Reactienota Inspraak APV.docx

Zaaknummer: 18Z02504 Documentnummer: 21.0029064

Reactienota Inspraak APV

Ontwerp-APV Op 31 augustus 2021 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten de ontwerp-APV vast te stellen en dit ontwerp in de inspraak te brengen. Het ontwerp heeft van 7 september 2021 tot en met 19 oktober 2021 ter inzage gelegen. In deze periode hadden ingezeten en belanghebbenden de mogelijkheid een reactie op het ontwerp naar voren te brengen.

Bekendmaking inspraak De mogelijkheid van inspraak is op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt, dat wil zeggen via een officiële bekendmaking op website www.overheid.nl, via het huis-aan-huisblad en via de gemeentelijke website. Daarnaast is er ter ondersteuning een persbericht uitgebracht. Tot slot zijn enkele stakeholders per brief op de hoogte gebracht van de mogelijkheid tot het geven van een reactie. Ingekomen reacties Tijdens de inspraakperiode zijn er twee reacties binnengekomen: 1. Inwoner Losser Zienswijze In artikel 2:27, eerste lid van APV wordt in de eerste regel duidelijk (tussen haakjes) aangegeven dat ook afhaal- en bezorgrestaurants tot openbare inrichtingen behoren. In de laatste regel staat echter uitdrukkelijk “of spijzen voor directe consumptie ter plaatse”. Indien dit ook van toepassing is voor afhaal- en bezorgrestaurants dan zou in de laatste zin eigenlijk moeten staan “of spijzen voor directe consumptie ter plaatse of elders”. Reactie college De opmerking is terecht. De schrijfwijze in het ontwerp kan onduidelijkheid oproepen, omdat niet duidelijk waar de aanduiding “ter plaatse” naar verwijst. Aan de zienswijze kan worden tegemoetgekomen door het artikel aan te passen en het woorden “ter plaatse” niet op te nemen.

Het artikel komt dan als volgt te luiden: Artikel 2:27, lid 1: In deze afdeling wordt onder openbare inrichting verstaan een hotel, restaurant (waaronder voor afhaal en bezorging waar spijzen niet ter plaatse worden genuttigd), pension, café, waterpijpcafé, cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis of elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt.

Reactienota, vastgesteld door het college op 9 november 2021

2. Voetbalverenigingen Losser Zienswijze Door een toename van het zaterdagvoetbal en het introduceren van nieuwe spelvormen wordt de druk op de velden op zaterdag steeds groter. Aanvangstijden later dan 17.00 uur komen steeds vaker voor. In Artikel 2:29 lid 3 APV is in het ontwerp bepaald: “Het is de houder van een horecabedrijf dat uitsluitend of in hoofdzaak in gebruik is bij een voetbalvereniging verboden deze voor bezoekers geopend te hebben of daarin of aldaar bezoekers te laten of te laten verblijven: - tussen 24.00 uur en 08.00 uur van maandag op dinsdag, dinsdag op woensdag, woensdag op donderdag, donderdag op vrijdag en van vrijdag op zaterdag; - tussen 19.00 uur en 08.00 uur van zaterdag op zondag en zondag op maandag. Het college wordt verzocht, rekening houdend met de toenemende behoefte aan zaterdagvoetbal de APV aan te passen, zodat ook de recreatieve senioren gebruik kunnen maken van onze horecavoorzieningen. De suggestie wordt gedaan om de laatste zinsnede van het derde lid van artikel 2:29 te vervangen door: “tussen 21.00 uur en 08.00 uur van zaterdag op zondag en tussen 19.00 uur en 08.00 uur van zondag op maandag.” Reactie college Artikel 2:29 uit de ontwerp-APV geeft al een verruiming van de openingstijden voor paracommerciële instellingen.

In dit kader dient echter nog wel te worden gewezen op artikel 4 van de Drank- en horecaverordening van de gemeente Losser waarin is bepaald onverminderd het bij en krachtens artikel 2:29 van de Algemene Plaatselijke Verordening bepaalde, alcoholhoudende drank uitsluitend mag wordt verstrekt van 1 uur voor de aanvang en tot uiterlijk 1 uur na afloop van een activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de statutaire doelen van de rechtspersoon.

Reactienota, vastgesteld door het college op 9 november 2021