2022 07 05 RIB over motie majeure bestemmingsplannen en amendement Bgr FCC Ammersoyen

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp

: RIB Motie majeure bestemmingsplannen en Amendement BGR FCC Ammersoyen

Datum

: 5 juli 2022

Zaaknummer

: 349416

Geachte raadsleden, In de vorige raadsperiode nam u de motie M2021-24 en Amendement A2021-17 aan. Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de voortgang met betrekking tot de in de motie en het amendement opgepakte opdrachten. Wij maken van de gelegenheid gebruik om u daarbij meteen te informeren over (de samenvoeging van deze studies in) het proces van de kernvisies Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel. Motie M2021-24, Toevoegen majeure bestemmingsplannen groeikern KerkdrielVelddriel Met deze motie gaf u ons de opdracht om (meerdere) majeure projectlocaties voor de groeikern Kerkdriel-Velddriel, die de potentie hebben om minimaal 100 woningen te realiseren en die invulling kunnen geven aan specifieke segmenten waaraan behoefte is, te onderzoeken. U vroeg ons om duiding te geven aan potentiële majeure projectlocaties aan de hand van de kernvisie Kerkdriel en om vóór het zomerreces 2022 met een haalbaarheidsanalyse te komen van de potentiële projectlocaties om tot een nadere prioritering te komen. Al verrichte werkzaamheden en aanpak van het onderzoek Allereerst delen wij de verrichte werkzaamheden met betrekking tot deze motie met u.  In de concept-kernatlassen, die wij met u deelden in Q1 van 2022, namen wij op Themakaart 4 de potentiële locaties op uit eerder beleid (structuurvisie en bestemmingsplannen).

 In Q2 van 2022 onderzocht het ambtelijk projectteam van de kernvisies welke potentiële locaties in en rondom de kern Kerkdriel (-Velddriel) daarbij ontbraken. Daarbij is uitgegaan van binnendorpse, buitendorpse én out-of-the-box locaties. En daarbij beperkten zij zich niet alleen tot 100+ locaties.  In Q2-3 startte het ambtelijk projectteam met de haalbaarheidsanalyse van alle potentiële woningbouwlocaties in en rondom de kernen Kerkdriel en Ammerzoden. Voor Kerkdriel-Velddriel gaat het om 9 locaties en voor Ammerzoden om 10 locaties. De locaties worden op grond van de volgende objectieve criteria beoordeeld: o Toegevoegde waarde voor de ruimtelijke kwaliteit; o Mogelijkheden voor onderscheidend woonmilieu; o Mogelijkheden om doelgroepen van beleid te bedienen; o Mogelijkheden voor substantiële toevoeging woningen (weinig – veel); o Quickscan milieu; o Quickscan verkeer; o Stedenbouwkundige/landschappelijke inpasbaarheid; o Inschatting van termijn waarop ontwikkeld kan worden (kort – lang).

Besloten raadsbijeenkomst over de resultaten na het zomerreces Op dit moment bevindt de locatiestudie van Kerkdriel-Velddriel zich ambtelijk in de afrondende fase. Het ambtelijke projectteam moet de puntjes nog op de ‘i’ zetten en stelt op basis daarvan een samenhangend advies op voor de prioritering van woningbouwlocaties. Daarbij gaan wij uit van de woningbehoefte tot 2035. Wij zijn voornemens om de resultaten van deze locatiestudie (én die van Ammerzoden) in een besloten raadsbijeenkomst met u te delen. Deze raadsbijeenkomst vindt plaats na het zomerreces. Wij zijn ons ervan bewust dat we daarmee de deadline (vóór het zomerreces 2022) van de motie niet halen. Bij het verrichten van deze locatiestudie zijn wij uitgegaan van zorgvuldigheid boven snelheid. Dat maakt dat wij u na het zomerreces goed kunnen adviseren over toekomstige woningbouwontwikkeling met behoud van ruimtelijke kwaliteiten én die de leefbaarheid ten goede komt. Wij vragen daarvoor uw begrip. Amendement A2021-17, BGR - FCC Ammersoyen Met dit amendement gaf u ons de opdracht om te onderzoeken of verplaatsing van de fietscrossbaan haalbaar is door de achtergebleven locatie te gelde te maken en in te zetten voor woningbouw en/of de ontwikkeling van bedrijvigheid. In een besloten ‘benen op tafel’ sessie met commissie- en raadsleden d.d.

25-03-2021 vroeg u ons of het verplaatsen van de baan naar een perceel nabij Hoppies een oplossing is. De resultaten daarvan wilde u uiterlijk in Q2 van 2022 zien. Conclusie eerste deel van het onderzoek: gronden om naartoe te verplaatsen Ten aanzien van dit amendement onderzochten wij allereerst of de verplaatsing naar de locatie bij Hoppies (perceel AMZ00M101) vanuit gemeentelijk (ruimtelijk) beleid wenselijk is en of verplaatsing voldoet aan het criterium van ‘een goede ruimtelijke ordening’. Verplaatsing naar de locatie bij Hoppies is niet passend gebleken binnen het gemeentelijk ruimtelijk beleid. Ook voldoet de verplaatsing, mede uitgaande van de wensen van de vereniging, niet aan het criterium van een goede ruimtelijke ordening. Knelpunten hierbij zijn onder andere:  (Niet passend binnen de bestaande bouw- en gebruiksmogelijkheden van het bestemmingsplan buitengebied). Agrarische activiteiten en bijbehorende nevenactiviteiten hebben het primaat in de open kommen.  De (verdere) aantasting van de openheid van de open kommen is onwenselijk (ruimtelijk beleid).

Een aantasting van de landschappelijke kernkwaliteiten is hier niet wenselijk (landschapsbelang);  Menging van fietsers en vrachtverkeer op de Uilecotenweg is onwenselijk (verkeersveiligheid);  Het toevoegen van een geurgevoelig object in de buurt van veehouderijen is een mogelijk knelpunt vanuit het oogpunt van milieu. Gedetailleerder onderzoek is nodig om te bepalen of hier voldaan kan worden aan geurnormen en of het plan nabijgelegen veehouderijen niet belemmert. Een gedetailleerdere beoordeling van andere haalbaarheidsaspecten, zoals flora & fauna, is niet aan de orde geweest wegens de optelsom van bezwaren op andere onderdelen. Mogelijk spelen deze aspecten hier aanvullend nog wel een belemmerende rol. Wij hebben als gemeente ook geen andere geschikte gronden in of rondom Ammerzoden in eigendom. Verplaatsing in of rondom Ammerzoden is een eis van de vereniging. Hierbij onderzochten wij geen gronden/locaties waarbij verwerving (actieve grondpolitiek) nodig is.

2

Tweede deel onderzoek volgt met het delen van de resultaten van de locatiestudie naar woningbouwlocaties voor Ammerzoden De haalbaarheid van ontwikkelingen op de huidige locatie (inclusief het naastgelegen perceel en exclusief het ‘Bosje van Miep’) namen wij mee in de locatiestudie naar woningbouwontwikkelingen in Ammerzoden. Het ambtelijke projectteam is deze haalbaarheidsanalyse nog aan het uitvoeren. Op grond van de resultaten van deze studie kunnen de opbrengsten van het ontwikkelen van deze locatie(s) worden berekend. Na het zomerreces delen wij de resultaten van dit onderzoek met uw raad. Het streven is om dat te doen tijdens de besloten raadsinformatieavond waarop wij ook de resultaten met u delen over de motie majeure bestemmingsplannen. In gesprek met vertegenwoordiger(s) vereniging Wij hebben de vertegenwoordiger(s) van FCC Ammersoyen op de hoogte gesteld van de resultaten van het eerste deel van het onderzoek. Na het zomerreces staat een gesprek gepland met de vereniging. In dat gesprek verkennen wij of er nog andere opties zijn. Wij brengen u vervolgens op de hoogte van hetgeen besproken is. Kernvisies Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel De studies naar nieuwe woningbouwlocaties in Kerkdriel(-Velddriel), Ammerzoden en Hedel beschouwen wij als vooronderzoeken voor de kernvisies voor deze kernen.

In fase 2 van de kernvisies (gestart in Q2) werken we aan drie integrale kernvisies. Deze bestaan uit een toekomstvisie richting 2035 (ruimtelijk, functioneel en voorzieningenlandschap), een koers op hoofdlijnen (voor de overige ambities), ruimtelijke kwaliteitskaders per deelgebied (centrum, woongebied, kernrandzone et cetera) en een uitvoeringsprogramma. Vooruitlopend op de Omgevingswet leggen wij u gedurende dit traject voldoende concrete keuzes voor om al richting te geven aan het Omgevingsplan Maasdriel voor de deelgebieden Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel. Na het zomerreces nemen wij u mee in de plan van aanpak voor fase 2 en gaan we met u in gesprek over het participatieplan.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Maasdriel, de secretaris,

de burgemeester,

S.M.A. de Croon, l.s.

H. van Kooten

3