actiepunt+commissie+Ruimte+tbv+Raad+19+mei+2022+Dalemstraat

MEMO

Aan

: leden van de commissie ruimte en de gemeenteraad

Datum

: 12 mei 2022

Onderwerp

: vaststellen bestemmingsplan Kerkdriel herziening 2021, Dalemstraat 12-14

Actiepunt commissie ruimte 20 april 2022 Vaststellen bestemmingsplan Kerkdriel herziening 2021, Dalemstraat 12-14

Actiepunt De raad ontvangt informatie over de datum waarop de raad heeft besloten dat er 30% sociale woningbouw zou worden geëist bij het afsluiten van een anterieure overeenkomst. Daarbij moet ook duidelijk worden of dit percentage geldt gezien over het totale woningbouwprogramma of voor elk project.

Antwoord In de Woonvisie die is vastgesteld op 8 juli 2021 is de differentiatie van het programma vastgesteld. In de Woonvisie wordt gesteld dat dit wordt nagestreefd in nieuwe initiatieven en zoveel mogelijk in al bestaande voornemens. De differentiatie geldt voor het totale woningbouwprogramma. Per project en locatie kan een afwijkende differentiatie gewenst zijn. Bijgevoegd is een nadere toelichting op tijdpad en motivatie middenhuur.

MEMO Tijdlijn -

2018 eerste gesprekken woningbouwontwikkeling plangebied Dalemstraat

-

12 mei 2020: collegebesluit projectprotocol woningbouwplan Dalemstraat

-

10 december 2020: raadsvergadering Woningbouwinstrumenten (waaronder vereveningsfonds sociale woningbouw 2021)

-

8 juli 2021: raadsvergadering vaststellen Woonvisie

-

24 augustus 2021: collegebesluit anterieure overeenkomst In de overeenkomst is in artikel 9 het volgende opgenomen:

-

7 december 2021: collegebesluit start bestemmingsplanprocedure

-

24 februari 2022: evaluatie en actualisatie woningbouwmarktinstrumenten (vereveningsverordening)

Conclusie Bij het aangaan van het projectprotocol zijn de afspraken inzake het programma (middeldure huur) gemaakt omdat dit een goede aanvulling is op de differentiatie in de buurt en invulling geeft aan de woningbehoefte. Deze afspraken vormden de basis voor de planuitwerking en worden niet eenzijdig gewijzigd gedurende het proces. Als uw raad af wil wijken van de anterieure overeenkomst, kan dit een financieel risico opleveren. Initiatiefnemer heeft in de anterieure overeenkomst immers met de gemeente middeldure huur op basis van de doelgroepenverordening afgesproken. Als de gemeente of de initiatiefnemer zich hier niet aan houden kan dat tot schade leiden die verhaald kan worden.

MEMO Motivatie middeldure huur woningbouwplan Dalemstraat Inbreidingslocatie Er is sprake van een inbreidingslocatie in de kern Kerkdriel en sanering van een ongewenste functie. Een bedrijfsbestemming waar bedrijven tot en met categorie 2 en 3 planologisch mogelijk zijn, wordt weg bestemd uit de kern. Behoefte en differentiatie (zie ook toelichting bestemmingsplan) Er is behoefte aan middeldure huurwoningen en levensloopbestendige woningen dichtbij de voorzieningen om de doorstroom in Kerkdriel op gang te houden/brengen. In de toekomstige situatie zijn er 18 woningen aanwezig in het plangebied. In de huidige situatie zijn er reeds twee bestemd als (bedrijfs)woning, de eigenlijke toevoeging is dan ook 16 woningen. De gemeente wil met de nieuwbouw van woningen in de eerste plaats aansluiten op de lokale behoefte van diverse doelgroepen en met name senioren (50plus). Het plan sluit met de appartementen en levensloopbestendige woningen aan bij de doelgroep senioren. Aanbod in dit segment levert in het algemeen de langste verhuisketen en daarmee ook aanbod voor andere woningzoekenden op. In de directe omgeving van het plan zijn aan de Dalemstraat en Richard van Peltstraat respectievelijk 6 seniorenwoningen en 20 appartementen in de sociale huur aanwezig. Samen met voorliggend bouwplan wordt gezorgd voor een goede differentiatie in het plangebied en haar omgeving.

Er worden geen (30%+15%=45%) sociale huurwoningen of betaalbare koopwoningen gerealiseerd 1. De realisatie van middeldure huurwoningen (>€752,33 <€ 1000,=) welke voldoen aan de doelgroepenverordening, compenseert gezien de omvang & locatie van dit plan het ontbreken van deze sociale woningbouw. Daarnaast waren de afspraken over dit project al gemaakt voordat de Woonvisie is vastgesteld. Bovendien wordt door de middeldure huurwoningen te koppelen aan de doelgroepenverordening, zoals in de anterieure overeenkomst is overeengekomen, gezorgd dat voor deze middeldure huurwoningen afspraken van toepassing zijn m.b.t. huurprijs, indexatie, inkomensdoelgroep en instandhoudingstermijn. Zoals blijkt uit het WBO 2018 en de Woonvisie 2021-2025 is er zeker in de grotere kernen binnen de gemeente behoefte aan middeldure huurwoningen, voor woningzoekenden, die geen aanspraak kunnen maken op sociale huur en niet kunnen of willen kopen. Deze middeldure huurwoningen worden in veel projecten niet gerealiseerd en vormen daarom in dit project op deze locatie een goede toevoeging met heldere afspraken.

Belangstelling plan Er hebben zich, bij de makelaar van initiatiefnemer, reeds 42 kandidaten ingeschreven voor de middeldure huurwoningen in dit plan: - 90% is afkomstig uit Kerkdriel - 5 % is afkomstig uit andere dorpen binnen de gemeente Maasdriel - 5 % komt van oorsprong uit Kerkdriel of heeft een binding met Kerkdriel.

1 Differentiatie opgenomen in de Woonvisie (vastgesteld op 8 juli 2021)