Beantwoording vragen Cie Precariobelasting

Op 7 maart 2023 werd tijdens de Commissie het raadsvoorstel invoeren Verordening precariobelasting besproken. Uit de commissie kwamen twee vragen: Welke verenigingen/dorpshuizen moeten na de invoering van de Verordening precariobelasting gaan betalen? Voetbalvereniging Jan van Arckel Ammerzoden, St. Algemeen Dorpsbelang Hedel/dorpshuis Gelre’s End, Voetbalvereniging Hedel, St. MFC Heerewaarden, Voetbalvereniging Hurwenen en Voetbalvereniging DSC Kerkdriel. Gelre’s End heeft op dit moment een terrasvergunning voor 105m2 en zal voor 6 zomermaanden € 1890,- per jaar moeten betalen. Van de zes genoemde organisatie heeft Gelre’s End het grootste terras. Op de alcoholvergunning van de voetbalvereniging Hurwenen staat dat zij 40 m2 terras exploiteren. Voor 6 zomermaanden zal dit € 720,- per jaar kosten. Kan er een uitzondering in de Verordening precariobelasting gemaakt worden voor verenigingen/dorpshuizen? Op grond van artikel 219, tweede lid, van de Gemeentewet kunnen de gemeentelijke belastingen worden geheven naar in de belastingverordening te bepalen heffingsmaatstaven. Het bedrag van een gemeentelijke belasting mag echter niet afhankelijk worden gesteld van het inkomen, de winst of het vermogen. Hiermee is tot uitdrukking gebracht dat belastingen niet naar draagkracht geheven mogen worden.

Het is gemeenten namelijk niet toegestaan om met hun belastingheffing inkomensbeleid te voeren. Hieruit volgt dat in de Verordening geen uitzondering gemaakt kan worden. Als de raad wenst dat er een uitzondering gemaakt moet worden voor bovengenoemde organisaties kan dit door middel van een subsidieregeling. De VNG raadt aan om niet met een subsidieregeling te werken omdat het niet duidelijk is wat er met sportaccommodaties en dorpshuizen wordt bedoeld. Dat betekent dat de bepaling ruimer kan worden uitgelegd dan de bedoeling is. Ook commerciële activiteiten kunnen zo onder het lagere tarief vallen. Indien de raad uitzonderingen wil maken middels een subsidieregeling, zal hiervoor een apart voorstel voor een beleidsregel moeten worden geschreven. Hierbij zullen we goed na moeten gaan hoe we hier op een correcte wijze invulling aan kunnen geven.