2023-17 Bijlage 1 bij beantwoording - Alternatieve inzet verenigingen

PLAN VAN AANPAK INRICHTEN ALTERNATIEVEN VOOR PAPIERINZAMELING MET VRIJWILLIGERS

VERSIE 0.9 5 SEPTEMBER 2023

1. ALGEMEEN 1.1.

Inleiding

Sinds 1999 zamelt Avri in samenwerking met de vrijwilligers van 88 verenigingen, kerken en maatschappelijke organisaties (hierna: verenigingen) papier in. Deze samenwerking verloopt goed en draagt bij aan het draagvlak bij bewoners voor het gescheiden inzamelen van papier. De papierinzameling is in het basispakket opgenomen en hiermee dragen alle gemeenten naar evenredigheid bij aan de kosten voor papierinzameling middels verenigingen. Op 16 februari 2023 heeft het AB van Avri het voornemen uitgesproken om vanaf 1 januari 2024 te stoppen met de inzet van verenigingen bij de inzameling van papier en in het vierde kwartaal van 2023 hierover een definitief besluit te nemen. De situatie van verenigingen die vaak al jaren actief zijn en een deel van hun budgetten verdienen met de inzet van vrijwilligers, vraagt daarbij om een zorgvuldige afstemming tussen gemeenten, verenigingen en Avri. Om deze reden is door het AB ook besloten om voldoende tijd te nemen voor het ontwikkelen van alternatieve werkzaamheden en taken waarmee de verenigingen alternatieve inkomsten kunnen garanderen. Nadrukkelijk is bij de behandeling van het besluit aangegeven dat de gemeenten de regie voeren over de wijze waarop ze de verenigingen willen compenseren. Avri ondersteunt en faciliteert de gemeenten hierin en kan een aantal alternatieve werkzaamheden aanbieden waarvan verenigingen gebruik kunnen maken.

In deze notitie worden de twee alternatieven die Avri kan bieden nader toegelicht:  Adopteren ondergrondse containers;  Inzamelen BEST-tas. De uitgangspunten die gelden voor de alternatieve taken die door Avri kunnen worden geleverd, worden in hoofdstuk 2 nader toegelicht. In hoofdstuk 3 wordt kort ingegaan op de financiële kaders waarbinnen de regeling van alternatieven kan worden vormgegeven. Een aantal voorbeelden kunnen de gemeenten mogelijk gebruiken om financiële middelen voor compensatie binnen hun gemeentelijke begroting te creëren. In hoofdstuk 4 worden de twee alternatieven beschreven. Tenslotte wordt in hoofdstuk 5 de planning gepresenteerd. In bijlage 1 worden de alternatieven samengevat.

2

2. UITGANGSPUNTEN

In deze alinea worden alle mogelijke uitgangspunten voor de alternatieve inzet van de vrijwilligers van de verenigingen opgesomd. Deze uitgangspunten zijn onder andere door het AB van Avri benoemd in een besloten vergadering van 23 september 2021. Gemeentelijke regie: De gemeenten hebben de regie over welke verenigingen welke alternatieve inzet mogen uitvoeren. De zorg voor de verenigingen is een gemeentelijke taak. Avri kan en zal vanuit haar rol als GR de gemeenten ondersteunen bij het zoeken en ontwikkelen van werkzaamheden die vallen binnen haar takenpakket of als extra’s kunnen worden ingezet boven op het huidige dienstverleningspakket. De gemeenten organiseren zelf het overleg over alternatieve werkzaamheden en vergoedingen aan verenigingen, als alternatief voor de papierinzameling met vrijwilligers. Elke gemeente bepaalt zelf in welke vorm en in welke omvang zij de verenigingen wil ondersteunen. Dit kan bijvoorbeeld een subsidie zijn (zonder tegenprestatie), maar ook het aanbieden van alternatieve taken waarvoor een vergoeding wordt gegeven. Inzet van de vrijwilligers van verenigingen kan alleen in de eigen gemeente plaatsvinden. Er mag geen verdringing optreden van regulier werk bij het toedelen van werkzaamheden aan verenigingen.

Wel kunnen werkzaamheden in de flexibele schil (momenteel ingehuurd via uitzendbureaus) in aanmerking komen voor uitvoering door verenigingen. Inzet in extra taken kan, mits Avri en de gemeente daar overeenstemming over hebben. De vergoeding aan de verenigingen dient los gezien worden van de huidige vergoeding die de verenigingen ontvangen voor de papierinzameling. Elke gemeente bepaalt zelf de hoogte van de vergoedingen die zij willen verstrekken aan verenigingen en in welke mate zij inspanningen dienen te verrichten om te komen tot het gewenste niveau van vergoedingen. Elke gemeente bepaalt zelf of en in welke mate de alternatieve inzet toegankelijk is voor alle verenigingen of uitsluitend voor verenigingen die nu al papier inzamelen. In geval verenigingen in andere gemeenten inzamelen dan waar ze gevestigd zijn, wordt het organiseren van alternatieven een verantwoordelijkheid van de gemeente waarin ze gevestigd zijn.

3. FINANCIELE KADERS Huidige vergoeding voor papierinzameling die aan de verenigingen wordt betaald bedraagt € 730.000 per jaar. Afbouwregeling (gereserveerd in begroting Avri): • in 2024 75%: € 547.500/jr; • in 2025: 50%: € 365.000/jr. • in 2026 25%: € 182.500/jr. • in 2027 0%: € 0 Avri zorgt voor uitbetaling van deze vergoedingen aan alle verenigingen, deze gelden als financiële tegemoetkoming voor het beëindigen van de langlopende overeenkomsten. De inzameling van papier met eigen personeel leidt na de afbouwperiode tot een verlaging van de afvalstoffenheffing (ASH) van € 3 tot € 4 per huishouden per jaar t.b.v het programma basispakket. Deze daling van de ASH kan een gemeente geheel of gedeeltelijk benutten voor het financieren van alternatieve taken door de verenigingen. Een gemeente kan er ook voor kiezen om de huidige vergoeding aan de verenigingen die nu voor € 7,30 per huishouden op de afvalstoffenheffing drukt, ook de komende jaren te blijven vergoeden. 3

Om inzicht te geven in de wijze waarop financiering en dekking van alternatieve taken binnen Avri en de gemeenten ingericht kan worden, zijn verschillende facetten van belang: • Uit de besparing op de afvalstoffenheffing. Voorwaarde: het gaat om extra taken die direct gerelateerd zijn aan de afvalinzameling. Bijvoorbeeld adoptie van ondergrondse containers of het inzamelen van de BEST-tas.  Besparing ASH gedeeltelijk gebruiken (< €4)  ASH daalt  Besparing van € 4/hh volledig gebruiken  ASH blijft gelijk.  Meer dan de € 4 besparing willen gebruiken  ASH stijgt • De verrekening van het zwerfafvalaandeel in de ASH (volledig) benutten: Een aantal Avri-gemeenten hanteert al een opslag op het basistarief van de afvalstoffenheffing ter dekking van de kosten voor het verwijderen van zwerfafval dat ontstaat tijdens de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Avri maakt geen kosten voor het verwijderen van zwerfafval en deze opbrengsten maken derhalve geen onderdeel uit van de begroting van Avri. De opbrengsten worden door Avri ontvangen van BSR en jaarlijks aan de betreffende gemeenten doorbetaald. Het opslagtarief wordt jaarlijks door de gemeenten bepaald en is opgenomen in de tarieventabel behorende bij de afvalstoffenheffing verordening. Dit opslagtarief kan worden verhoogd tot een maximum van 35% van de geraamde veegkosten van een gemeente.

In alle gemeenten is nog ruimte beschikbaar om deze opslag te verhogen en bijvoorbeeld dit deel te besteden aan een vergoeding voor de verenigingen die zwerfafval gaan opruimen Belangrijk voordeel: ook te gebruiken voor vergoeding op taken die niet direct afval gerelateerd zijn. • Financiering via de gemeentelijke begroting, andere budgetten:  Gaat het om vervanging van onderdelen uit het BOR-pakket van gemeenten waarbij geen extra kosten aan de orde zijn. Bijvoorbeeld op voorheen door aannemers uitgevoerde werkzaamheden als schoffelen of verkeersborden reinigen.  Gaat het om alternatieve taken buiten het afval- of BOR-terrein. Bijvoorbeeld inzet op het sociaal domein of andere gemeentelijke aandachtsgebieden. Gemeente bepaalt zelf welke financieringswijze hierbij gehanteerd wordt. • Ook de wijze van vergoeden varieert afhankelijk van het type activiteit. Uitgangspunt wordt dat de gemeenten de betalingen aan de verenigingen gaan verzorgen. De kosten van de activiteiten die via de afvalstoffenheffing kunnen worden gefinancierd, kunnen via de huidige systematiek via de BSR worden geïnd. De vergoedingen worden in dat geval ontvangen door Avri en vervolgens aan de gemeenten overgemaakt om te verdelen richting verenigingen. In onderstaande tabel zijn deze facetten en de mogelijke keuzes per alternatief samengevat:

4

Alternatieve taken

Gemeenten

Organisatie

Indicatie tarief

Pakket

Financieringswijze

Route vergoedingen

1. adopti e ondergronds e conta iners al le 8

gemeenten/Avri

€ 15/20 uur

pl us pakket via zwerfa fval vergoeding

as h

BSR/Avri/gemeente/vereniging

2. Inzamelen BEST-ta s

al le 8

gemeenten/Avri

€ 15/20 per uur

as h

BSR/Avri/gemeente/vereniging

3. BOR-taken (Avri)

TI-BU-NB-WB

gemeenten/Avri

ta rief/m2 --> € 15/uur

s eparate pl us pakketacti viteit of via zwerfa fval vergoeding n.v.t.

DVO/fa ctuur

Avri/gemeente/vereniging

4. zwerfa fval opruimen

al le 8

gemeente

€ 15/20 uur

ah/fa ctuur

BSR/Avri/gemeente/vereniging

5. BOR-taken gemeenten

WMW-MD-ZB-CU

gemeenten

6. Socia a l domein

al le 8

gemeenten

ta rief/m2 --> € 15/20 uur urrta rief: 15/20 uur

pl us pakket via zwerfa fval vergoeding n.v.t. n.v.t.

budget gemeente gemeente/vereniging

7. Overige a ctiviteiten

al le 8

gemeenten

urrta rief: 15/20 uur

n.v.t.

budget gemeente gemeente/vereniging

Avri-gerelateerd:

€ 90/120 contai ner/jr

Gemeentelijke activiteiten:

budget gemeente gemeente/vereniging

4. ALTERNATIEVEN AVRI 4.1

Adoptie ondergrondse containers

Kansen In een onderzoek van bureau De Afvalspiegel, uitgevoerd in 2020, werd deze optie als kansrijk beoordeeld als mogelijk alternatieve activiteit voor de papierinzameling. Het onderhouden van containers past goed in het beleid van Avri en gemeenten. Het draagt bij aan een schoner straatbeeld waardoor bijplaatsingen bij de containers kunnen worden verminderd. De schoonmaakacties van de adoptanten komen niet in plaats van de geplande schoonmaakwerkzaamheden van Avri. Deze aanvullende zorg kan gezien worden als een kwaliteitsimpuls van de kwaliteit van de openbare ruimte. De inzet van vrijwilligers is heel zichtbaar voor inwoners. Dit kan een positief effect hebben op het gedrag van inwoners: als ze zien dat vrijwilligers van verenigingen uit hun dorp de containers schoonmaken wordt er minder afval naast de container geplaatst. In het laatste kwartaal van 2020 tot en met het tweede kwartaal van 2021 namen 17 verenigingen deel aan een pilot. De resultaten en ervaringen van zowel Avri als de deelnemende verenigingen hebben geleid tot de huidige voorgestelde uitvoering van dit alternatief. Werkzaamheden Verenigingen krijgen een aantal te adopteren containers in hun eigen omgeving toegewezen. Dit zijn verzamelcontainer van alle afvalstromen, denk aan ondergrondse containers voor restafval, textielcontainers, glascontainers, papiercontainers en PMD-containers.

De werkzaamheden bestaan uit de volgende taken:  Schoonmaken van de containers;  Aanvegen en opruimen van klein (zwerf)afval rondom de containers;  Onkruid verwijderen tussen de tegels rondom de containers;  Melden van (groot) afval naast de containers, storingen of graffiti. De vervuiling van containers zal verschillend zijn en afhangen van het type container en de standplaats. De frequentie van schoonmaken van de containers wordt ingeschat op twee keer per maand. De vereniging dient zelf in te schatten na een regelmatige controleronde wanneer schoonmaken noodzakelijk is.

5

De werkzaamheden zijn makkelijk uit te voeren. De fysieke belasting van het controleren, wassen en vegen is beperkt, het is aan de verenigingen zelf hoe zij deze verdelen. Het werken met een vaste ploeg die verantwoordelijk is voor een aantal containers lijkt het best te organiseren. Benodigde materialen Elke individuele adoptant of team dat belast is met het schoonmaken van de containers dient te beschikken over de volgende schoonmaakmiddelen:  Emmer  Schoonmaakmiddel  Spons/ doekjes  Borstel  Bezem  Veger en blik  Knijper  Krabber voor het onkruid  Handschoenen  Afvalzakken  Jerrycan om water te vervoeren  Evt. een soort bolderkar om de materialen en het water te vervoeren  Afvalpas om de (restafval)container te openen In de pilot werden de materialen nog verstrekt door Avri, dit vroeg veel tijd en organisatie. In de huidige uitvoering is de vereniging zelf verantwoordelijk voor aanschaf en nalevering van materialen. Uitgifte en gebruik van afvalpassen Om (kleine) bijplaatsingen en opgeveegd afval in de restafvalcontainer te kunnen gooien dient de adoptant de restcontainer te openen met een afvalpas. Omdat hier een betaling mee gemoeid is, zal een vrijwilliger hiervoor niet zijn eigen pas willen gebruiken. Om die reden zijn in de pilot afvalpassen door Avri verstrekt, 1 per vereniging.

Avri kan controleren hoe vaak een container is gebruikt en of dit in redelijkheid uitsluitend voor het inwerpen van bijgeplaatst afval is gebruikt. In deze definitieve uitrol zal Avri ook passen verstrekken en controleren. Bij misbruik van de passen zullen de kosten in rekening gebracht worden bij de vereniging. Potentieel aan containers Voordat de pilot van start ging heeft Avri een overzicht gemaakt van het aantal potentiële containers dat voor adoptie in aanmerking komt. Hierbij is een onderscheid gemaakt naar 3 typen containers:  Containers in de stadscentra  deze blijft Avri zelf schoonmaken  Contaners in het zicht: 648 stuks; uitgangspunt 2 maal per maand schoonmaken  Containers in het buitengebied: 424 stuks; 1 maal per maand schoonmaken. Uitgangspunt: 1 reinigingsbeurt kost 0,25 uur  4 containers per uur. Gevraagde tijdsinzet per maand: zichtcontainers: 648 * 0,25 * 2  324 uur; buitengebied: 424 * 0,25  106 uur. In onderstaande tabel is per gemeente het beschikbaar potentieel aan containers en de globaal gevraagde tijdsinzet weergegeven. Er zijn twee indicatieve tarieven opgenomen waarmee inzicht wordt gegeven in de bedragen die de verenigingen kunnen verdienen met deze werkzaamheden. Elke gemeente bepaalt zelf welk tarief en daarmee welke vergoeding zij redelijk achten voor het uitvoeren van deze werkzaamheden.

6

Overzicht per gemeente:

Buren Culemborg Maasdriel Neder-Betuwe Tiel West-Betuwe West Maas en Waal Zaltbommel Totaal

# containers zicht buitengebied 78 41 80 52 65 28 52 46 125 61 131 108 45 36 72 52 648 424

tijdsinzet in uren maand jaar 49,25 591 53 636 39,5 474 37,5 450 77,75 933 92,5 1110 31,5 378 49 588 430 5160

€ 15/uur € 8.865 € 9.540 € 7.110 € 6.750 € 13.995 € 16.650 € 5.670 € 8.820 € 77.400

Indicatie vergoeding € per cont./jr €20/uur € 74,50 € 11.820 € 72,27 € 12.720 € 76,45 € 9.480 € 68,88 € 9.000 € 75,24 € 18.660 € 69,67 € 22.200 € 70,00 € 7.560 € 71,13 € 11.760 € 103.200

€ per cont./jr € 99,33 € 96,36 € 101,94 € 91,84 € 100,32 € 92,89 € 93,33 € 94,84

Taakverdeling Rol Avri:  Bepalen van de aantallen containers per gemeente.  Eenmalige instructie voor de vrijwilligers.  Afstemmen inzet met de machinale reiniging Avri. Rol Gemeenten:  Toewijzen containers aan verenigingen.  Aanspreekpunt voor verenigingen en administratie.  Bepalen vergoeding voor de werkzaamheden verenigingen.  Uitbetaling vergoedingen aan verenigingen.  Aanspreekpunt Avri bij in gebrek blijven. Rol verenigingen:  Verdelen containers naar teams of individuele adoptanten.  Controle op uitvoering schoonmaakwerkzaamheden.  Verstrekken materialen en schoonmaakmiddelen. 4.2

Inzamelen BEST-tas

Kansen De inzameling van kleine hergebruikstromen zoals textiel, batterijen, inktcartridges, plantaardige olie en kleine elektrische apparaten is een waardevolle aanvulling op het huidige afvalscheidings- en inzamelbeleid van Avri. Uit sorteeranalyses blijkt dat deze afvalstromen nog veelvuldig in het restafval terecht komen en daardoor niet voor hergebruik in aanmerking komen. In Nederland zijn verschillende initiatieven gestart om deze materiaalstroom laagdrempelig voor de inwoners in te zamelen. Ook in het Avri-gebied is in 2013 en 2014 een pilot uitgevoerd om deze afvalstroom aan huis te halen. Ook toen werd al gebruik gemaakt van de inzet van verenigingen, ook toen gold de inzet bij deze inzameling als alternatief voor de inzet van verenigingen bij de inzameling van papier. Uit de evaluatie van de pilot die is uitgevoerd konden de volgende conclusies worden getrokken:  Het afnemen van de herbruikbare stromen in het restafval is niet significant gemeten in de sorteeranalyses. De aanname dat het percentage hergebruik met 1% zou stijgen werd wel reel beoordeeld.  Niet met zekerheid vast te stellen dat er een significante toename in gescheiden kleine afvalstromen is gerealiseerd in de pilot.  De inzameling van kleine afvalstromen is operationeel geschikt voor verenigingen.

 Uit evaluatie blijkt dat de deelnemende verenigingen de inzameling gedurende de proef als goed beoordelen.

7



Inwoners zijn positief over de proef. Deelname was wel een aandachtspunt, textiel haalde met 52% het hoogste aanbiedpercentage

Avri beoordeelde de inzameling van deze kleine afvalstromen op basis van deze evaluatie als een geschikt alternatief voor de papierverenigingen. Er heeft in 2015 echter geen verder besluitvorming plaatsgevonden op dit onderdeel omdat de inzameling van papier met vrijwilligers in de afgelopen jaren is gecontinueerd en er geen behoefte was aan een alternatief waarop de vrijwilligers konden worden ingezet. De inzet van vrijwilligers is namelijk noodzakelijk gebleken om de business-case voor deze inzameling sluitend te maken. Op dit moment biedt dit inzamelsysteem als alternatief voor de papierinzameling weer volop perspectief. Het past in de ontwikkeling om meerdere afvalfracties gescheiden in te zamelen en inwoners hiervoor een laagdrempelig inzamelsysteem aan te bieden. Werkzaamheden In de pilot van 2014 en 2015 werden de kleine afvalstromen op de volgende wijze ingezameld:  Deelnemende huishoudens kregen gekleurde inzamelzakken met bijbehorende informatiefolder uitgereikt voor het aanbieden van de afvalstromen.  Er waren twee kleuren zaken: gele zakken voor elektrische apparaten, GSM’s, cartridges en frituurvet; witte zakken voor textiel.  De inzameling gebeurde 1 maal per maand op zaterdagen, dinsdagen en woensdagen.  De Avri leverde een bakwagen met chauffeur waarmee de zakken in verschillende compartimenten kon worden ingezameld.

 De verenigingen leverden de beladers die de zakken in de containers op de bakwagen gooiden.  Op de locatie in Geldermalsen werden de ingezamelde zakken uitgesorteerd door medewerkers van Avri. Voorstel huidige werkwijze. Om niet in dezelfde problematiek rond veiligheid van inzameling te vervallen als bij de papierinzameling wordt een laagdrempelig inzamelsysteem voorgesteld. De verenigingen regelen eigen inzamelkarren die handmatig beladen worden. De karren worden gelost bij de verenigingen. De verzamelde zakken worden periodiek door Avri opgehaald en vervolgens uitgesorteerd. De inzamelzakken en informatieflyers worden huis-aan huis verspreid door de verenigingen, bij voorkeur is er een binding van de vereniging met een eigen wijk. Uitgangspunt is een inzamelfrequentie van eenmaal per 4 weken. De inzameling is laagdrempelig en kan op een voor de vereniging geschikt moment worden uitgevoerd: avonduren of zaterdagen of bij voldoende beschikbare vrijwilligers overdag. De fysieke belasting voor de inzamelaars is beperkt.

Potentieel en vergoedingen Uit de pilot die in 2014 en 2015 is uitgevoerd halen we de volgende kentallen:  Bij inzamelroutes ter grootte van 1000 huishoudens zijn tussen de 50 en 100 zakken te verwachten om in te zamelen;  Benodigde tijdsduur voor een route, afhankelijk van bebouwingsdichtheid: gemiddeld 4 uur;  Bij een indicatieve vergoeding van € 20 per uur wordt € 80 vergoed per route per maand, € 960 per jaar.  Ook hier geldt weer, de gemeente bepaalt zelf de hoogte van de vergoeding voor deze taak. Overzicht per gemeente:

8

Gemeente Buren Culemborg Maasdriel Neder-Betuwe Tiel West-Betuwe West Maas en Waal Zaltbommel

aantal hh aantal routes vergoeding/jr 11.179 11 € 10.731,85 12.093 12 € 11.609,68 10.498 10 € 10.078,42 10.302 10 € 9.889,58 17.395 17 € 16.699,65 21.386 21 € 20.530,57 8.101 8 € 7.776,79 12.327 12 € 11.833,68 103.281 103 € 99.150,22

Taakverdeling Rol Avri:  Bepalen aantal routes per gemeente.  Eenmalige instructie/informatie verenigingen.  Opstellen informatieflyer voor inwoners.  Inzameldata vermelden op de afvalkalender.  Op afspraak inzamelen verzamelde zakken per vereniging.  Uitsorteren ingezamelde zakken.  Registreren en rapporteren ingezamelde hoeveelheden.  Bestellen en distribueren inzamelzakken.  Jaarlijks evalueren inzameling met verenigingen  Toerekenen inzamelkosten in afvalstoffenheffing Rol gemeenten:  Overleg en toewijzing inzamelwijken aan verenigingen.  Afstemming met verenigingen en Avri.  Bepalen hoe inzamelkosten worden toegerekend in de afvalstoffenheffing.  Uitbetalen vergoedingen aan verenigingen. Rol verenigingen:  Distribueren communicatiemateriaal en inzamelzakken.  Opslaan ingezamelde zakken.  Informeren Avri over ophaaldagen.  Afspraken over ophalen verzamelde zakken met Avri.

5. PLANNING – PROCESAANPAK Er dient voldoende tijd ingeruimd te worden om het overleg met de verenigingen te voeren en hen de kans te bieden hun voorkeuren te kiezen. Vervolgens moeten de alternatieve taken ingepast worden in Avri- of gemeentelijke werkzaamheden en de financieringswijze worden voorbereid. In het besluit van het AB van Avri van 16 februari 2023 is het voornemen uitgesproken om per 1 januari 2024 te stoppen met de inzet van vrijwilligers bij papierinzameling en in het vierde kwartaal van 2023 een definitief besluit te nemen. Dit betekent dat er in het AB van 12 oktober 2023 een definitief besluit wordt genomen. Het voorstel is medio juni 2023 in routing gebracht via het MT, en het DB van Avri. Op dat tijdstip zijn nog niet alle afspraken en alternatieve taken met de verenigingen afgekaart, is de verwachting. Besluitvorming zal derhalve moeten plaatsvinden op de status van het proces in de individuele gemeenten, de resultaten van de overleggen met de verenigingen en de inschatting van de haalbaarheid van het definitief maken van de overeenkomsten over de alternatieve inzet in het najaar 9

van 2023. Op een later moment (in september 2023) zal de gedetailleerde afsprakenlijst per gemeente bij de besluitvormingsdocumenten kunnen worden gevoegd In onderstaand schema is een globale en indicatieve planning opgenomen en wordt aangegeven welke partij verantwoordelijk is voor het trekken en uitvoeren van een deeltaak.

10

Tabel 1. Planning projectaanpak alternatieven verenigingen Projectonderdelen Trekker Rol 0. Projectcoördinatie Avri 1. Alternatieven uitwerken Avri/gem 1.1 Werkveld Avri Avri gem 1.2 Werkveld gemeenten gem Avri 2. Uitwerken catalogus Avri 3. Bespreken catalogus met verenigingengem 4. Keuzes verenigingen ophalen gem 5. Uitwerken keuzes: - operationeel gem Avri - financieel Avri gem - contractueel gem Avri 6. Besluitvorming Avri Avri - mondelinge toelichting stand van zakenAvri - bestuursvoorstel opstellen Avri - behandeling MT Avri - behandeling DB Avri - besluit AB Avri 7. Operationele uitwerking Inzet verenigingen in Avri-taken Avri gem Inzet verenigingen in gem-taken gem Alternatieve papierinzameling 2024 Avri gem Uitwerken financiering Avri gem Communicatie gem Avri Overleg Avri -gem - startoverleg aanpak Avri gem - uitwisseling alternatieven Avri gem - definitief maken catalogus Avri gem - keuzes verenigingen plenair Avri gem - vaststellen keuzes Avri gem - uitwerken keuzes Avri gem - ondersteuning individuele gemeenten Avri gem - afsluiten overeenkomsten Avri gem

2023 maart april

mei

juni

juli

aug

5

23

sep

okt

nov

dec

*

*

2024 jan

25 21 12

* * * * * * * *

trekker Avri trekker gemeenten

11

BIJLAGE: SAMENVATTING ALTERNATIEVEN AVRI 1. Adopteren ondergrondse containers Overzicht voor verenigingen Activiteit Adopteren ondergrondse containers Omschrijving De vereniging krijgt een aantal verzamelcontainers toegewezen in haar omgeving. Dit zijn verzamelcontainers van alle afvalstromen: denk aan ondergrondse containers voor restafval, textiel, glas, papier en PMD. De taken van de adoptant zijn:  Periodiek schoonmaken van de container;  Aanvegen en opruimen klein (zwerf)afval rond de container;  Onkruid verwijderen tussen de tegels rondom de container;  Melden van bijgeplaatst afval naast de container, storingen of graffiti. Welke organisatie Avri In welke gemeente

Alle 8

Beschikbaar aanbod

1072 containers

Eenmalig/structureel

Structureel

Tijdstip Tijdsinzet/frequentie

Indicatie vergoeding vereniging

Variabel, naar keuze Minimaal wekelijkse schouw containers. Schoonmaken containers: eenmaal per 2 weken Per container wordt 30 minuten tijdsinzet per maand gevraagd, betekent 6 uur per container per jaar Vergoeding per container: € 75-100/container/jaar Omgerekend uurtarief € 15/20 uur

Middelen

Kosten eenmalig schoonmaakmiddelenpakket € 60

Ervaring vereist?

Nee.

Opleiding/Instructie

Eenmalige instructie, procesuitleg. 2 uur per vereniging. Beperkt.

Fysieke inspanning

Overzicht voor gemeenten en Avri Begeleiding vrijwilligers Avri: Toekennen containers Instrueren verenigingen Afstemmen met machinale reiniging Avri Gemeente: Administratie verenigingen en uitvoering Controle op uitvoering Aanspreekpunt Avri bij in gebreke blijven. Beschikbaar budget Maximaal huidige subsidiebedrag. Kanttekeningen

Er is een pilot uitgevoerd in 2020 en 2021. Conclusies: Coördinatie Avri vraagt meer tijd dan papierinzameling, Inschatting 10 min/week/vereniging Regie bij gemeente lijkt de meest flexibele optie

2. Inzamelen BEST-tas Overzicht voor verenigingen Activiteit Inzamelen BEST-tas

12

Omschrijving

De BEST-tas is een laagdrempelig inzamelmiddel voor de inzameling van boeken, afgedankte elektronica, speelgoed en textiel. De inwoner kan deze spullen verzamelen in een specifieke inzamelzak of tas. De vereniging levert vrijwilligers die de BEST-tas huis- aan huis verspreiden en periodiek gaan inzamelen.

Welke organisatie

Avri/ gemeenten

In welke gemeente

Alle principe alle 8.

Vergoeding vereniging

Vergoeding per uur: € 15/20 Inschatting vergoeding: € 1000 per route per jaar.

Beschikbaar aanbod

100 routes over de 8 gemeenten  € 100.000 per jaar

Eenmalig/structureel

Structureel

Tijdstip Tijd/frequentie

Vast schema, kan op zaterdagen, avonduren in shifts van minimaal 4 uur.. Inzamelfrequentie: 1 x per maand

Middelen

Eigen inzamelmiddel (handkarren) Opslag van ingezamelde zakken bij de vereniging Nee

Ervaring vereist? Opleiding/Instructie Fysieke inspanning

Eenmalige instructie, procesuitleg. 2 uur per vereniging. Beperkt tillen van zakken, 4 uur lopen

Overzicht voor gemeenten en Avri Begeleiding vrijwilligers Avri: Afstemmen routes Instrueren verenigingen Inzamelen en nasorteren ingezameld materiaal Gemeente: Werven verenigingen Verdelen routes Administratie verenigingen, uitvoering en betaling Aanspreekpunt Avri bij in gebreke blijven.

Beschikbaar budget

Afhankelijk van keuze gemeente.

Kanttekeningen

13