Raadsvoorstel Benoeming wethouders, vaststelling tijdbestedingsnorm, ontheffing ingezetenschap

Raadsvoorstel Onderwerp

Benoeming wethouders, vaststelling tijdsbestedingsnorm en ontheffing vereiste van ingezetenschap.

Portefeuillehouder

G.J. Kok

Team Agendapunt

Griffie 15

(invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

24-05-2022 22.0013025

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: Voorstel 1: 1. Te benoemen als wethouder: mw. M.J.H. Oosterbroek (Burgerforum) Voorstel 2: 2. Te benoemen als wethouder: dhr. J. van Essen (D66) Voorstel 3: 3. Te benoemen als wethouder: dhr. J. Nordkamp (PvdA) Voorstel 4: 4. Mw. M.J.H. Oosterbroek voor de duur van één jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap; Voorstel 5: 5. De tijdsbestedingsnorm voor de wethouders vast te stellen op 1 fte (100%) per persoon. ______________________________________________________________________________ Inleiding Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 is het proces om te komen tot een nieuwe coalitie, en daarmee een nieuw college, van start gegaan. Na de informatiefase zijn Burgerforum, D66 en PvdA met elkaar in gesprek getreden om te komen tot een nieuw coalitieakkoord. De coalitiebesprekingen zijn inmiddels afgerond en de partijen hebben een drietal kandidaten bereid gevonden om invulling te geven aan het wethouderschap van de gemeente Losser.

Pagina 1 van 3

Beoogd effect Het benoemen van de wethouders, het bepalen van de tijdsbestedingsnorm per wethouder, en het ontheffen van het vereiste van ingezetenschap van één der kandidaten. Argumenten 1.1 De raad is bevoegd tot het benoemen van de wethouders Ingevolge art. 35 lid 1 Gemeentewet is de raad bij uitsluiting bevoegd tot het benoemen van de wethouders. De formerende partijen hebben hiertoe een drietal kandidaten voorgedragen. Het is aan de raad om deze kandidaten al dan niet te benoemen. Omdat het hier een stemming over personen behelst, zal schriftelijk gestemd worden. 1.2 De geloofsbrieven worden onderzocht door de commissie geloofsbrieven Ingevolge art. 6 lid 6 van het reglement van orde van de gemeenteraad van Losser wordt een onderzoekscommissie ingesteld die de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouders onderzoekt. De geloofsbrieven bestaan uit een toets op de woonplaats van de wethouder en of hij/zij geen onverenigbare (neven)functies vervult. 1.3 De kandidaten zijn gescreend op mogelijke integriteitsrisico’s De gemeente Losser vindt het zeer belangrijk dat de gemeentelijke overheid in het algemeen, en het (dagelijks) gemeentebestuur in het bijzonder, het goede voorbeeld geeft op het gebied van persoonlijke en bestuurlijke integriteit.

Hoewel (nog) niet wettelijk verplicht, dringt ook het ministerie van Binnenlandse Zaken zeer aan op tijdige screening van potentiële wethouderskandidaten. De voorgedragen kandidaten hebben daarom allen vrijwillig meegewerkt aan een zogeheten risicoanalyse integriteit. Er is uitgebreid gekeken naar integriteitsrisico’s vanwege bijvoorbeeld persoonlijke of zakelijk belangen, strafrechtelijke antecedenten, gebruik van en uitlatingen op social media en diverse andere thema’s waarbij integriteit een rol kan spelen. Deze risicoanalyse is uitgevoerd door een gespecialiseerd onderzoeksbureau. De resultaten daarvan zijn gedeeld met de burgemeester. De algemene conclusie m.b.t. eventueel bestaande integriteitsrisico’s leest u in diens bijgevoegd schrijven. De onderliggende rapporten worden door de gemeente niet openbaar gemaakt. 4.1. Mevrouw Oosterbroek is woonachtig buiten de gemeente Losser De kandidaat namens Burgerforum, mevrouw M.J.H. Oosterbroek woont momenteel in Oldenzaal. Voor uitoefening van het wethouderschap geldt dat de kandidaat ten tijde van de benoeming ingezetene dient te zijn van de gemeente. Anders geformuleerd: de wethouder moet in beginsel wonen in de gemeente waar hij/zij wethouder is. De raad kan echter voor de duur van één jaar ontheffing verlenen van dit vereiste. 5.1.

De raad dient de tijdsbestedingsnorm voor de wethouders vast te stellen Het is een bevoegdheid van de raad om te bepalen hoeveel wethouders en voor welke tijdsbestedingsnorm (fte) zij benoemd worden. Hierbij vloeit uit de wet voort dat er in Losser minimaal twee en maximaal vier voltijdswethouders mogen zijn. De formerende partijen hebben aangegeven een gelijke formatieve verdeling per wethouder wenselijk te vinden, mede in het licht van nieuwe gemeentelijke taken (bijv. op het gebied van de aankomende Omgevingswet en verduurzaming). Concreet betekent dat voorgesteld wordt om te kiezen voor 1 fte (full time equivalent, 100% van een voltijds tijdsbestedingsnorm) per wethouder, in totaal dus 3 fte (300%). Kanttekeningen

Pagina 2 van 3

Financiële dekking van het voorstel De bezoldiging van wethouders is wettelijk vastgelegd. De voorgestelde formatieve omvang van 3,0 fte betekent een uitbreiding van 0,4 fte t.o.v. de voorgaande collegeperiode. De financiële effecten hiervan worden betrokken bij de gemeentebegroting 2023. Participatie Niet van toepassing. Vervolg Als de voorgedragen wethouders benoemd worden en deze benoeming aanvaarden, zullen zij vervolgens de eed of belofte afleggen. Na het afleggen van de eed of belofte zijn de nieuwe wethouders in functie. Met de benoeming van het “nieuwe” college, treedt het “oude” college van rechtswege1 af. Bijlagen Bijlage I - Brief burgemeester m.b.t. risicoanalyse integriteit wethouderskandidaten ______________________________________________________________________________ Het presidium van de gemeenteraad; 24 mei 2022

1

Art. 42 lid 1 Gemeentewet

Pagina 3 van 3