2021-08-18 Raadsvoorstel 218223 Groenestraat 2a en 2b Hurwenen def

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen bestemmingsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b

Kern van het raadsvoorstel Het bestemmingsplan “Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b” (BP1198) heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn 7 zienswijzen binnengekomen. Dit bestemmingsplan maakt de realisatie van 8 camperloften mogelijk. Tevens worden de 10 al aanwezige camperkampeerplaatsen positief bestemd op het perceel Groenestraat 2a en 2b te Hurwenen. De bestaande bedrijfswoning blijft behouden en krijgt een woonbestemming. De vigerende bestemming ‘Agrarisch-Agrarisch bedrijf’ komt te vervallen. Wij stellen u voor dit plan gewijzigd vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen bestemmingsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b

Zaaknummer

: 218223

Datum collegevergadering

: 24 augustus 2021

Datum raadsbesluit

: 14 oktober 2021

Datum raadsvergadering

: 14 oktober 2021

Portefeuillehouder

: Wethouder De Vries

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Kirsten Oudmaijer

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. De ontvangen zienswijzen ontvankelijk te verklaren en deels over te nemen, overeenkomstig bijgevoegde zienswijzennotitie “Antwoordnota zienswijzen Bestemmingsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b (Camperloften)”; 3. Het bestemmingsplan “Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b” (BP1198), bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0263.BP1198-VG01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen. Inleiding Op het perceel Groenestraat 2a en 2b te Hurwenen is sprake van een agrarische bestemming. Er is een champignonkwekerij en een vrijstaande bedrijfswoningaanwezig. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van 8 camperloften mogelijk. Tevens worden de 10 al aanwezige camperkampeerplaatsen positief bestemd. De bestaande bedrijfswoning blijft behouden en krijgt een woonbestemming. De vigerende bestemming ‘Agrarisch-Agrarisch bedrijf’ komt te vervallen. Planopzet De te realiseren camperloften zijn bedoeld voor mensen die een groot deel van het jaar op reis zijn met hun camper, maar die wel een thuisbasis willen hebben waar zij ook de camper kunnen stallen. De camperloften worden binnen de bestaande champignoncellen gerealiseerd.

Iedere camperloft heeft behalve ruimte voor de camper ook inpandig nog ruimte voor een auto. Daarnaast worden aan beide zijden van de inrit nog extra parkeervoorzieningen gerealiseerd. Op het terrein naast de huidige champignonkwekerij zijn nu al 10 camperkampeerplaatsen aanwezig. Deze worden in dit bestemmingsplan positief bestemd. De bestaande groenvoorziening op en rondom het perceel blijft behouden. Voorbereiding planvorming Het ontwerpbestemmingsplan is op 5 augustus 2020 gedurende zes weken ter inzage gelegd. In de periode dat het plan ter inzage lag, zijn 7 zienswijzen ingediend.

De zienswijzen zijn binnen de termijn ingekomen en daarmee ontvankelijk. In bijgevoegde zienswijzennotitie “Antwoordnota zienswijzen Bestemmingsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b (Camperloften)” (hierna zienswijzennotitie) zijn de zienswijzen samengevat en is een voorstel gedaan voor de beantwoording van de zienswijzen. Voor nadere informatie hierover verwijzen wij u naar de zienswijzennotitie. Naar aanleiding van de zienswijzen wordt de voorgestelde tweede inrit niet gerealiseerd. Dit in na afstemming met de veiligheidsregio. De beantwoording van de zienswijzen leidt tot een gewijzigde vaststelling. Een compleet overzicht van de voorgestelde wijzigingen vindt u in de zienswijzennotitie. Burgerparticipatie Voorafgaand aan de procedure heeft overleg plaatsgevonden met de direct omwonenden van het plangebied. Initiatiefnemer heeft omwonenden van het plangebied persoonlijk geïnformeerd. Naar aanleiding van de zienswijzen is initiatiefnemer nogmaals in gesprek gegaan met enkele omwonenden. Het ontwerpbestemmingsplan heeft (in het kader van de ruimtelijke procedure) gedurende zes weken ter inzage gelegen (5 augustus tot 15 september). Er zijn 7 zienswijzen ingediend. Argumenten 1.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met initiatiefnemer.

Artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld voor bepaalde ruimtelijke plannen die in een bestemmingsplan planologisch vastgelegd worden. Artikel 6.12 lid 2 bepaalt echter dat dit niet hoeft als a. het verhaal van de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. b. fasering niet noodzakelijk is en c. het stellen van eisen of regels niet nodig is. In dit geval is het kostenverhaal anders verzekerd, omdat er een overeenkomst is gesloten met initiatiefnemer. 2.1 De zienswijzenprocedure is doorlopen en er zijn 7 zienswijzen ingekomen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen en er zijn tijdens de termijn van terinzagelegging 7 zienswijzen ingekomen. 2.2 De zienswijzen zijn inhoudelijk getoetst aan het geldende ruimtelijke beleid van Maasdriel. De zienswijzen zijn in de zienswijzennotitie samengevat weergegeven en van een standpunt voorzien. De zienswijzen zijn inhoudelijk getoetst aan het geldende ruimtelijke beleid van de gemeente Maasdriel. De beantwoording van de zienswijzen leidt tot een wijziging van het bestemmingsplan (toelichting, regels en verbeelding).

3.1 Er zijn geen ruimtelijke- en milieuplanologische belemmeringen In het kader van de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn de ruimtelijkeen milieuplanologische aspecten onderzocht en beoordeeld door de Omgevingsdienst Rivierenland. Dit betreft onder meer archeologie, bodemkwaliteit, externe Veiligheid, flora en fauna, geluid en milieuzonering. Ook heeft vooroverleg plaatsgevonden met Waterschap Rivierenland. In die zin is sprake van een goede ruimtelijke ordening, zoals de wetgever voorschrijft. 3.2 Het bestemmingsplan wordt naar aanleiding van de ingekomen zienswijzen gewijzigd.

De zienswijzen zijn in de zienswijzennotitie samengevat weergegeven en van een standpunt voorzien. In de zienswijzennotitie is een overzicht van de wijzigingen opgenomen. 3.3 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 5 augustus 2020 in ontwerp ter visie gelegd. Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskrachtig te kunnen laten worden. Kanttekeningen/risico’s Gezien het feit dat er zienswijzen zijn ingediend, is de kans aanwezig dat er beroep tegen het plan zal worden ingesteld. Programma duurzaamheid Er zal worden voldaan aan geldende wet- en regelgeving op het gebied van duurzaamheid. Zoals aardgasvrij te bouwen en voldoen aan de norm voor Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). Financiën (incl. BTW-effect) Het betreft een particulier plan. Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal van apparaatskosten. Tevens is een planschade overeenkomst gesloten met initiatiefnemer. Bedrijfsvoering Het adviseren over ruimtelijke initiatieven en het begeleiden van bestemmingsplanprocedures behoort tot de reguliere werkzaamheden van Team RO.

Uitvoering Planning Commissie Ruimte: 29 september 2021 Raad: 14 oktober 2021 Op het moment dat het bestemmingsplan is vastgesteld wordt het plan in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een verzoek om een voorlopige voorziening wordt ingediend en wordt toegewezen). Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het concept raadsvoorstel met de zienswijzennotitie wordt voorafgaand aan de behandeling in de commissie Ruimte en de gemeenteraad toegestuurd aan initiatiefnemer en aan de indieners van de zienswijzen. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt te zijner tijd gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen (Bommelerwaardgids, gemeentelijke website en www.officielebekendmakingen.nl). Evaluatie / controle Niet van toepassing.

Bijlagen - Zienswijzennotitie “Antwoordnota zienswijzen Bestemmingsplan Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b (Camperloften)”; - Bestemmingsplan “Hurwenen herziening 2020, Groenestraat 2a en 2b” (BP1198), met de bijbehorende bestanden.