02 Raadsvoorstel Haalbaarheid MC de Woerd dd 25januari 2024

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Haalbaarheid maatschappelijk cluster de Woerd Hedel

Kern van het raadsvoorstel In februari 2022 heeft de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld om de haalbaarheid van een maatschappelijk cluster te onderzoeken in de Woerd te Hedel. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in de periode maart-december 2023. Het haalbaarheidsonderzoek wijst uit dat maatschappelijk cluster de Woerd met daarin ruimte voor alle stakeholders haalbaar is. Tegenover de investering staan de huuropbrengsten van enkele deelnemende partijen. Per saldo zal de gemeente een bedrag moeten investeren. Met dit voorstel wordt de raad gevraagd in te stemmen met de ontwikkeling, de voorbereidingskosten te dekken uit de middelen voor het Integraal Huisvestingsplan (IHP) en het college opdracht te geven de financiële consequenties te vertalen bij de beleidsprioriteiten in de kaderbrief 2025.

Gerelateerde raadsstukken 1. Renovatie en uitbreiding Gelres End voor Apotheek Huisartsen onder een Dak (AHOED), 11 februari 2021 2. Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2022-2037, 17 november 2022 3. Beleidsnota Samenleven, november 2022 4. Voorbereidingskrediet Haalbaarheidsonderzoek de Woerd, februari 2023

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Haalbaarheid maatschappelijk cluster Hedel

Zaaknummer Datum collegevergadering Datum raadsbesluit Datum raadsvergadering Portefeuillehouder

: : : : :

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, G. Mulders

884025 30 januari 2024 14 maart 2024 14 maart 2024 Wethouder M.A. De Raaf (ruimtelijke ordening) Wethouder A. Sørensen (onderwijs)

Voorstel 1. In te stemmen om bij de integrale afweging bij de kaderbrief 2025 uit te gaan van een volwaardig maatschappelijk cluster de Woerd te Hedel ten behoeve van basisonderwijs en kinderopvang, een gymzaal, een bibliotheekvoorziening, zorg en maatschappelijke functies. 2. De benodigde onderzoekskosten van € 150.000 te gebruiken om de kosten inzichtelijk te maken voor een volwaardig centrum en dit te dekken uit de reeds in de begroting aanwezige middelen voor het Integraal Huisvestingsplan (IHP). Inleiding In februari 2022 heeft uw raad een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld om de haalbaarheid van een maatschappelijk cluster te onderzoeken in de Woerd te Hedel. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden van maart tot december 2023. Het onderzoek had tot doel zowel de financiële haalbaarheid te onderzoeken, als na te gaan wat het draagvlak onder de betrokken partijen is om mee te verhuizen naar de Woerd. Het cluster moet huisvesting bieden aan de drie Hedelse basisscholen inclusief een: bibliotheekvoorziening, kinderopvang, gymzaal, huisartsen en apotheek, adviesplein en huiskamer. De basis voor het maatschappelijk cluster is vastgelegd in het IHP. Daarin is opgenomen dat schoolbesturen en gemeenten streven naar een bereikbaar aanbod van kindvoorzieningen in kindcentra (hierna: KC) te realiseren.

De kern van een KC is de samenwerking tussen basisonderwijs en kinderopvang om daarmee te zorgen voor een stabiele, intellectuele, persoonlijke en sociale groei van kinderen van 0-12 jaar. Verbreding met zorg en/of ondersteuning is mogelijk op basis van lokale behoeften en aanbod. Ook is in het IHP opgenomen dat (eventuele) huisvesting moet uitnodigen tot samenwerking. Nauwe samenwerking, gelijkwaardigheid en vertrouwen tussen de partners zijn essentieel. Een gezamenlijke koers slaagt niet als draagvlak bij één van de partners ontbreekt. Deze samenwerking vindt bij voorkeur plaats in één gebouw of in de directe omgeving. Bij nieuwbouw is vorming van een KC vanzelfsprekend en wordt breder gekeken naar aanvullende behoeften vanuit de wijk. Het maatschappelijk cluster in de Woerd voldoet aan al deze uitgangspunten en biedt de kans om de huisartsen, apotheek, bibliotheekvoorziening, gymzaal en overige

2

maatschappelijke functies en toekomstige groei voor verschillende (onderwijs) doelgroepen op te vangen. Het onderzoek is gestart met het voeren van persoonlijke gesprekken opgevolgd door bijeenkomsten met alle potentiële gebruikers van het cluster. Met de gebruikers is geïnventariseerd wat de wensen en de mogelijkheden zijn. Adviesbureau ICS is gevraagd dit proces te begeleiden. Met betrokken partijen is op basis van de wettelijke normen en aanvullende wensen de benodigde oppervlakte per functie en daarmee voor het volledige cluster bepaald. Op basis van deze oppervlakte is berekend wat de verwachte realisatiekosten zijn. De gemeente moet geld lenen om het cluster te kunnen realiseren. De investerings- en rentekosten plus de opbrengsten bepalen wat de gemeentelijke jaarlasten zullen zijn. De investeringskosten, exclusief de aankoop van de grond, bedragen circa €23 miljoen. De jaarlasten voor een cluster met daarin alle genoemde functies bedraagt gemiddeld 1,2 mln. per jaar. Conclusie uit het haalbaarheidsonderzoek is dat een maatschappelijk cluster met al haar functies en stakeholders wenselijk en financieel haalbaar is. Het biedt ruimte voor flexibiliteit tussen de gebruikers voor nu en in de toekomst. Tegenover de investering staan de huuropbrengsten van enkele deelnemende partijen. Per saldo zal de gemeente een bedrag moeten investeren. Argumenten

3

1.1 De realisatie van een maatschappelijk cluster in de Woerd versterkt de (toekomstige) leefbaarheid van de kern Hedel. Door de ontwikkeling van de Woerd als woningbouwlocatie doet zich daarbij een unieke kans voor, om maatschappelijke functies samen te brengen. Dat is voor deze functie de laatste mogelijke vrije plek centraal in Hedel. 1.2 Er is overwegend draagvlak onder betrokken partijen om mee te verhuizen naar de Woerd. Partijen zien het voordeel van een nieuw gebouw centraal in Hedel. De nabijheid van elkaar werkt versterkend en is efficiënt door de mogelijkheid om ruimtes te delen. Alleen het schoolbestuur van De Zaaier heeft een voorbehoud gemaakt (Zie de toelichting onder de kanttekeningen, punt 1.1). 1.3 De primaire wettelijke taak van de gemeente is te voorzien in passende huisvesting voor het basisonderwijs. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is vastgesteld dat de realisatie van een kindcentrum voor Hedel het uitgangspunt is. Het idee voor het maatschappelijk cluster met voorzieningen voor kinderen, zoals basisscholen en opvangcentra, past volledig in dit concept. De meerwaarde van een gezamenlijk cluster is dat er naast de wettelijke ruimte die noodzakelijk voor onderwijs, extra ruimte beschikbaar is. Voor primair onderwijs wordt gerekend met op 5,03 m2 per leerling plus een vaste oppervlakte van 200m2.

De extra ruimte is voor een bibliotheekvoorziening, speellokalen, inclusief onderwijs, een stelpost voor een keuken t.b.v. onderwijs en kinderopvang, en uitbreidingsmogelijkheden in de toekomst. Deze zijn dan beschikbaar voor alle drie de scholen en in goed onderling overleg met elkaar te gebruiken. 1.4 De realisatie van een maatschappelijk cluster geeft invulling aan de doelstellingen uit de beleidsnota Samenleven. In het maatschappelijk cluster wordt ruimte opgenomen voor het adviesplein en een huiskamer. Het cluster wordt zo ingericht dat het laagdrempelig is voor inwoners om binnen tet lopen, zodat ze opeen centrale plek informatie kunnen krijgen, vragen kunnen stellen of afspraken kunnen maken. De welzijnsbenadering staat hierbij voorop. Daarbij is er ruimte voor extra zorg; een prikpost, therapeuten (kindgericht) en een klein consultatiebureau. 1.5 Door de realisatie van een bibliotheek voorziening voor 0-12 jarigen wordt invulling gegeven aan het beleidsvoornemen om lezen te bevorderen en laaggeletterdheid tegen te gaan. In de gemeente Maasdriel is het aandeel laag geletterdheid onder de bevolking van 16 jaar en ouder 13% (landelijk gemiddelde 12%). Laaggeletterdheid op oudere leeftijd wordt tegengegaan door extra aandacht te geven aan scholieren die vanuit hun thuissituatie lezen en schrijven niet vanzelfsprekend meekrijgen.

Met de komst van een maatschappelijk cluster binnen in Hedel ontstaat er de kans om voor de drie Hedelse scholen een schoolbibliotheek inclusief leescoach te realiseren. 1.6 Ruimte bieden aan huisvesting voor speciaal basisonderwijs.

4

De gemeente Maasdriel is op het gebied van onderwijs onderdeel van Samenwerkingsverband Primair Onderwijs De Meierij. Dit samenwerkingsverband werkt toe naar een onderwijssysteem, waarin ieder kind van 0 tot 14 jaar welkom is en waarin kinderen met ondersteuningsbehoeften, beperkingen of een handicap samen met hun leeftijdsgenoten op school zitten. Binnen Maasdriel is er nog geen voorziening voor deze doelgroep. Alhoewel deze vorm van onderwijs nog niet is meegenomen in het haalbaarheidsonderzoek is het mogelijk deze functie bij een verdere uitwering van het cluster mee te nemen. De flexibele indeling van het gebouw maakt dit mogelijk. 1.7 Verschillende functies clusteren zorgt voor een multifunctioneel gebouw. Een multifunctioneel gebouw biedt meer mogelijkheden voor het delen en uitwisselen van ruimtes. Ook biedt het meer mogelijkheden voor de inrichting van het gebouw als scholen groeien of krimpen in de toekomst. Wat voor het onderwijs van toepassing is geldt voor de overige (zorg) functies, Gebruik van elkaars ruimte bij groei en krimp, is mogelijk. 1.8 Nieuwbouw van een cluster is relatief goedkoper dan de nieuwbouw van drie zelfstandige scholen. Door het verloop van de tijd zullen de kosten eerder stijgen en wellicht met een beetje geluk gelijk blijven. Alle drie de Hedelse basisscholen moeten in de komende 8 jaar worden vernieuwd is terug te lezen in het IHP.

Een primaire taak van de gemeente is om zorg te dragen voor de huisvesting van onderwijs. Bij een afzonderlijke ontwikkeling per school zijn de kosten eveneens hoog en komt er een relatief hoge kostenpost voor tijdelijke huisvesting bij. Met de realisatie van drie aparte scholen vervalt de meerwaarde van één cluster. Bijbehorende kinderopvang en extra ruimte voor speellokalen, een keuken en inclusief onderwijs e.d. zijn dan niet meer vanzelfsprekend. Plankosten, directiekosten, locatie gebonden bouwkosten etc. worden bij een cluster slechts eenmaal gemaakt. Daarbij is bij het cluster de hoge kostenpost van tijdelijke huisvesting niet nodig. Nog los van de vraag waar deze tijdelijke huisvesting zou moeten staan. Verhuizing vindt pas plaats na oplevering van de bouw. Daarbij is de vuistregel dat bouw- en ontwikkelkosten in de regel duurder worden bij uitstel van de plannen. 1.9 De huisartsen en de apotheek hebben een huurcontract tot en met eind 2031). De huisartsen en apotheek hebben een tijdelijk huurcontract (tot 2031) voor de aanbouw bij het Gelres End. De aanbouw kan niet blijven staan. In de contracten met beide partijen is hiermee rekening gehouden. Vastgelegd is dat beiden partijen een recht tot huur hebben van een ruimte elders in Hedel op de begane grond. Er is vooralsnog geen alternatief voor handen.

5

1.10 Het merendeel van de betalende huurders spreekt zich positief uit over de voorlopig berekende kostendekkende huur. Drie kinderdagverblijven en de apotheek willen graag betrokken blijven bij de verdere uitwerking van het cluster. De aan hen voorgelegde kostendekkende huur is geen belemmering. Dit geldt niet voor het kinderdagverblijf SCKB (verbonden aan de Zaaier). vanwege een laag aantal kinderen is de gevraagde huur te hoog voor een rendabele opvang. Mogelijk dat voor hen een oplossing gevonden kan worden door afspraken te maken met de Zaaier voor opvang in hun eigen domein. Voor de huisartsen is het niet mogelijk om een kostprijsdekkende huur te betalen, gezien de normen van de Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA). Als de gemeente een hogere huurprijs zou vaststellen kunnen zij financieel niet deelnemen aan het cluster. Dat betekent dat huisartsenzorg in Hedel in de toekomst dan niet meer kan worden gegarandeerd. Er is geen alternatieve huisvesting in Hedel en nieuwbouw kan niet goedkoper worden gerealiseerd. Het uitgangspunt is dat het maatschappelijk essentieel is de huisartsen te behouden voor Hedel en dat kan dus in het cluster. 1.11 Het toevoegen van functies betaalt zich uit. Omdat het uitgangspunt een kostprijsdekkende huur voor de betalende partijen is is het mogelijk om functies toe te voegen zonder dat het gebouw per saldo hierdoor duurder wordt.

Sterker nog, door het bouwen van een groter volume in één keer profiteren alle partijen hiervan. Voor betalende partijen is de bouwprijs lager dan wanneer zij op als ze eigen gelegenheid bouwen. 1.12 De grond blijft zijn waarde behouden. De grond op locatie in de Woerd is in eigendom van een ontwikkelaar. Deze moet de gemeente aankopen om het cluster te kunnen realiseren. De grond onder het gebouw is waardevast. De grondwaarde is getaxeerd door een onafhankelijk taxateur. Uitgangspunt is verwerving tegen marktwaarde. 1.13 Als de woningbouwontwikkeling gelijk op loopt met die van het maatschappelijk cluster ontstaat een win-winsituatie door dubbel gebruik van parkeerplaatsen, groen en waterretentie. Het bouwrijp maken van de grond loopt vooruit op de planontwikkeling De parkeeropgaven voor het cluster en woningbouw kunnen gedeeld worden door dubbel gebruik, door verschillend dag en nacht gebruik. Door de groenopgave te concentreren bij het cluster ontstaat er meer speelmogelijkheid voor kinderen. 1.14 Duidelijkheid over de komst van een maatschappelijk cluster is nodig. Bij de ontwikkeling van het maatschappelijk cluster zijn diverse stakeholders betrokken. Deze partijen vragen om duidelijkheid zodat zij hun toekomst beter kunnen plannen. Dit geldt zeer zeker ook voor de betrokken woningbouw ontwikkelaars.

Uitstel in besluitvorming en onduidelijkheid over ruimtegebruik vertraagt de woningbouwontwikkeling in De Woerd. 1.15 Door in de beleidsprioriteiten bij de kaderbrief 2025 de lasten voor de ontwikkeling van het maatschappelijk cluster mee te nemen kan een integrale afweging worden gemaakt. Door het project voor het maatschappelijk cluster op te nemen in de kaderbrief 2025 kan een integrale afweging worden gemaakt maken en prioriteren waaraan tijd en financiële middelen van de gemeente worden besteed.

6

2.1 De onderzoekskosten zijn nodig voor de verdere uitwerking van het maatschappelijk cluster. In deze fase is er een eerste inschatting gemaakt van ruimtegebruik en kosten. De vervolgstap is het opstellen van een programma van eisen, samen met alle stakeholders, Het (dubbel) ruimtegebruik wordt dan inzichtelijker en als gevolg daarvan een preciezere raming van de investeringskosten. Bij het afronden van deze fase volgt een nieuwe go no go afweging. 2.2 In de raming voor de investeringskosten van het cluster zijn de plankosten opgenomen. In het opgestelde investeringsoverzicht is een budget opgenomen voor het maken van plankosten. Het gevraagde voorbereidingskrediet is dus geen extra belasting voor de financiële haalbaarheid van het plan dan wel de geraamde jaarlijkse lasten op de gemeentelijke begroting. Een nog op te stellen plan van aanpak zal verdere invulling aan en verantwoording geven voor het gevraagde budget. 2.3 In de begroting zijn middelen vanuit het IHP beschikbaar. In de programmabegroting 2023 is een krediet beschikbaar gesteld (IHP – 2023) van € 200.000. Dit krediet kan voor € 150.000 omgezet worden in een voorbereidingskrediet om de onderzoekskosten van € 150.000 te dekken. Het budget uit het IHP 2023 is niet benut en biedt deze ruimte.

Kanttekeningen 1.1 Niet kiezen voor een maatschappelijk cluster betekent dat alle drie de Hedelse basisscholen de komende 8 jaar aan bod komen voor nieuwbouw. Of er nu geïnvesteerd wordt in een maatschappelijk cluster of in de nieuwbouw van drie Hedelse basisscholen, er zijn hoe dan ook financiële consequenties. Bij het vaststellen van het IHP is ervoor gekozen de berekende investeringskosten voor een nieuw scholencluster dan wel voor afzonderlijke nieuwbouw van de drie losse scholen nog niet op te nemen in de meerjarenbegroting. 1.2 Besluiten tot geen maatschappelijk cluster onthoudt ons niet van wettelijke taken, beleid en eerder gemaakte afspraken. Het huisvesten van scholen is een wettelijke taak. Het clusteren van deze scholen in combinatie met andere educatieve functies is opgenomen in het door uw raad vastgestelde IHP-beleid. Met de huisartsen is contractueel vastgelegd dat zij tijdelijk ondergebracht kunnen worden aan het complex Gelre’s End.

7

1.3 Het schoolbestuur van de Zaaier heeft uitgesproken de voorkeur te geven aan renovatie van haar huidige pand. Het schoolbestuur hecht aan het gebouw en de plek die zij heeft met ruimte voor een eigen identiteit. In het gebouw werkt de Zaaier exclusief samen met SCKB Kinderopvang. Het bestuur geeft aan dat de berekende kostendekkende huurprijs voor SCKB niet haalbaar is. Dit als gevolg van het geringe aantal kinderen dat SCKB opvangt (BSO gemiddeld 8 -12 leerlingen en voorschoolse opvang 5 tot 8 kinderen enkele dagen per week). Gezien de wettelijke taak is de gemeente niet verplicht huisvesting te realiseren voor kinderopvang. Dit is ook van toepassing bij renovatie van de school. Alhoewel de gemeente de wettelijke verplichting heeft te voorzien in de huisvesting van de Zaaier, is het financieel nadelig voor de gemeente om te investeren in dit afzonderlijke gebouw. Dat geldt zowel voor nieuwbouw als voor renovatie. In het algemeen kan worden gesteld dat de renovatiekosten, uitgaande van een afschrijvingsperiode van 40 jaar, al snel vergelijkbaar zijn met de kosten voor nieuwbouw. Bij renovatie is een Energie Neutraal Gebouw-norm (ENG) niet realistisch. Daarbij komen de kosten voor tijdelijke noodlokalen tijdens de renovatie.

Ook geldt dat de Zaaier op basis van de huidige rijksnormen sowieso een kleiner gerenoveerd gebouw terugkrijgt, zodat het verlies aan ruimte bij participatie in het maatschappelijk cluster geen doorslaggevende overweging kan zijn. Daarbij komt dat het ruimtebeslag op de huidige locatie inefficiënt is. Een deel van het huidige gebouw zal van rechtswege vervallen aan de gemeente die daaropvolgend moet besluiten wat de toekomstige mogelijkheden zijn van dit overige gedeelte. Deze mogelijkheden worden beperkt door de aanwezigheid van een solitair schoolgebouw. Verder onderzoek moet uitwijzen wat de kosten zijn voor renovatie dan wel nieuwbouw. Om tegemoet te komen aan de wens van de Zaaier om ook de identiteit in de Woerd te behouden, is toegezegd dat dit zonder meer mogelijk is bijvoorbeeld door een eigen ingang en buitenruimte in te richten. Om bovenstaande redenen is verplaatsing van de Zaaier naar het maatschappelijk cluster wenselijk. Op 30 januari 2024 vindt nog een gesprek plaats en daarna spreekt het bestuur met haar achterban. 1.4 Uitspraak van de raad geeft gewenste duidelijkheid. Voor de stakeholders, de potentiële gebruikers en de ontwikkelaar, is een uitspraak van de raad gewenst om duidelijkheid te krijgen over de vervolgstappen.

Gezien de tijdelijke oplossingen voor de huidige AHOED en de verouderde schoolgebouwen, is het voor stakeholders belangrijk te weten hoe zij zich richting de toekomst kunnen ontwikkelen. Op basis van signalen bij bewonersavonden en vanuit de dorpsraad heeft de publieke opinie in Hedel behoefte aan duidelijkheid. De ontwikkelaar wil starten met de volgende stap voor de woningbouw; het schrijven van een stedenbouwkundig plan. Gezien de grootte en de ligging van het maatschappelijk cluster is het stedenbouwkundig plan in hoge mate afhankelijk van het besluit of een maatschappelijk cluster verder ontwikkeld wordt. 1.5 Als er niet wordt gekozen om te investeren in een maatschappelijk cluster, dan wordt de Woerd volledig benut voor woningbouw. Daarmee verliest de gemeente de kans om in het hart van Hedel, nieuwbouw te realiseren voor maatschappelijke doeleinden. Een alternatieve locatie is binnen Hedel niet voor handen. 1.6 Maatschappelijk cluster De Woerd is een omvangrijk project. Ondanks de wettelijke taak voor huisvesten van scholen en het draagvlak onder de stakeholders, is de ontwikkeling van het maatschappelijk cluster een omvangrijk project.

8

Organisatorisch worden de risico’s beperkt door een projectteam op te starten zoals bij andere vergelijkbare grote projecten. Financieel moeten de lasten integraal afgewogen worden in de vorm van beleidsprioriteiten bij de kaderbrief 2025. Participatie Bij het opstellen van het haalbaarheidsonderzoek zijn alle potentiële deelnemende partijen geraadpleegd. De bewoners van Hedel zijn geïnformeerd over het plan van een maatschappelijk cluster in de Woerd en het daarbij behorende programma. Uit deze avond bleek dat er geen draagvlak was voor het verplaatsen van het dorpshuis. Als resultaat daarvan is de verplaatsing van het dorpshuis niet langer meegenomen in het haalbaarheidsonderzoek. Daarnaast stelden direct omwonenden vragen over de gevolgen voor het verkeer. Ook willen ze graag weten waar het cluster komt, hoe hoog het gebouw wordt en hoe kinderen hier veilig naar toe kunnen gaan. In het op te stellen stedenbouwkundige plan door de ontwikkelaar wordt antwoord gegeven op deze vragen. Als er ingestemd wordt met het plan voor een maatschappelijk cluster, wordt er een communicatie- en participatieplan opgesteld om inwoners zoveel mogelijk te blijven betrekken.

Inclusie Het maatschappelijk cluster is bedoeld voor alle inwoners van Hedel en biedt een ultieme kans om ook voor, kinderen met een speciale leerbehoefte, hulpbehoevenden, mensen van alle leeftijden en afkomst een laagdrempelige veilige plek te worden. Programma duurzaamheid De bouwkosten zijn berekend op basis van de realisatie van een energieneutraal gebouw (ENG). Financiën (incl. BTW-effect). Voor de investering in het maatschappelijk cluster is er nog geen budget in de begroting opgenomen voor de voorbereidingskosten en het investeringskrediet.

Voorbereidingskosten De onderzoekskosten zijn nodig voor de verdere uitwerking van het maatschappelijk cluster. In deze fase is er een eerste inschatting gemaakt van ruimtegebruik en kosten. De vervolgstap is het opstellen van een programma van eisen, samen met alle stakeholders, Het (dubbel) ruimtegebruik wordt dan inzichtelijker en als gevolg daarvan een preciezere raming van de investeringskosten. Voor het voldoen van onze wettelijke primaire taken op onderwijs zijn er IHP-investeringen ogenomen van jaarlijks € 200.000 met een jaarlast (kapitaallasten) van circa € 5.000 per jaar. Geadviseerd wordt een bedrag van € 150.000 van deze kredieten om te zetten in een voorbereidingskrediet om de kosten verder inzichtelijk te maken. Investeringskrediet Voor deze investering, exclusief aankoop van de grond, is een investeringskrediet van € 23 miljoen nodig. De jaarlijkse kosten minus de baten bedragen over 40 jaar gemiddeld € 1,2 miljoen. Dat zijn met name afschrijvingskosten en rentekosten. De afschrijving hangt samen met de levensduur van het cluster. Het cluster wordt afgeschreven over 40 jaar en de

9

technische installaties over 15 jaar. De rentekosten zijn het gevolg van de marktrente die wordt betaald voor de lening. Kaderbrief 2025 Deze kosten van € 1,2 miljoen worden integraal afgewogen bij de kaderbrief 2025. Financiële positie gemeente Maasdriel De begroting van de gemeente Maasdriel staat onder druk vanaf het jaar 2026. Op basis van de vastgestelde Programmabegroting 2024 kan de gemeente het jaarlijkse bedrag van € 1,2 miljoen niet dragen. De gemeente voert momenteel motie 2023-30 uit als gevolg van het bestuurskrachtonderzoek Op basis daarvan kan uw raad strategische keuzes maken in het kader van een geactualiseerd ambitieniveau inclusief financiële haalbaarheid van deze ambities. Bedrijfsvoering Voor de verdere uitwerking va het cluster wordt een projectplan opgesteld. Personele kosten vormen een onderdeel van de plankosten. Het project is opgenomen in de werkprogramma’s. Uitvoering Na besluitvorming in de raad wordt een projectplan opgesteld voorde uitwerking van het cluster in een programma van eisen samen met alle betrokken partijen. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Via maasdriel.nl/dewoerd wordt de voortgang van de plannen gecommuniceerd. Daarnaast worden de andere gemeentelijke kanalen ingezet om te informeren met een doorverwijzing naar de projectpagina op de gemeentesite.

Als de raad instemt met het integraal afwegen bij de kaderbrief 2025 van een volwaardig maatschappelijk cluster in Hedel en instemt met het benutten van het IHP-krediet voor de voorbereidingskosten, wordt er een communicatie- en participatieplan opgesteld dat aansluit op het op te stellen plan van aanpak voor de uitwerking. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen - Resultaten haalbaarheidsonderzoek.

10