Aanbiedingsbrief raadsonderzoek stortplaats Avri aan raadsleden

Geachte gemeenteraadsleden, In januari en februari 2021 hebben de gemeenteraden van Buren, Culemborg, Maasdriel, NederBetuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel besloten om gezamenlijk een onderzoek te laten verrichten naar de overdracht van de stortplaats aan de provincie Gelderland. De gemeenteraden wilden weten hoe de gesprekken tussen provincie en Avri over het nazorgfonds, de rentewijziging en de dreigende tekorten zijn gegaan. Ook wilden de raden weten of de communicatie richting de verschillende bestuursorganen voldoende is geweest. De acht raden hebben voor het gezamenlijke onderzoek een begeleidingsgroep ingesteld. Deze begeleidingsgroep kreeg de opdracht een onderzoeksbureau te kiezen dat autonoom het onderzoek zou uitvoeren. Zo nodig zou de begeleidingsgroep als klankbord fungeren. Onderdeel van de opdracht van de begeleidingsgroep was om te beoordelen of het onderzoek een antwoord op de onderzoeksvragen biedt. In maart 2021 zijn wij als begeleidingsgroep gestart. Na een aanbestedingsprocedure hebben wij de onderzoeksopdracht gegeven aan Necker van Naem In de maanden mei tot en met juli heeft Necker van Naem onderzoek verricht. De begeleidingsgroep heeft geconstateerd dat de oorspronkelijke planning niet haalbaar is gebleken.

In onderling overleg is gekozen voor een latere oplevering van het onderzoek ten behoeve van de zorgvuldigheid en het inbouwen van gelegenheid van een extra feitencheck voor gemeenten, Avri en provincie. Op 29 juli 2021 heeft Necker van Naem het gezamenlijke raadsonderzoek ‘Storten en Tekorten’ opgeleverd. Het onderzoek heeft door dossieronderzoek en interviews een beeld opgeleverd en geeft antwoord op de onderzoeksvragen. Necker van Naem heeft zoals gevraagd ook aanbevelingen meegegeven voor de raden. Wij zijn van oordeel dat met het opgeleverde onderzoek antwoord wordt gegeven op de onderzoeksvragen. De onderzoeksresultaten, de conclusies en aanbevelingen geven naar onze mening ieder van de acht raden een gelijk startpunt voor een debat over de gang van zaken die heeft geleid tot de nu bestaande financiële situatie van de Avri. Het raadsonderzoek “Storten en Tekorten” is vorige week onder embargo aan u toegezonden. Op 13 september 2021 zullen de onderzoekers de onderzoeksresultaten, hun conclusies en hun aanbevelingen nader aan u toelichten. Op de dag van de presentatie zal het onderzoek openbaar worden. Het rapport is eveneens toegezonden aan respectievelijke de presidia dan wel agendacommissies van de acht gemeenten, de Avri en de provincie, een ieder zal het op hun eigen wijze agenderen.

Wij hopen dat de onderzoeksresultaten, de conclusies en aanbevelingen een goed startpunt zijn voor debat over de gang van zaken die heeft geleid tot de nu bestaande financiële situatie van de Avri. Ook hopen wij dat er in de verschillende betrokken bestuursorganen lering getrokken wordt over onderlinge communicatie en samenwerking tussen raden, colleges en regionale samenwerkingsverbanden zoals de Avri. Namens de begeleidingsgroep, Voorzitter Dhr. A. Warmer