CConstaterende datMaasdriel
Koppel je AI →
Document · PDF

Advies-antwoord tabel

Gemeenteraad 14 oktober 2021, gemeente MaasdrielBij agendapunt: Regioplan doordecentralisatie beschermd wonen1.856 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Advies-antwoord tabel Zwarte tekst is lokale reactie Blauwe tekst is opgenomen in regionale reactie 1

2

PARTICIPATIERAAD Wel willen wij als PRM onze zorgen delen vanuit ervaringen uit de praktijk dat het een zeer kwetsbare doelgroep betreft, waarvoor een veilige omgeving voor wonen, werk en een goede financiële basis en betrouwbare begeleiding ervan erg belangrijk zijn.

Hier zijn wij het mee eens.

Bij punt 2.3 uit het regioplan wordt aangegeven dat in de gemeenten voorzieningen zijn voor een juiste opvang van de betreffende doelgroep.

In de vraag worden woningen, voorzieningen en BW-plekken genoemd. De kunst is om dit in samenhang te realiseren. Om uitstroom uit BW mogelijk te maken zijn woningen nodig. Daarover worden al jaarlijks afspraken gemaakt met de woningcorporaties. De gemeente is ambitieus in haar bouwprogramma en denkt daarbij ook aan woningen voor kwetsbare doelgroepen. Dat betekent dat verbouwing van bestaande panden en splitsing van woningen ook een oplossing kunnen bieden. In het regioplan wordt benadrukt dat alleen een woning niet voldoende is. Om prettig te kunnen wonen in een gewone woonwijk zijn er voorzieningen nodig waar kwetsbare inwoners gebruik van kunnen maken om elkaar te ontmoeten en om contacten te leggen met buurtgenoten. Instroom in BW kan alleen worden voorkomen als mensen ergens terecht kunnen met hun problemen. Dit is een belangrijke opgave voor de komende jaren. BW-plekken realiseren is vooral een opgave voor de regio als geheel. Zie ook antwoord op advies 3.

Bij punt 3 wordt genoemd dat ook lokaal in de gemeenten het integraal ontwikkelen van toegankelijke voorzieningen in de wijk voor de doelgroep BW zullen moeten worden gecreëerd om instroom van BW te voorkomen? De vraag van de PRM is dan ook, hoe wordt binnen Maasdriel / Bommelerwaard deze BW plekken gecreëerd? Kijkende naar de plannen van de gemeente voor realisatie van woningen in de komende jaren. In reguliere zin worden er al minder woningen gerealiseerd, dan daadwerkelijk de vraag is?

3

Er wordt gesproken over meer inzet rondom beschermd wonen, en dan met name gericht op maatwerk (zie punt 5) op basis van ondersteuningsvraagstukken. Daarnaast worden op alle terreinen,

In het regioplan staat dat de regionale BW voorzieningen worden gespreid over de gemeenten. Ook in Maasdriel komt een kleinschalige BW vorm. Er zijn twee zorgaanbieders die zich hiervoor hebben gemeld. 1

vanuit overheid, maar ook vanuit regio’s en gemeentes, conclusies getrokken dat er meer en meer zorg en complexere zorg nodig is in de nabije toekomst, en daarmee ook meer behoefte aan beschermd wonen.

De regionale inkoop van BW voor de komende jaren is net gedaan. Daarbij is meer maatwerk mogelijk omdat er drie vormen van BW zijn ingekocht met voor alle drie een lichte en een zwaardere variant van zorg. Vanaf 2022 worden deze producten BW ingezet en is er meer mogelijk in op- en afschalen van zorg.

In hoeverre anticipeert de gemeente op bovenstaande, en in hoeverre worden er, binnen het reguliere plan van woningen of middels andere wegen, beschermd wonen plekken gerealiseerd?

4

Bezetting woningen Wij herkennen dit beeld. De huidige woningmarkt brengt veel uitdagingen voor de gemeenten met zich mee, waar we de komende jaren mee aan de slag zullen gaan. Met alleen nieuwbouw gaan we het niet redden, dus we zullen ook moeten kijken naar het effectief inzetten van de huidige woonvoorraad.

Verder wijst de PRM er op dat er soms ook sprake is van bezetting van 1 persoon in een gezinswoning, dat d.m.v. huursubsidie in stand wordt gehouden omdat verhuizen naar kleinere woning meer kosten brengt. Ook missen wij als PRM nog het concept 'aanleunwoning' als BW-zelfstandig in de kleinere gemeenten.

Nieuwe inkoop

In de nieuwe inkoop zijn alle vormen van wonen (intramuraal, geclusterd en zelfstandig) opgenomen. Voornamelijk geclusterd kan verschillende uitwerkingen hebben, waaronder ook aanleunwoningen. 5

Met de nieuwe inkoop beschermd wonen (vanaf 2022) werken we met een trapsgewijs systeem waarbij geleidelijk aan in zorg afgeschaald wordt: dit kan zowel in woonvorm als in begeleidingsintensiteit. Zodoende leert de cliënt steeds meer zelfstandig te participeren in de maatschappij.

Van een woongroep naar 'vrij' in de wijk is een enorme stap die soms niet te overbruggen is d.m.v. ambulante woonbegeleiding alleen voor de doelgroep. Er zijn bestaande gevallen die niet uitstromen maar daarin klem zitten. Of het nu vanuit de WMO of WLZ wordt begeleid maakt wel enorm veel uit.

Evenals het hebben en houden van een vast aanspreekpunt waarmee al een vertrouwensband is opgebouwd in de begeleiding van de doelgroep. 6

Wij als PRM kijken dan ook uit naar het door onze gemeente opgestelde uitvoeringsprogramma wat op lokaal niveau uitgevoerd zal worden? Welke stappen gaat onze gemeente hierin zetten op lokaal niveau? Als aangegeven bij punt 4.5 regionale spreiding is een goede spreiding van de voorzieningen voor de doelgroep, BW Thuis in de Wijk, van groot

Het uitvoeringsprogramma basisvoorzieningen voor Maasdriel moet dit najaar worden opgesteld. Daarbij gaat het precies om de punten van Thuis in de wijk te realiseren, zoals de PRM aangeeft.

2

belang. Waarvoor ook de vijf randvoorwaarden als bij 5.1 beschreven zeker niet uit het oog verloren dienen te worden. 7

Bij waardevolle daginvulling wordt in de aandachtspunten aangegeven, dat een goed zicht op de sociale kaart van onze gemeente van belang is. Ook professionals hebben niet altijd weet van de sociale kaart, terwijl juist de laagdrempelige voorzieningen van belang zijn voor de kwetsbare inwoner om een sociaal netwerk op te bouwen. De PRM vraagt zich af of de sociale kaart van onze gemeente compleet en inzichtelijk is. En of deze ter inzage digitaal wordt opgenomen op de site van de gemeente.

Wij delen het belang van een goede sociale kaart zowel voor professionals als voor inwoners. Er zijn verschillende ideeën voor de nadere uitwerking van een sociale kaart. Dit najaar wordt daar een beslissing over genomen.

CLIENTENRAAD 8

In het stuk missen wij waar en hoe cliënten en ervaringsdeskundigen actief betrokken gaan worden in de uitwerking van het Regioplan, wij zien dat graag toegevoegd of later nader uitgewerkt. Daar denken we graag in mee, evenals bij de ontwikkeling van de lokale set aan basisvoorzieningen.

Toegevoegd in regioplan bij 3.2 Leidende principes. Dit najaar wordt een eerste lokaal uitvoeringsprogramma basisvoorzieningen opgesteld. Daarbij gebruiken we graag de inzet van cliënten en ervaringsdeskundigen en we zijn blij met het aanbod van de cliëntenraad om mee te denken.

9

Het Woonplaatsbeginsel mag de cliënt niet belemmeren om te gaan wonen in de omgeving van familie cq mantelzorgers, ook als dat elders is. Het stoppen van deze mogelijkheid is niet in het belang van de cliënt.

In het woonplaatsbeginsel is de beste plek voor herstel van de cliënt leidend. Het woonplaatsbeginsel zal deze mogelijkheid dus niet belemmeren. We hebben deze extra zin toegevoegd aan het Regioplan.

1 0

Het belang van een formulieren café bijvoorbeeld in het buurthuis onderschrijven wij, maar adviseren om ook de mogelijkheid open te houden voor begeleiding op het woonadres.

Daar zijn we het mee eens. In de nieuwe inkoop van beschermd wonen is expliciet opgenomen dat er tijdens de begeleiding aandacht is voor financiële ondersteuning.

1 1

Een waardevolle dagbesteding kan van essentieel belang zijn. Wij staan erachter dat gestimuleerd wordt om daar gebruik van te maken, maar adviseren om oog te houden voor mensen die daar geen behoefte aan hebben. In sommige gevallen kan het juist een averechts effect hebben.

Daar zijn we het mee eens. Het is aan de begeleiding om samen met de cliënt te bepalen wat het meest bijdraagt aan zijn/haar herstel.

1

De sociale kaart is niet alleen van belang

Wij danken u voor het doorgeven 3

2

voor professionals maar zeker ook voor cliënten zelf, zodat zij mede kunnen overzien welke mogelijkheden er allemaal zijn. Op basis van ervaringen van cliënten weten wij dat mensen uit onze omgeving op inadequate plekken terecht zijn gekomen en zich daarin schikken terwijl het niet bij ze past. Niet altijd realiseert men zich dat kwetsbare mensen niet makkelijk een professional durven tegen te spreken .

van dit signaal. Dit onderstreept ook het belang van de inzet van ervaringsdeskundigheid. Tevens staat het verhogen van de deskundigheid bij professionals als een vast onderdeel in ons uitvoeringsprogramma. Het kennen van de mogelijkheden is daar een onderdeel van. Een sociale kaart moet er zijn voor alle inwoners. De gemeente heeft nu alleen een sociale kaart met het gecontracteerde zorgaanbod. Andere organisaties maken hun eigen aanbod en dat van anderen bekend. Wij pleiten voor een plek waar al het aanbod kan samenkomen. Zie ook antwoord op advies 7.

1 3

Niet alleen voor de cliënt is het van belang dat de zorg snel opgeschaald kan worden, maar ook voor de buurt. Als men hiervan op aankan zal men eerder bereidt zijn om mede te ondersteunen.

Op- en afschalen We zijn het er mee eens dat het van belang is om snel op- en af- te kunnen schalen. Dit is meegenomen in de inkoop waarbij we de mogelijkheid hebben om snel op- en af- te schalen qua zorgpakket dat de cliënt ontvangt.

Wij steunen deze gedachte maar verbreden het naar een prettige leefomgeving voor mensen met GGZproblematiek en voor de omwonenden. Wij benadrukken het belang van onderlinge contacten en contactmogelijkheden ook met de zorgprofessionals en heldere communicatie met de omwonenden over wat ze wel en niet mogen verwachten van de bewoners met GGZ-problemen. 1 4

Wij vragen ook aandacht voor het ruimhartig inzetten van respijtzorg, zodat mantelzorgers indien nodig op adem kunnen komen.

Wij nemen deze gedachte mee. Concreet denken we aan een rustplek voor iemand die even niet alleen thuis wil/kan wonen. Dan hebben mantelzorgers ook even vrij.

1 5

Een leefbaarheidstoets lijkt ons altijd een voorwaarde om de kans van slagen te vergroten en onnodige risico’s uit te sluiten.

Hier zijn wij het mee eens, daarom hebben we dit punt ook opgenomen in belangrijke punten bij de uitwerking van de randvoorwaarden. We zullen bij de invulling van de waakvlamfunctie deze suggestie meenemen.

1 6

Het toekennen van de waakvlamfunctie vraagt om grote zorgvuldigheid en kan volgens ons het best aan 2 personen

Een waakvlamfunctie op wijkniveau met een herkenbare en betrouwbare ondersteuner die problemen in een wijk 4

1 7

worden toegekend.

vroeg kan signaleren is wenselijk voor wijken met veel sociale huurwoningen. Maasdriel heeft geen wijken met veel sociale huurwoningen maar we willen hier wel verder over nadenken met de cliëntenraad.

Herstelacademies Wellicht is dit een initiatief om na te volgen. In steeds meer regio’s ontstaan herstelacademies en zelfregienetwerken. Cliënten kunnen daar aan de slag om hun leven weer op te pakken en meer vorm te geven, zoals zij dat zelf willen. Hierbij worden ze gecoacht en gesteund door ervaringsdeskundigen die van binnenuit weten welk proces zij doormaken. Met het project Herstelacademies / Zelfregienetwerken worden bestaande regionale cliëntenorganisaties en netwerken versterkt en uitgebreid.

Dit zijn mooie ontwikkelingen waar inwoners met een psychische kwetsbaarheid zeker baat bij kunnen hebben. We hebben hier informatie over toegevoegd in het Regioplan op pagina 19 bij Vuistregel 3 onder het kopje ‘Belangrijke punten bij de uitwerking van de randvoorwaarden’ Wij omarmen initiatieven vanuit de doelgroep mensen met GGZproblematiek. Wij gaan hierover graag in gesprek met de cliëntenraad.

5

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10505449/1