Raadsvoorstel Ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Twente

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder

Ontwerp voorstel M. Lahdo

Team Agendapunt

Ontwikkeling en strategie

(invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

19 mei 2026 26Z01051 26.0008884

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: In te stemmen met de gewijzigde ontwerp-gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente en daarmee geen zienwijzen aan het college mee te geven. ______________________________________________________________________________ Inleiding Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Het doel van de aanpassing is de versterking van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen (GR-en) en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot de gemeenschappelijke regelingen. Deels bevat de wetswijziging bepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden, deels bepalingen die in een wijziging van de gemeenschappelijke regelingen moeten worden opgenomen. De bepalingen die direct in werking zijn getreden en die dus niet hoeven te worden geregeld in de gemeenschappelijke regeling zien op de volgende onderwerpen: - Zienswijzen bij treffen/wijzigen collegeregeling; - Regionaal enquêterecht; - Bevoegdheden rekenkamer(commissie); - Actieve informatieplicht; - Begrotingscyclus, en - Raadsadviescommissies.

Daarnaast is er een aantal onderwerpen dat wel in de gemeenschappelijke regeling moet worden geregeld, te weten: - Verplichte opneming van een uitgebreidere uittredingsregeling; - Zienswijzen op andere besluiten dan ontwerpbegroting; - Betrokkenheid ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid, en - Verplichte afspraken rondom evaluatie. Over zes gemeenschappelijke regelingen heeft uw raad eerder een besluit genomen. Met dit voorstel wordt de zevende en laatste regeling: de wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente door het college aangeboden, met de mogelijkheid een zienswijze aan het college mee te geven.

Pagina 1 van 3

Beoogd effect Het aangaan van een gewijzigde gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de bepalingen van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1. De wijziging van de regeling is noodzakelijk want de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd. De Wet gemeenschappelijke regelingen is per 1 juli 2022 gewijzigd. In de wet is geregeld dat een aantal onderwerpen (zie hiervoor de inleiding) in de gemeenschappelijke regeling moet worden opgenomen. 1.2.

De huidige bevoegdheden van de raden worden één-op-één voortgezet in het ontwerp, of procedureel licht aangepast in het kader van de werkbaarheid. De wet brengt geen wijzigingen in de huidige bevoegdheden van de gemeenteraden. Van een wijziging in het takenpakket is echter geen sprake.

1.3.

De raad is bevoegd eventuele zienswijzen aan het college mee te geven. De procedure tot wijziging van een gemeenschappelijke regeling kent vijf stappen. Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur of het bestuur (afhankelijk van de regeling) stuurt een ontwerpregeling naar de colleges toe, om aan de raden aan te bieden. Deze stap is nu gezet. De colleges leggen de ontwerpregeling aan hun raden voor. De raden kunnen een zienswijze op het ontwerp aan hun college geven. De colleges geven de zienswijzen door aan de desbetreffende gemeenschappelijke regeling. Eventuele zienswijzen worden verwerkt door de gemeenschappelijke regeling. De bijgewerkte regeling komt wederom in het dagelijks bestuur, het algemeen bestuur of het bestuur aan de orde en gaat daarna ter goedkeuring naar de raden toe (13 weken termijn). De colleges leggen de regeling ter goedkeuring aan de raden voor. De raden geven aan het college goedkeuring om de gewijzigde regeling aan te gaan. Na besluitvorming door de colleges wordt de balans opgemaakt en geconstateerd of voldoende colleges de regeling zijn aangegaan. De regeling wordt vervolgens formeel gepubliceerd (inwerkingtreding in principe 1 januari 2027)

Kanttekeningen 1.1. De raad kan aanleiding zien om zienswijzen bij het college naar voren te brengen. Het college stelt voor om geen zienswijzen naar voren te brengen. Het is echter aan de raad om met dit besluit in te stemmen of eventueel af te wijken van het voorstel. De raad kan alsnog zienswijzen aan het college meegeven ten aanzien van de ontwerpregeling. Financiële dekking van het voorstel De wijziging van de regelingen heeft geen financiële consequenties. Participatie Het onderwerp leent zich niet voor participatie. Vervolg Onder punt 1.3 van de argumentatie is de procedure voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling uiteengezet. Dat betekent dat er van uw raad nog eenmaal besluitvorming wordt verlangd, namelijk daar waar het gaat om goedkeuring van de definitieve regeling.

Pagina 2 van 3

Bijlagen Aanbiedingsbrief Recreatieschap Twente aan college (dossiernummer 26.0008002) Ontwerpregeling Recreatieschap Twente (dossiernummer 26.0007999) Toelichting Regeling Recreatieschap Twente (dossiernummer 26.0008000) Was – Wordt lijst Regeling Recreatieschap Twente (dossiernummer 26.0008001) ______________________________________________________________________________ Het college van burgemeester en wethouders van Losser; 19 mei 2026 secretaris,

burgemeester,

A. Oortgiesen

J.B. Diepemaat

Pagina 3 van 3