Raadsvoorstel vaststellen Verordening uitvoering en handhaving Omgevingsrecht Gemeente Losser

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder Team

Vaststellen Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Losser 2023 J. van Essen Plannen, vergunnen en handhaven

Agendapunt (invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

19 december 2023 22Z01962 22.0025735

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. De Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Losser 2023 vast te stellen. ______________________________________________________________________________ Inleiding De huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Losser regelt de gemeentelijke zorg voor een veilige en gezonde fysieke leefomgeving voor zover het gaat over de kwaliteit van uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht. De huidige verplichting voor een dergelijke verordening komt voort uit de Wet algemene bepaling omgevingsrecht (Wabo). Aan deze verplichting hebben wij met de vaststelling van de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Losser op 7 maart 2017, voldaan. Op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet vervalt de huidige Wabo en daarmee de grondslag voor de huidige verordening. De Omgevingswet bevat ook een dergelijke verplichting voor de raad om een soortgelijke verordening vast te stellen. De nieuwe Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Losser 2023 (hierna: de verordening) vindt haar grondslag in de artikelen 18.20 en 18.23 van de Omgevingswet.

Ter vervanging van de huidige verordening hebben wij gebruik gemaakt van de Model Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) van de VNG. Inhoudelijk vinden er geen wijzigingen plaats (beleidsneutrale overgang). Wel zijn er tekstuele wijzigingen doorgevoerd om aan te sluiten bij de tekst en terminologie in de Omgevingswet. Beoogd effect Door het vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Losser 2023 beogen we ook na inwerkingtreding van de Omgevingswet te voldoen aan de wettelijke plicht en daarmee waarborgen we een goede kwaliteit in de uitvoering en handhaving van de VTH-taken.

Pagina 1 van 2

Argumenten 1.1 Er is een wettelijke plicht tot het vaststellen van een verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht), gericht op het waarborgen van een goede kwaliteit van de uitoefening van de uitvoeringstaak en de handhavingstaak. Door het vaststellen van de verordening geeft de raad uitvoering aan één van de wettelijke taken van de Omgevingswet en voldoen we ook aan één van de minimale acties Omgevingswet, zoals geformuleerd door de VNG. 1.2 Met het vaststellen van de verordening borgen we de kwaliteit van de uitvoering. Als gevolg van het vaststellen van de verordening wordt het college verplicht gesteld om jaarlijks verslag uit te brengen (jaarverslag) over de naleving van de kwaliteitscriteria en om gemotiveerd opgave te doen over de criteria indien deze niet zijn of konden worden nageleefd. Hierdoor kunnen we de kwaliteit van de uitvoering monitoren en waar nodig bijsturen en verbeteren. De Omgevingsdienst Twente en Brandweer Twente brengen jaarlijks verslag uit op de door hen uitgevoerde taken en naleving van de kwaliteitscriteria (onderdeel jaarverslag). Kanttekeningen 1.1 Het niet vaststellen van de verordening betekent dat we niet voldoen aan de wettelijke taak zoals bepaald in de artikelen 18.23 en 18.20 van de Omgevingswet.

Het niet vaststellen van de verordening kan als gevolg hebben dat de provincie, als toezichthouder, ons hierop wijst en (handhavings-)maatregelen kan treffen. Financiële dekking van het voorstel N.v.t. Participatie Het vaststellen van een verordening gericht op het borgen van kwaliteit van uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht leent zich niet voor inwonersparticipatie. Vervolg Na vaststellen van de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Losser 2023 treedt deze in werking op het moment dat de Omgevingswet per 1 januari 2024 in werking treedt. De huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Losser d.d. 7 maart 2017 komt dan automatisch te vervallen. Bijlagen 1. Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Losser 2023 2. B&W besluit ______________________________________________________________________________ Het college van burgemeester en wethouders van Losser; 10 oktober 2023 secretaris,

burgemeester,

drs. J. van Dam

ir. C.A.M. Kroon

Pagina 2 van 2