Beantwoording schriftelijke vragen PvdA/GL geitendossier toezicht en handhaving arbeidsmigranten

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp

: beantwoording vragen PvdA-GroenLinks huisvesting arbeidsmigranten

Datum

: 23 maart 2021

Zaaknummer

: 160505

Griffienummer

: 2021-08

Geachte raadsleden, Op 1 maart 2021 heeft de fractie PvdA-GroenLinks - op grond van het Reglement van orde voor de raad - aan ons college schriftelijke vragen gesteld met betrekking tot de huisvesting van arbeidsmigranten op diverse locaties van een geitenhouder. De antwoorden treft u hieronder aan. De vragen zijn als volgt toegelicht: De mededeling van B&W in de raadsinformatiebrief van 16 februari m.b.t. ‘het verleggen van onze focus op toezicht en handhaving’ m.b.t. de Van der Schans bedrijven bepaalde de gedachten van onze fractie opnieuw bij het merkwaardige beeld dat wij hebben overgehouden aan de beantwoording van onze schriftelijke vragen 2019-13 m.b.t. de verbouwing in huisvesting van arbeidsmigranten op de voormalige beoogde geitenmelkerijlocatie Schoofbandweg 10. Behalve op die locatie is er ook arbeidsmigranten-huisvesting op een aantal andere Van der Schans locaties die wij bij het college bekend veronderstellen omdat het allemaal locaties zijn van ‘het meest intensief gecontroleerde bedrijf in de gemeente Maasdriel’ (citaat wethouder De Vries). Verondersteld mag worden dat deze locaties tijdens de verlate ‘Week van het nachtregister’ in de eerste drie weken van januari mede onder de loep genomen zijn. Algemene toelichting De fractie PvdA/GroenLinks stelt onder andere een aantal gelijkluidende vragen over meerdere adressen.

In zijn algemeenheid wordt daarover het volgende opgemerkt. Eerst in juli 2020 en later aangepast is namens de eigenaar vooroverleg aangevraagd ten einde te komen tot een ontvankelijke aanvraag voor de genoemde locaties. Vanwege de samenhang met de andere bedrijfsactiviteiten en de politieke gevoeligheid van het dossier is het verzoek aan het college voorgelegd. In afwachting van onze beslissingen op de vooroverleggen is op geen van de locaties met betrekking tot het huisvesten van arbeidsmigranten handhavend opgetreden. Pas op 16 februari 2021 konden wij beslissen op de gevraagde vooroverleggen. Onze beslissingen hebben wij reeds bekendgemaakt. Direct daarna is opdracht verstrekt om de handhaving ter hand te nemen. Voor geen enkele van de genoemde locaties is een omgevingsvergunning en of een exploitatievergunning voor het huisvesten van arbeidsmigranten verleend. Exploitatievergunningen kunnen pas worden verleend als er geen strijdigheid is met het bestemmingsplan. Die strijdigheid is er voor de locaties H.C. de Jonghweg 12, Schoofbandweg 10 en de Veilingweg 30-32 wel nu daar sprake is van huisvesting van arbeidsmigranten. Omdat wij niet willen meewerken aan huisvesting voor die panden, kunnen er dus nooit exploitatievergunningen worden verleend.

Vraag 1 Is de verbouwing van de voormalige bedrijfswoning Schoofbandweg 10 inmiddels vergund? Zo nee, is op de niet-vergunde verbouwing gehandhaafd? Antwoord Nee, voor de verbouwing is geen omgevingsvergunning verleend. De verbouwing is mogelijk legaliseerbaar als het wijzigingsplan voor de VAB-ontwikkeling is afgerond. Handhaving is afhankelijk van dat traject. Vraag 2 Is inmiddels de exploitatievergunning op grond van de APV, noodzakelijk voor de huisvesting van arbeidsmigranten, die bij uw beantwoording van vragen op 19 november 2019 nog niet was aangevraagd, voor deze locatie aangevraagd en verleend? Antwoord Voor de Schoofbandweg 10 is geen exploitatievergunning aangevraagd en of verleend. Vraag 3 Hoeveel arbeidsmigranten woonden tijdens de Week van het nachtregister op de locatie Schoofbandweg 10? Antwoord De locatie is niet gecontroleerd tijdens de ‘Week van het nachtregister’. Deze actieweek werd vroegtijdig afgebroken, nadat de boa’s in quarantaine moesten in verband met een coronabesmetting. De controles zijn daarom voortgezet in januari. De bevindingen gaven voldoende aanleiding om de controles ook daarna voort te zetten. De locatie Schoofbandweg 10 is op 1 februari 2021 integraal gecontroleerd door de ODR. Daarbij zijn 15 slaapkamers aangetroffen. Tijdens de controle waren 5 slaapkamer verspreid over de woning in gebruik.

In het digitaal nachtregister zijn nooit personen voor dit adres opgenomen. Sinds oktober 2020 zijn er 16 personen geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP). Daarvan zijn er zes binnen drie maanden vertrokken. Op 1 maart 2021 stonden er nog tien personen ingeschreven. Vraag 4 Door wie is de aansluiting op de riolering, aangelegd in week 6 of 7 van 2021 nadat eerder maandenlang de fecaliën van de bewoners in de sloot dreven vanwege een niet op zoveel inwoners berekende Individuele Behandeling Afvalwater (IBA), betaald? Antwoord De aanleg van de drukriolering en verwijderen van de IBA is betaald door de betrokkene op basis van de offerte die we hebben laten maken (€24.603,54). Het is bij ons niet bekend dat er maandenlang ongezuiverd huishoudelijk afvalwater geloosd is op de sloot. Wij hebben over een lozing op 10 september 2020 een melding gehad. Op dat moment is er direct actie ondernomen. De sloot is afgedamd en geschoond. De afvoerende leiding uit de IBA is dichtgezet en de betrokkene heeft zelf met behulp van een loonwerker ervoor gezorgd dat de IBA geledigd werd.

2

Vraag 5 Hoeveel arbeidsmigranten woonden tijdens de Week van het nachtregister op de locatie Molenstraat 37? Antwoord De locatie is niet gecontroleerd tijdens de ‘Week van het nachtregister’. Deze actieweek werd vroegtijdig afgebroken, nadat de boa’s in quarantaine moesten vanwege een coronabesmetting. De controles zijn daarom voortgezet in januari. De locatie Molenstraat 37 is op 26 januari 2021 integraal gecontroleerd door de ODR. Hierbij is vastgesteld dat er geen arbeidsmigranten woonachtig zijn. Vraag 6 Is de aanwezige arbeidsmigrantenhuisvesting op Molenstraat 37 in overeenstemming met de Wet algemene bepalingen Omgevingswet en met de vigerende APV van de gemeente Maasdriel? Antwoord Zie hiervoor het antwoord op vraag 5. Vraag 7 Hoeveel arbeidsmigranten woonden tijdens de Week van het nachtregister op de locatie H.C. de Jonghweg 12? Antwoord De locatie is niet gecontroleerd tijdens de ‘Week van het nachtregister’. Deze actieweek werd vroegtijdig afgebroken, nadat de boa’s in quarantaine moesten in verband met een coronabesmetting. De controles zijn daarom voortgezet in januari. De locatie H.C. de Jonghweg 12 is op 27 januari 2021 integraal gecontroleerd door de ODR. Daarbij is vastgesteld dat er voor de huisvesting van arbeidsmigranten 6 slaapplaatsen met elk 2 bedden zijn gerealiseerd. Daarvan leken er 10 in gebruik.

In het digitaal nachtregister zijn in het verleden 10 personen voor dit adres opgenomen. De registratie van deze personen is beëindigd op 26 september 2020. Sinds oktober 2020 zijn hier elf personen ingeschreven in de BRP. Daarvan zijn drie personen binnen drie maanden vertrokken. Op 1 maart 2021 stonden er nog acht personen ingeschreven. Vraag 8 Is de aanwezige arbeidsmigrantenhuisvesting op H.C. de Jonghweg 12 in overeenstemming met de Wet algemene bepalingen Omgevingswet en met de vigerende APV van de gemeente Maasdriel? Antwoord Een omgevingsvergunning en of exploitatievergunning is niet aangevraagd en of verleend. Nu de huisvesting van arbeidsmigranten is vastgesteld, treden wij handhavend op tegen deze strijdigheid.

3

Vraag 9 Hoeveel arbeidsmigranten woonden tijdens de Week van het nachtregister op de locatie Veilingweg 30? Antwoord De locatie is niet gecontroleerd tijdens de ‘Week van het nachtregister’. Deze actieweek werd vroegtijdig afgebroken, nadat de boa’s in quarantaine moesten in verband met een coronabesmetting. De controles zijn daarom voortgezet in januari. De bevindingen gaven voldoende aanleiding om de controles ook daarna voort te zetten. De locatie Veilingweg 30 is op 1 februari 2021 (inzake milieuregelgeving) en op 3 februari 2021 (inzake bouwen) door de ODR gecontroleerd. Daarbij is vastgesteld dat er voor de huisvesting van arbeidsmigranten 5 slaapkamers zijn gerealiseerd. Er zijn 3 personen aangetroffen. In het digitaal nachtregister zijn nooit personen voor dit adres opgenomen. Sinds mei 2020 zijn hier tien personen ingeschreven in de BRP. Daarvan zijn drie personen binnen één maand vertrokken en één persoon binnen acht maanden. Op 1 maart 2021 stonden er nog zes personen ingeschreven. Eén van deze personen staat ‘in onderzoek’. Vraag 10 Is de aanwezige arbeidsmigrantenhuisvesting op Veilingweg 30 in overeenstemming met de Wet algemene bepalingen Omgevingswet en met de vigerende APV van de gemeente Maasdriel? Antwoord Een omgevingsvergunning en of exploitatievergunning is niet aangevraagd en of verleend.

Nu de huisvesting van arbeidsmigranten is vastgesteld, treden wij handhavend op tegen deze strijdigheid. Vraag 11 Hoeveel arbeidsmigranten woonden tijdens de Week van het nachtregister op de locatie Veilingweg 32? Antwoord De locatie is niet gecontroleerd tijdens de ‘Week van het nachtregister’. Deze actieweek werd vroegtijdig afgebroken, nadat de boa’s in quarantaine moesten in verband met een coronabesmetting. De controles zijn daarom voortgezet in januari. De bevindingen gaven voldoende aanleiding om de controles ook daarna voort te zetten. De locatie Veilingweg 32 is op 1 februari 2021 (inzake milieuregelgeving) en op 3 februari 2021 (inzake bouwen) door de ODR gecontroleerd. Daarbij is vastgesteld dat er voor de huisvesting van arbeidsmigranten 7 slaapkamers zijn gerealiseerd. Daarvan waren er 6 in gebruik. In het digitaal nachtregister zijn nooit personen voor dit adres opgenomen. Sinds november 2020 zijn hier twee personen ingeschreven in de BRP. Deze personen stonden ‘in onderzoek’. Voor hen is per 2 maart 2021 een ambtshalve besluit voor de uitschrijving opgemaakt.

4

Vraag 12 Is de aanwezige arbeidsmigrantenhuisvesting op Veilingweg 32 in overeenstemming met de Wet algemene bepalingen Omgevingswet en met de vigerende APV van de gemeente Maasdriel? Antwoord Een omgevingsvergunning en of exploitatievergunning is niet aangevraagd en of verleend. Nu de huisvesting van arbeidsmigranten is vastgesteld, treden wij handhavend op tegen deze strijdigheid.

Burgemeester en wethouders van Maasdriel, de secretaris,

de burgemeester,

G.T. Wildeman

H. van Kooten

5