2023-05-24 Raadsvoorstel zienswijze jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Zienswijze jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid
Kern van het raadsvoorstel De GGD Gelderland-Zuid heeft de concept jaarrekening 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de GGD-regio hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college adviseert de gemeenteraad in te stemmen met de jaarrekening 2022. Gerelateerde raadsstukken - Concept jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid - Adviesrapport Jaarstukken 2022 & Begroting 2024 GGD Gelderland-Zuid – Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Zienswijze jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid
Zaaknummer
: 730152
Datum collegevergadering
: 23 mei 2023
Datum raadsbesluit
: 15 juni 2023 (P&C stukken en GR)
Datum raadsvergadering
: 15 juni 2023 (P&C stukken en GR)
Portefeuillehouder
: Wethouder Sørensen
Inlichtingen bij
: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD, Peter Greijmans
Voorstel Jaarrekening 2022: 1. In te stemmen met de jaarrekening 2022 van de GGD Gelderland-Zuid; En bovenstaand besluit kenbaar te maken aan de GGD Gelderland-Zuid door: 2. In te stemmen met de zienswijze op de concept jaarrekening 2022 van de GGD Gelderland-Zuid. Inleiding De GGD Gelderland-Zuid (GGD) is de uitvoerder van de regionale samenwerking voor taken binnen de publieke gezondheid. De 14 deelnemende gemeenten werken met elkaar samen om de gezondheid van haar inwoners te bevorderen en gezondheidsproblemen zoveel mogelijk te voorkomen. De financiële cyclus van de GGD omvat een jaarrekening en begroting. De GGD dient vóór 1 april een conceptjaarrekening en -begroting toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Voor een aantal zaken is Maasdriel niet aangesloten bij de GGD. Dit geldt voor Bijzondere Zorg, de inzet wat betreft de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz), bemoeizorg, en het consultatiebureau, waaronder ook het prenataal huisbezoek valt. Voor de taken van Bijzondere Zorg, Wvggz en bemoeizorg is Maasdriel (samen met Zaltbommel) aangesloten bij regio Den Bosch-Meierij afdeling Bijzondere Zorg. Hiervoor is gekozen omdat de partijen die voor ons de zorg leveren op dit gebied, ook in deze regio zitten. Het consultatiebureau is belegd bij Santé Partners. Dit is al jaren zo en bevalt goed.
Dit geldt ook voor de gemeenten Buren, Culemborg, Tiel, West Betuwe en Zaltbommel. Burgerparticipatie Niet van toepassing Argumenten Jaarrekening: 1.1 De concept jaarrekening 2022 van de GGD voldoet aan de regelgeving
2
De accountant heeft voor de jaarrekening 2022 een goedkeurende verklaring afgegeven. De jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2022 als de balans per 31 december 2022. Ook is de jaarrekening conform de geldende regelgeving (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV)). 1.2 In december 2022 zijn de spelregels omtrent de streefwaarde voor de algemene reserve opnieuw vastgesteld door het AB De GGD stelt voor om het positieve resultaat van €524.000 toe te voegen aan de algemene reserve. De reserve komt daarmee op een bedrag uit van €2.220.000 (93% van de streefwaarde). Vanaf 2024 zal de streefwaarde voor de algemene reserve echter fors dalen, doordat de inkomsten uit coronamiddelen stoppen. Dit komt doordat de streefwaarde berekend wordt door een percentage te nemen van o.a. de totale inkomsten en lasten. In 2022 heeft een werkgroep opnieuw naar de methodiek achter de streefwaarde gekeken. In het AB GGD van 15 december jl. is besloten om vast te houden aan de geldende systematiek. Hoewel de reserve door de toevoeging van het positieve resultaat erg hoog wordt is dus wel conform recent vastgestelde afspraken. Kanttekeningen/risico’s Algemeen Het Algemeen Bestuur beslist op basis van artikel 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen.
Meerdere gemeenten dienen een vergelijkbare zienswijze als de onze te hebben, wil dit effect hebben op de concept jaarrekening 2022. De inschatting is dat veel gemeenten op de verschillende beslispunten vergelijkbare standpunten innemen. Inclusie Niet van toepassing Programma duurzaamheid Niet van toepassing Financiën (incl. BTW-effect) Jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid sluit het jaar af met een positief resultaat van € 524.000. Het Dagelijks Bestuur van de GGD stelt voor om dit resultaat te storten in de algemene reserve van de GGD. Bedrijfsvoering De zienswijze en bijbehorend voorstel zijn zowel intern als met de BVEB (Financiën) en gemeente Zaltbommel afgestemd. Ook heeft afstemming plaatsgevonden tussen de ambtenaren uit de gehele GGD-regio. Uitvoering Planning Op 30 maart 2023 hebben wij de concept jaarrekening 2022 van de GGD ontvangen. Conform de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid worden de stukken voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven.
3
De zienswijze op de conceptstukken wordt met een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. In de raadsvergadering van 15 juni wordt de zienswijze officieel vastgesteld. Het AB stelt de jaarrekening 2022 vast in de vergadering van 7 september 2023. Communicatie De zienswijze wordt na de raadsvergadering van 15 juni per brief naar het dagelijks bestuur van de GGD verzonden ter voorbereiding van de vergadering van het AB op 30 juni. Het verzoek van het DB is om de zienswijze aan te leveren vóór 13 juni 2023. Aangezien de raadsvergadering waarin deze stukken worden besproken na 13 juni plaatsvindt, is met de GGD afgestemd dat een conceptzienswijze zo snel mogelijk na de collegevergadering van 23 mei wordt toegezonden en de definitieve zienswijze zo snel mogelijk na de raadsvergadering van 15 juni. Nota van wijzigingen
Bijlagen 1. Zienswijze op de jaarrekening 2022 van de GGD Gelderland-Zuid 2. Raadsbesluit zienswijze op de jaarrekening 2022 van de GGD Gelderland-Zuid 3. Aanbiedingsbrief concept jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid 4. Concept jaarrekening 2022 GGD Gelderland-Zuid 5. Adviesrapport Jaarstukken 2022 & Begroting 2024 GGD Gelderland-Zuid – Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen
4