Raadsvoorstel Dimpact lidmaatschap

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder

M. Oosterbroek

Team Agendapunt

Directiestaf

(invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

20 december 2022 22Z02071 22.0030420

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: 1. Geen wensen of bedenkingen te uiten over het voornemen lid te worden van de coöperatieve vereniging Dimpact. ______________________________________________________________________________ Inleiding Wij zijn voornemens om de gemeente Losser aan te melden als nieuw lid van de coöperatieve vereniging Dimpact. De Gemeentewet bepaalt dat het college alleen besluit tot het lidmaatschap van een vereniging als dat het openbaar belang dient en nadat de gemeenteraad in staat is gesteld wensen of bedenkingen naar voren te brengen over het voornemen van het college om lid te worden van een vereniging. Dat wordt in dit voorstel gedaan. Dimpact is een coöperatieve vereniging van en voor gemeenten en richt zich op het initiëren en realiseren van de publieke dienstverlening van morgen. Binnen de vereniging zijn 40 gemeenten actief, waaronder de gemeente Enschede en Oldenzaal. Dimpact biedt instrumenten, die zijn gebaseerd op de nieuwste informatiekundige principes, waarmee het applicatielandschap van de gemeente op een flexibiel en modern ingericht kan worden. Dit is nodig om aan te blijven sluiten bij de verwachtingen van inwoners en ondernemers ten aanzien van de digitale dienstverlening.

Bij het begin van de samenwerking tussen Losser en Enschede was ook voor Losser het lidmaatschap van Dimpact beoogd. Hiervoor was destijds geld in de begroting gereserveerd, totdat in 2017 werd geadviseerd om (nog) geen Dimpact lid te worden. De verplichte afname van het zaaksysteem e-Suite, de hiermee gepaard gaande kosten en het geringe (functionele) voordeel dat Losser hieruit zou halen waren de redenen om af te zien van het Dimpact lidmaatschap. De verplichte afname is komen te vervallen en de lidmaatschapskosten zijn verlaagd. De eerder genoemde bezwaren voor toetreding zijn daarmee weggenomen. De Dimpact community, o.a. de actieve rol die Enschede hierin vervult maar ook andere gemeenten (o.a. Rotterdam, Oost Gelre, Raalte en Borne), biedt voor Losser de kans om kennis en ervaringen op te halen om zo haar dienstverleningsvisie te realiseren. Het Dimpact lidmaatschap sluit aan op het uitgangspunt van de samenwerking tussen Losser en Enschede. Eén van de afspraken in de samenwerking is dat Losser zoveel mogelijk de werkwijze van Enschede overneemt. Voor het realiseren van het nieuwe IT landschap met moderne dienstverleningsproducten kijkt Enschede voornamelijk naar het samenwerkingsverband Dimpact. Met het Dimpact lidmaatschap kan Losser samen met andere gemeenten kennis en krachten bundelen en mee liften op de ontwikkelingen.

Pagina 1 van 3

Beoogd effect Samenwerking met andere gemeenten op het gebied van digitale dienstverlening. Waardoor moderne producten ingezet kunnen worden bij de realisatie van de ambitie uit de dienstverleningsvisie ‘Dichtbij en betrouwbaar’ en een nieuw IT landschap wordt gerealiseerd. Argumenten 1.1 de Dimpact producten bevorderen de realisatie van de ambitie uit de dienstverleningsvisie ‘Dichtbij en betrouwbaar’. Inwoners en ondernemers verwachten moderne dienstverlening van de overheid en dus ook van Losser. De dienstverleningsvisie ‘Betrouwbaar en dichtbij’, die in 2022 is vastgesteld, sluit aan op deze verwachtingen en met de Dimpact producten kan dit gerealiseerd worden. 1.2 het productportfolio van Dimpact draagt bij aan de modernisering van het applicatielandschap van de gemeente Losser. De Studiegroep Informatiesamenleving en Overheid heeft in haar adviesrapport “Maak Waar!” van 18 april 2017 aangegeven dat de doorontwikkeling van de digitale overheid vraagt om modernisering van het applicatielandschap. De VNG heeft samen met de gemeenten dit opgepakt en hieruit is het nieuwe informatiekundige principe “Common Ground” ontstaan en daar hebben alle gemeenten zich aan geconformeerd. Common Ground gaat om de hervorming van de gemeentelijke informatievoorziening, door op een andere manier met gegevens om te gaan. Daarbij wordt de data losgekoppeld van werkprocessen en applicaties.

Dat maakt het mogelijk om op een moderne en flexibele manier in te spelen op maatschappelijke opgaven en op een beheersbare manier te voldoen aan nieuwe wetten op het gebied van digitalisering. Hierbij kan gedacht worden aan Wet Digitale Overheid (WDO) en de Wet Elektronisch Bestuurlijk Verkeer (WMEBV). 1.3 door aan te sluiten bij een groter samenwerkingsverband is er meer denk- en slagkracht om de grote en complexe vraagstukken op te pakken. De landelijke ontwikkelingen waar we als gemeente mee te maken hebben vanuit de informatiesamenleving zijn complex en volgen elkaar steeds sneller op. Met het Dimpact lidmaatschap wordt gehoor gegeven aan het devies van de VNG om maximaal samen te werken in de kennisopbouw en in de realisatie en hergebruik van componenten op landelijke schaal. 1.4 het draagt bij aan uniformiteit en harmonisatie van werkprocessen, applicaties en beheer, dat als doel gesteld is bij de samenwerking tussen Losser en Enschede. De gemeente Enschede is lid van Dimpact en zet de verscheidene producten in t.b.v. de dienstverlening. Als ook Losser de producten van Dimpact inzet, geeft dit verdere invulling aan de samenwerking met Enschede. Tevens kan er samen opgetrokken worden richting Dimpact. Kanttekeningen 1.1 het lidmaatschap vraagt om actieve bijdrage aan ontwikkelingen, kennisinbreng en coördinatie.

Het Dimpact lidmaatschap betreft geen traditionele klant-leveranciersrelatie en gedwongen winkelnering. Met het Dimpact lidmaatschap hebben we een partner die actief meedenkt in de doorontwikkeling van de digitale dienstverlening en een duidelijke koers heeft ten aanzien van digitale dienstverleningsproducten. Daarbij wordt van de leden wel verwacht dat ze actief samenwerken en kennis inbrengen. Financiële dekking van het voorstel Aan het Dimpact lidmaatschap en het afnemen van Dimpact producten zijn kosten verbonden. De lidmaatschapskosten bedragen € 6.000 euro per jaar en worden, als er Dimpact producten afgenomen worden, met een verdeelsleutel in mindering gebracht op de productkosten.

Pagina 2 van 3

Naar verwachting worden Open Online en Open Formulieren voor de vervanging van de huidige website als eerste via Dimpact afgenomen. De kosten zijn nagenoeg gelijk aan de huidige kosten voor de website en daarmee is het Dimpact lidmaatschap kostenneutraal. Participatie Bij de opzet van de dienstverleningsvisie zijn de inwoners betrokken. Hieruit kwam de behoefte naar voren om in te zetten op verbetering van de website en digitale dienstverlening. Met dit raadsvoorstel wordt hier mede invulling aangegeven. Vervolg Na het besluit wordt het Dimpact lidmaatschap aangevraagd. Bijlagen  Adviesrapport Dimpact lidmaatschap ______________________________________________________________________________

Het college van burgemeester en wethouders van Losser; 20 december 2022

secretaris,

burgemeester,

drs. J. van Dam

ir. C.A.M. Kroon

Pagina 3 van 3