Raadsvoorstel Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder

Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 M. Oosterbroek

Team Agendapunt

Ontwikkeling en strategie

(invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

05-11-2024 24Z01813 24.0020240

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 vast te stellen. ______________________________________________________________________________ Inleiding Gemeenten dienen ervoor te zorgen dat mensen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Hiervoor is sinds 2015 de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna Wmo 2015) in het leven geroepen. Naar aanleiding van deze wet is per 1 januari 2015 de Verordening maatschappelijke ondersteuning van kracht. De Verordening regelt de rechten en de plichten op grond van de Wmo 2015. In de Verordening staat hoe de gemeente Losser uitvoering geeft aan de Wmo 2015 aan haar inwoners. Jaarlijks bekijken we of de Verordening naar aanleiding van leemten, jurisprudentie, de uitvoeringspraktijk, beleidswijzigingen dient te worden aangepast. De laatste wijziging heeft in 2022 plaatsgevonden. Vanwege fundamentele uitspraken van de Centrale raad van Beroep (hierna CRvB) en de nieuwe inkoop van het Twents Model dient de Verordening worden aangepast. Vanaf 1 januari 2025 treedt de verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 (hierna Verordening) in werking. In de bijlage vindt u de memo “Samenvatting wijzigingen Verordening Maatschappelijke ondersteuning”.

In deze memo geven wij kort weer wat de belangrijkste wijzigingen zijn. Beoogd effect De Verordening in lijn brengen met lokale, regionale en landelijke ontwikkelingen. Op die manier geeft de gemeente Losser op een juiste wijze uitvoering aan de Wmo 2015. Argumenten 1.1 Naar aanleiding van ontwikkelingen, de regionale inkoop Wmo en jurisprudentie is de Verordening maatschappelijke ondersteuning aangepast. De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op het nieuwe regionale inkoop model en uitspraken van de CRvB. Verder is de structuur en opbouw logischer en duidelijker weergegeven. De wijzigingen worden toegelicht in “Samenvatting wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025” (Corsanummer: 24.0020205). 1.2. Met het vaststellen van de verordening borgen we de kwaliteit van de uitvoering. De Verordening is gericht op maatschappelijke ondersteuning in de vorm van maatwerkvoorzieningen voor de inwoners van de gemeente Losser.

Pagina 1 van 3

1.3 Per 1 januari 2025 start het nieuwe inkoopmodel. De aanpassing van de Verordening is noodzakelijk om de integraal consulenten in staat te stellen te werken volgens het nieuwe regionale inkoop model per 1 januari 2025. Als de Verordening niet wordt vastgesteld kan er niet per 1 januari volgens het nieuwe model gewerkt worden en loopt de planning van implementatie vertraging op. 1.4 Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 vast te stellen. Artikel 2.1.3 Wmo 2015: de gemeenteraad stelt bij verordening de regels vast die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het in artikel 2.1.2 bedoelde plan en de door het college ter uitvoering daarvan te nemen besluiten of te verrichten handelingen. Kanttekeningen 2.1 In de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 zijn niet alle voorwaarden en kaders tot in detail omschreven. In zijn algemeenheid wordt gesteld dat toepasselijke procedureregels worden vastgesteld door de gemeenteraad terwijl de toepasselijke inhoudelijke context nader wordt uitgewerkt door het college. Dit laatste krijgt vervolgens zijn beslag in de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Losser 2025. Financiële dekking van het voorstel Voor dit voorstel is geen financiële dekking vereist.

Participatie Wij hebben op 18 juli 2024 het concept van de Verordening tijdens een informeel gesprek met de participatieraad besproken. Vervolgens is op 2 september 2024 de Verordening voor advies aangeboden aan de participatieraad. Op 4 oktober 2024 ontvingen wij het advies van de participatieraad. Zowel het advies en de daarbij behorende reactie zijn als bijlage toegevoegd. De Verordening heeft niet ter inzage gelegen aan inwoner. De wijzigingen van de Verordening komen voort uit omstandigheden die niet of nauwelijks door de gemeente zijn te beïnvloeden Vervolg • De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 treedt in werking op 1 januari 2025; • Na het raadsbesluit zal de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 bekend gemaakt worden via www.overheid.nl; • Eind 2024 zullen ook de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning ter besluitvorming worden voorgelegd aan het college. Bijlagen 1. Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 (Pdf) 2. Memo samenvatting wijzigingen Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2025 3. 240718 advies Verordening WMO 2025 56 4. Reactie college op het adviesvoorstel van de participatieraad

______________________________________________________________________________ Het college van burgemeester en wethouders van Losser; 5 november 2024

Pagina 2 van 3

secretaris,

burgemeester,

drs. J. van Dam

J.B. Diepemaat

Pagina 3 van 3