeacht hun financiële

op maat gemaakt hulpaanbod bieden. Daarnaast

situatie. Sommige inwoners hebben een beperkt

benaderen we onze inwoners proactief en bieden

inkomen, bijvoorbeeld door werkloosheid,

we preventieve hulp om te voorkomen dat

arbeidsongeschiktheid of andere omstandigheden,

schulden ontstaan. Voor inwoners die kampen

waardoor het moeilijk kan zijn om deel te nemen

met geldzorgen of behoefte hebben aan coaching

aan het sociale, culturele en sportieve leven in onze

bieden we ondersteuning om hun financiële situatie

gemeenschap. Daarnaast kunnen onverwachte

beter te overzien en beheersbaar te houden.

of bijzondere kosten, zoals medische uitgaven of noodzakelijke gezinsuitgaven, een extra

Uitgangspunten:

belasting vormen voor het budget. Door onze

1. Inwoners met schulden worden geholpen bij het

inkomensregelingen eenvoudig en toegankelijk te maken stellen we onze inwoners in staat om deel te kunnen nemen aan sportieve en

6

duurzaam oplossen van schulden. 2. We benaderen de inwoner proactief en bieden preventief hulp aan om schulden te voorkomen.

Beleidsnota Samenleven 2.0

2.3 Wonen & zorg In onze gemeente streven we ernaar dat al onze inwoners prettig en zelfstandig kunnen wonen en dat niemand dakloos is. We willen ervoor zorgen dat zoveel mogelijk inwoners een thuis hebben en dat de noodzaak voor opvanglocaties tot een minimum wordt beperkt. Veruit de meeste inwoners van Maasdriel wonen al prettig en zelfstandig. Wanneer er behoefte is aan extra ondersteuning, kan het sociale netwerk van buren, mantelzorgers en andere informele hulpbronnen vaak de nodige steun bieden. Naast deze informele ondersteuning is er ook formele hulp beschikbaar, zoals beschermd wonen en maatschappelijke opvang, voor degenen die dit nodig hebben. We streven er naar om de afhankelijkheid van opvanglocaties te minimaliseren en ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk inwoners in hun eigen woning kunnen blijven wonen. We beseffen echter dat de woonzorgbehoeften van onze inwoners divers zijn en dat we niet alle (specialistische) woonzorgvormen binnen de gemeente Maasdriel kunnen realiseren. Daarom werken we vanuit een realistische benadering en bieden we passende ondersteuning en woonoplossingen binnen de mogelijkheden van onze gemeente. Uitgangspunten: 1. Zoveel mogelijk inwoners kunnen passend wonen in de gemeente Maasdriel. 2. Zo min mogelijk inwoners verblijven in een opvanglocatie; zoveel mogelijk inwoners hebben een thuis. 3. Er is niemand dakloos in Maasdriel.

7

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 3. Samenredzaamheid Onze inwoners hebben regie over hun eigen leven.

hulpverlening en weten zij de juiste wegen te

Ze vertrouwen en steunen daarbij op hun eigen

vinden om aanvullende hulp in te schakelen.

netwerk en streven naar autonomie zonder directe tussenkomst van de overheid. Als gemeente zien we

Uitgangspunten:

echter ook een belangrijke rol voor onszelf in het

1. Wij investeren in een sterke sociale basis en

bevorderen van samenredzaamheid. We begrijpen dat er momenten zijn waarop inwoners - al dan niet tijdelijk - behoefte hebben aan hulp bij het nemen

sociale cohesie. 2. Wij stimuleren laagdrempelig toegankelijke activiteiten.

van regie over hun leven. In die gevallen vinden

3. Er is een doorgaande lijn tussen de sociale basis

we het belangrijk dat er een betrouwbaar vangnet

en eventuele andere hulp die noodzakelijk is.

is. We bevorderen de samenredzaamheid met het scheppen van een krachtige en ondersteunende

3.2 Mantelzorgbeleid

samenleving mede door te investeren in een sterke

Binnen onze gemeente wordt aandacht besteed

sociale basis, maatschappelijke veerkracht en

om mantelzorgers (preventief) te ondersteunen en

effectief mantelzorgbeleid.

overbelasting te voorkomen en onze mantelzorgers te erkennen en waarderen. Steeds meer inwoners

3.1 Sociale basis

blijven zo lang mogelijk zelfstandig thuis wonen,

In de gemeente zetten we ons in voor een sterke

vaak met de hulp vanuit het eigen sociale netwerk.

sociale basis en een sterke sociale cohesie voor

Mantelzorgers spelen hierbij een cruciale rol.

al onze inwoners. We stimuleren een omgeving

We begrijpen dat de verantwoordelijkheid van

waarin onze inwoners elkaar gemakkelijk kunnen

mantelzorg zwaar kan wegen, zeker wanneer

ontmoeten en ondersteunen, en waarin ze de kans

deze taak gecombineerd wordt met een betaalde

krijgen zich te ontplooien en te ontspannen. Deze

baan of andere verplichtingen, wat het risico op

sociale basis bestaat uit alle vrij toegankelijke

overbelasting vergroot. Met ons mantelzorgbeleid

activiteiten en voorzieningen die zorgen dat

proberen wij onze mantelzorgers in Maasdriel goed

inwoners kunnen samenleven en meedoen. Wij

in beeld te brengen, (preventief) te ondersteunen

stimuleren verenigingen, inwoners, scholen en

door het bieden van informatie, advies en het

welzijnswerkers actief voor de organisatie van

organiseren van ondersteunende activiteiten en te

deze activiteiten. Door deze activiteiten breed

erkennen en waarderen voor hun inzet.

toegankelijk te maken, zorgen we ervoor dat inwoners in elke kern van de gemeente Maasdriel

Uitgangspunten:

goed worden bediend en dat de sociale cohesie

1. De mantelzorgers in Maasdriel zijn goed

wordt versterkt. Inwoners kunnen daardoor vaker op elkaar terugvallen en vanuit die basis een autonoom leven leiden met eigen regie. Als de sterke sociale basis niet voldoende blijkt te zijn en extra ondersteuning nodig is, zijn inwoners en hun

in beeld. 2. Mantelzorgers worden (preventief) ondersteund. 3. In Maasdriel worden (pre)mantelzorgwoningen gefaciliteerd.

netwerken goed geïnformeerd over de beschikbare

8

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 4. Meedoen De inwoners van Maasdriel doen actief mee in de

Uitgangspunten:

samenleving. Meedoen betekent dat inwoners als

1. We faciliteren verenigingen, organisaties

individu kunnen participeren in de maatschappij,

en inwoners om voldoende sport- en

op basis van hun behoefte en wensen. Het gaat

beweegaanbod voor verschillende doelgroepen

hierbij om zowel daginvulling als de invulling van

te realiseren.

je vrije tijd. Meedoen in de samenleving kan op

2. We stimuleren verenigingen, organisaties

verschillende manieren vormgegeven worden,

en inwoners om actief samen te werken bij

waarbij de gemeente Maasdriel dit wil bereiken

het aanbieden en ontwikkelen van sport- en

door in te zetten op sport en bewegen, kunst en

beweeginitiatieven, mede om zo de vitaliteit van

cultuur en sociale activering.

verenigingen te vergroten.

4.1 Sport & bewegen

4.2 Kunst & cultuur

Als gemeente streven wij ernaar dat al onze

In Maasdriel hechten we er veel waarde aan dat

inwoners de mogelijkheid hebben om te sporten

al onze inwoners in aanraking kunnen komen met

en te bewegen. Sporten is niet alleen een leuke

kunst en cultuur. Inwoners hebben de mogelijkheid

bezigheid; het verbetert de gezondheid en bevordert

lid te worden van een muziekvereniging, een lezing

het aangaan van nieuwe sociale contacten. Op deze

bij te wonen, een bezoek te brengen aan cultureel

manier kan sport een belangrijke rol spelen in het

erfgoed of te genieten van kunst in de gemeente.

verminderen van eenzaamheid en het verbeteren

Wij vinden het belangrijk dat inwoners en

van de leefbaarheid in onze gemeente. Om dit

organisaties gezamenlijk vormgeven aan het kunst-

te bereiken, vinden wij het essentieel dat er een

en cultuuraanbod in de gemeente. Vanuit kunst en

divers aanbod van sport- en beweegactiviteiten

cultuur leggen we ook de verbinding met recreatie

beschikbaar is voor verschillende doelgroepen.

en toerisme. Daarom moedigen wij inwoners actief

Wij richten ons daarbij op breedtesport en niet op

aan om mee te denken en bij te dragen aan de

topsport. Daarom stimuleren wij verenigingen,

ontwikkeling van het vrijetijdsaanbod.

organisaties en inwoners om sport- en beweeginitiatieven te realiseren en ondersteunen

Uitgangspunten:

wij hen in het creëren van een breed en toegankelijk

1. Alle inwoners komen in aanraking met kunst

sportaanbod. Een laagdrempelig sportaanbod

en cultuur, ongeacht leeftijd, inkomen,

is daarbij van groot belang, zodat iedereen de

achtergrond en woonplaats.

kans krijgt om deel te nemen, ongeacht hun

2. We stimuleren inwoners en organisaties om

achtergrond of situatie. Vanwege de kwetsbaarheid

gezamenlijk inhoud te geven aan het kunst- en

van sportverenigingen is het van groot belang met

cultuuraanbod.

elkaar samen te werken.

9

Beleidsnota Samenleven 2.0

4.3 Sociale activering Als gemeente streven wij ernaar dat al onze inwoners een zinvolle daginvulling hebben. Het hebben van een zinvolle daginvulling is essentieel is voor het welzijn van inwoners en richt zich op het vergroten van maatschappelijke participatie en het versterken van het sociaal netwerk. Voor veel inwoners wordt deze invulling bereikt door betaald werk. Voor een andere groep is betaald werk echter niet altijd mogelijk. Voor deze doelgroep bieden wij verschillende mogelijkheden voor sociale activering. Dit kan onder andere bestaan uit vrijwilligerswerk, het ontdekken van nieuwe hobby’s, deelname aan activiteiten in een buurtcentrum, of het volgen van een opleiding. Uitgangspunten: 1. Inwoners die niet via betaald werk een zinvolle daginvulling hebben, kunnen een beroep doen op sociale activering. 2. De sociale activering is gericht op het vergroten van maatschappelijke participatie en sociaal netwerk.

10

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 5. Ontwikkeling Ontwikkeling gaat over het leren van

nodig hebben om zich volledig te ontplooien. Om

basisvaardigheden en het groeien en bloeien van

deze ontwikkeling te ondersteunen, is een goede

inwoners. Goed onderwijs en ontwikkelkansen zijn

verbinding tussen het onderwijs en de jeugdhulp

essentieel voor de toekomst van onze inwoners.

essentieel. Door een nauwe samenwerking tussen

Leren en ontwikkelen bevordert de zelfredzaamheid

deze sectoren kunnen we kinderen die extra hulp

en participatie van onze inwoners, en legt een

nodig hebben, tijdig en effectief ondersteunen. We

stevig fundament voor hun verdere leven. Alle

faciliteren daarnaast een rijk opleidingsaanbod

inwoners in onze gemeente krijgen optimale

voor kinderen en jongeren, zodat iedereen de

ontwikkelkansen, kunnen hun talenten volop

kans krijgt om een startkwalificatie te behalen.

benutten en blijven leren. Daarnaast leven onze

Onderwijs kan echter alleen succesvol zijn in

inwoners actief en gezond en voelen zich veilig. Om

een omgeving die veilig en passend is. Daarom

de ontwikkeling optimaal te stimuleren vinden we

zetten we ons in voor kwalitatief goede en veilige

goed onderwijs belangrijk en zetten we in op een

onderwijshuisvesting, zodat scholen een plek zijn

goede gezondheid en een veilige omgeving voor al

waar kinderen zich prettig voelen en optimaal

onze inwoners.

kunnen leren.

5.1 Onderwijs

Ook andere doelgroepen hebben extra aandacht

In Maasdriel willen we dat alle inwoners goed

nodig om zich te kunnen ontwikkelen. Bijvoorbeeld

zijn toegerust voor hun toekomst, waarbij we

inwoners die vastlopen in de digitalisering

ernaar streven dat iedereen dezelfde kansen krijgt

van onze maatschappij of inwoners die de

en zich naar behoefte volledig kan ontwikkelen

Nederlandse taal niet (voldoende) beheersen. Deze

en ontplooien. Om dit te bereiken vinden we

basisvaardigheden zijn nodig om volwaardig mee

kwalitatief goed en toegankelijk onderwijs

te doen in onze samenleving. We bieden daarom

belangrijk. In de vroege kinderjaren vindt de snelste

goede hulp en ondersteuning aan iedereen die deze

ontwikkeling (motorisch, cognitief en sociaal-

basisvaardigheden verder wil ontwikkelen.

emotioneel) van een kind plaats. Het onderwijs heeft een grote rol in het leggen van het fundament

Uitgangspunten:

voor de verdere ontwikkeling, waarbij het

1. Er zijn gelijke onderwijskansen voor alle

belangrijk is dat iedereen gelijke onderwijskansen

kinderen, met een doorgaande leerlijn,

heeft. We streven ernaar dat kenmerken zoals

waarbij alle kinderen naar school kunnen

achtergrond, opleidingsniveau van de ouders of de

en zich kunnen ontwikkelen binnen hun

financiële situatie thuis geen negatieve invloed

eigen mogelijkheden.

heeft op de schoolgang en de schoolprestaties van een kind. We zetten ons als gemeente daarom in om gelijke onderwijskansen te bieden voor alle kinderen. Ons doel is dat alle kinderen naar school kunnen gaan en de ondersteuning krijgen die ze

11

2. Er is een goede verbinding tussen onderwijs en jeugdhulp. 3. Alle inwoners kunnen hun capaciteiten optimaal benutten en het maximale uit zichzelf halen. 4. We faciliteren een rijk opleidingsaanbod

Beleidsnota Samenleven 2.0

voor kinderen en jongeren waarbij een

5.3 Zorg en Veiligheid

startkwalificatie voor iedereen mogelijk is.

In de gemeente hechten we veel waarde aan

5. Er is passende huisvesting voor kwalitatief en veilig onderwijs. 6. We bieden goede hulp en ondersteuning aan

een veilig thuis voor al onze inwoners. Huiselijk geweld en kindermishandeling vormen een maatschappelijke probleem met directe en indirecte

inwoners die de basisvaardigheden verder wil

impact, zowel persoonlijk als maatschappelijk.

ontwikkelen en inwoners weten deze hulp en

We willen huiselijk geweld en kindermishandeling

ondersteuning te vinden.

in alle uitingsvormen voorkomen, bespreekbaar maken en stoppen. Om dit te bereiken, zetten wij in

5.2 Gezondheid

op preventieve samenwerking. Dit houdt in dat wij

Als gemeente vinden we het belangrijk dat onze

diverse partijen al in een vroeg stadium bij elkaar

inwoners zich gezond en gelukkig voelen. Een

brengen om gezamenlijk hulp en ondersteuning te

gezonde leefstijl en een gezond gewicht spelen

bieden in situaties van (dreigend) huiselijk geweld

hierbij een centrale rol. In Maasdriel zetten wij in

en kindermishandeling. Door deze proactieve

op het concept ‘Positieve Gezondheid’. Dit concept

aanpak willen wij tijdig signaleren, adequaat

richt zich op wat de inwoner wél kan, in plaats van

reageren en de juiste maatregelen treffen om

te focussen op beperkingen of ziekte. Door deze

onze inwoners te beschermen en te ondersteunen.

benadering willen wij onze inwoners helpen om

Tevens werken wij samen met deze partijen om

veerkrachtiger te worden, hun leven betekenisvol te

inwoners te ondersteunen bij het vormgeven van

maken en zoveel mogelijk zelf regie te voeren over

een duurzaam veilige leefsituatie.

hun gezondheid en welzijn.. Uitgangspunt: Uitgangspunten: 1. Inwoners van Maasdriel hebben een gezonde leefstijl en een gezond gewicht. 2. De inwoners van Maasdriel zijn veerkrachtig

1. Partijen werken in een vroeg stadium preventief samen en bieden hulp en ondersteuning in situaties van (dreigend) huiselijk geweld en kindermishandeling.

en weerbaar.

12

Beleidsnota Samenleven 2.0

Hoofdstuk 6. Ondersteuning Het streven is dat inwoners sterk en veerkrachtig

Uitgangspunten:

zijn. Op die manier kunnen ze zo zelfstandig

1. In Maasdriel hebben jeugdigen een goede start.

mogelijk, met behulp van voorzieningen die

2. Er is in onze gemeente een sterke basis

algemeen toegankelijk zijn, deelnemen aan de maatschappij. Voor inwoners die dit niet zelfstandig kunnen is er vindbare, toegankelijke en passende ondersteuning beschikbaar. Ondersteuning wordt ingezet met als doel de inwoner te helpen zo

voor de jeugd waarbinnen normaliseren de maatschappelijke norm is. 3. Er wordt gewerkt vanuit preventie en vroegsignalering. 4. Partijen die een rol kunnen spelen in de

zelfredzaam mogelijk te worden of te blijven. Deze

toekomst van de jeugdige zijn aan elkaar

ondersteuning bieden we op het gebied van jeugd,

verbonden en laagdrempelig toegankelijk

Wmo en inburgering.

voor jeugdigen. 5. Noodzakelijke extra jeugdhulp wordt passend

6.1 Jeugd

en tijdig ingezet binnen het dekkende

Als gemeente zetten wij ons in om jeugdigen

zorglandschap.

een goede start te bieden. Een goede start voor jeugdigen betekent dat zij veilig en gezond

6.2 Wmo

opgroeien, goed onderwijs krijgen, vrienden maken

Als gemeente streven we ernaar dat alle inwoners

en onbekommerd kunnen spelen, bewegen en

hun leven zo zelfstandig mogelijk kunnen

sporten. Deze elementen zijn cruciaal voor hun

inrichten en volwaardig kunnen deelnemen aan

ontwikkeling en welzijn. Om dit te realiseren,

de maatschappij. We begrijpen dat dit niet altijd

streven wij ernaar de omgeving van de jeugdige zo

vanzelfsprekend is en dat sommige inwoners

optimaal mogelijk in te richten. We geloven dat een

ondersteuning nodig hebben. Wanneer zelfregie

sterke en veerkrachtige jeugdige en zijn omgeving

en deelname aan de maatschappij moeilijk

de basis vormen voor een geslaagde ontwikkeling.

zijn, willen wij ervoor zorgen dat er vindbare,

Daarom werken wij aan het creëren van een sterke

toegankelijke en passende hulp beschikbaar is, zo

pedagogische basis binnen onze gemeente, waarbij

dichtbij mogelijk. Om dit te realiseren stimuleren

normaliseren de maatschappelijke norm is. De

wij inwoners hun eigen kracht en veerkracht te

pedagogische basis bevat alles dat te maken heeft

ontdekken en te benutten, waarbij normaliseren als

met het opgroeien, opvoeden en de ontwikkeling

maatschappelijke norm geldt. Onze ondersteuning

van kinderen en jongeren. Thuis, op school, bij

moet vindbaar en toegankelijk zijn voor iedereen

een vereniging en op straat. Onze focus ligt ook op

die deze nodig heeft, en we streven ernaar deze

preventie en vroegsignalering, zodat we eventuele

ondersteuning zo dicht mogelijk bij de inwoner

problemen tijdig kunnen opmerken en aanpakken.

te bieden. Daarnaast zorgen wij ervoor dat

Partijen die een rol kunnen spelen in de toekomst

cliëntondersteuning en ervaringsdeskundigheid

van de jeugdige worden met elkaar verbonden en

beschikbaar zijn voor degenen die daar behoefte

zijn laagdrempelig toegankelijk voor jongeren.

aan hebben.

Wanneer extra jeugdhulp noodzakelijk is, zorgen wij ervoor dat deze passend en tijdig wordt ingezet binnen het dekkende zorglandschap.

13

Beleidsnota Samenleven 2.0

Uitgangspunten:

Uitgangspunten:

1. De inwoner wordt gestimuleerd in zijn of haar

1. Er is een passend inburgeringsaanbod waarbij

eigen kracht en veerkracht. 2. Normaliseren is de maatschappelijke norm. 3. Ondersteuning is vindbaar en toegankelijk voor inwoners die dit nodig hebben. 4. Ondersteuning wordt geboden zo dicht bij de inwoner als mogelijk. 5. Cliëntondersteuning en ervaringsdeskundigheid zijn beschikbaar voor inwoners die daar behoefte aan hebben.

maatwerk het uitgangspunt is. 2. Nieuwkomers maken kennis met de Nederlandse arbeidsmarkt en ontdekken hun vaardigheden en talenten. 3. Nieuwkomers participeren naar vermogen, bij voorkeur door middel van betaald werk. 4. Nieuwkomers zijn zo snel mogelijk financieel en maatschappelijk zelfredzaam. 5. Het inburgeringsaanbod wordt zo dicht mogelijk bij de nieuwkomers georganiseerd.

6.3 Inburgering Als gemeente vinden wij het belangrijk dat nieuwkomers zo snel mogelijk naar vermogen deelnemen aan de samenleving. Een cruciale eerste stap in dit proces is het leren van de Nederlandse taal. Het beheersen van de Nederlandse taal op een zo hoog mogelijk niveau stelt inburgeraars in staat om het maximale uit zichzelf te halen, of het nu gaat om werk, studie of deelname aan sociale activiteiten Zelfredzaamheid staat voorop, maar gedurende het inburgeringstraject staat de inburgeraar er niet alleen voor. Daarom bieden zowel de gemeente als maatschappelijke partners de nodige hulp en ondersteuning. Door een passend inburgeringsaanbod aan te bieden, waarbij maatwerk centraal staat. Nieuwkomers krijgen de gelegenheid om kennis te maken met de Nederlandse arbeidsmarkt en hun vaardigheden en talenten te ontdekken. We stimuleren deelname naar vermogen, bij voorkeur door middel van betaald werk, en streven ernaar dat zij zo snel mogelijk financieel en maatschappelijk zelfredzaam worden. Het inburgeringsaanbod wordt georganiseerd op een manier die zo dicht mogelijk bij de nieuwkomers staat.

14

Beleidsnota Samenleven 2.0

Ter afsluiting In deze nota hebben we onze Maasdrielse visie, uitgangspunten, kaders en richting voor de toekomst geschetst. Dit hebben we gedaan op basis van vijf thema’s: • Bestaanszekerheid • Samenredzaamheid • Meedoen • Ontwikkeling • Ondersteuning Door deze thema’s heen zijn vier leidende principes de rode draad, namelijk: • Positieve gezondheid • Normaliseren • Inclusie • Preventie en vroegsignalering We richten ons op wat onze inwoners wél kunnen en ondersteunen hen waar nodig. Om uitvoering te kunnen geven aan onze visie, maken we een vertaling naar tactisch en operationeel niveau. Daarin staat aangegeven hoe de uitgangspunten vertaald worden naar de praktijk. De projectplannen worden jaarlijks gebundeld in een uitvoeringsoverzicht. In de figuur hieronder is nogmaals weergegeven hoe deze diverse stukken zich tot elkaar verhouden.

Beleidsnota samenleven 2024 visie

Tactisch niveau Uitvoerings visie

Operationeel niveau Uitvoerings visie

Uitvoeringsoverzicht samenleven Overzicht van alle uitvoeringsplannen

Figuur 3: Beleidshuis

15

Beleidsnota Samenleven 2.0

Bezoekadres Kerkstraat 45 5331 CB Kerkdriel Postadres Postbus 10.000 5330 GA Kerkdriel Contact Bel: 14 0418 info@Maasdriel.nl www.Maasdriel.nl