Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2023.docx

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder

Belastingverordeningen 2023 M. Oosterbroek

Team Agendapunt

Directiestaf

(invulling door Griffie)

Datum Zaaknummer Documentnummer

15 november 2022 22Z02449 22.0028007

______________________________________________________________________________ Wij stellen u voor te besluiten om: De onderstaande gewijzigde belastingverordeningen in overeenstemming met de ter inzage liggende concepten vast te stellen. a. Begraafrechten 2023 b. Forensenbelasting 2023 d. Legesverordening 2023 (inclusief tarieventabel) e. Marktgeld 2023 f. Onroerende-zaakbelastingen 2023 g. Afvalstoffenheffing 2023 h. Rioolheffing 2023 i. Toeristenbelasting 2023 j. Kwijtscheldingsregeling 2023 ______________________________________________________________________________ Inleiding De lokale heffingen vormen een belangrijke inkomstenbron voor onze gemeente. Op 15 november heeft de raad hierover besloten. Met dit voorstel worden de (tarieven in de) belastingverordeningen met de besluitvorming rond de begroting 2023 in lijn gebracht. Beoogd effect Actuele en juiste belastingverordeningen 2023, zodat heffing en invordering in het komend jaar plaats kunnen vinden. Argumenten Het algemene uitgangspunt is om de belastingtarieven met 6,54% (inflatiecorrectie) te verhogen.

Hierop zijn de volgende uitzonderingen: - De rioolheffing stijgt met ruim 7,7% op basis van het vastgestelde GRP; - Voor legestarieven die door het Rijk zijn gemaximaliseerd, is het maximumtarief aangehouden; - De raad heeft besloten de indexering van de tarieven voor de toeristenbelasting met één jaar vertraging door te voeren. Dit betekent dat de branche er nu mee bekend is dat in 2023 de tarieven met 1,3% inflatiecorrectie worden verhoogd en in 2023 met 6,54%, vermeerderd met € 0,25 per overnachting, waartoe in de begroting 2023 is besloten. Waar nodig wordt hieronder een nadere toelichting gegeven op de wijzigingen ten opzichte van vorig jaar. Afvalstoffenheffing

Pagina 1 van 4

In termen van milieudoelstellingen is het huidige afvalbeleid succesvol. In relatief korte tijd is het afvalvolume sterk afgenomen. De inwoners gaan veel beter om met het scheiden van afval dan enkele jaren geleden. De afvalbegroting is een gesloten geheel. Dat betekent dat de afvalstoffenheffing het resultaat is van het totaal van de kosten en opbrengsten van het afvalbeleid. De beperkte verhoging van de tarieven is met name het gevolg van indexering. 2023

2022

Vast tarief per jaar Basistarief Hoogbouw recreatiewoningen

€ 160,80 € 149,76 € 80,88

€ 154,32 € 143,76 € 77,76

Variabele tarieven Gebruiksvergoeding restcontainer - restcontainer 240 liter - restcontainer 140 liter - GFT 240 liter - GFT 140 liter - Ondergrondse restafvalcontainer

€ 2,50 per maand € 8,83 per aanbieding € 5,15 per aanbieding € 0,00 per aanbieding € 0,00 per aanbieding € 1,10 per aanbieding

€ 2,50 per maand € 8,45 per aanbieding € 4,93 per aanbieding € 0,00 per aanbieding € 0,00 per aanbieding € 1,06 per aanbieding

Naast kwijtschelding voor het vaste bedrag wordt maximaal € 33,00 (= 30 keer aanbieding bij ondergrondse container) voor het variabele deel kwijtgescholden. Forensenbelasting De tarieven voor de forensenbelasting zijn ten opzichte van 2022 met 6,54% verhoogd, waardoor de belastingaanslag minimaal € 202,10 en maximaal € 854,00 is. Leges Maximum tarieven Rijk Enkele belangrijke legestarieven zijn door het Rijk gemaximeerd, zoals de paspoort- en rijbewijstarieven. De bekendmaking van deze tarieven vindt in de regel plaats nadat de voorbereiding voor de vaststelling van de legesverordening is afgerond. Vast beleid is dat wij de door het rijk vastgestelde tarieven hanteren, afgerond naar beneden op een veelvoud van € 0,05. In hoofdstuk 2 en 3 van Titel 1 hebben wij dat nu ook als zodanig verwoord. De overige door het rijk bepaalde (maximum)tarieven zijn onverkort overgenomen. Het was op het moment dat dit voorstel werd afgerond nog niet duidelijk of de maxima voor de tarieven van de Wet op de Kansspelen en de Verklaring Omtrent Gedrag voor 2023 nog zullen worden aangepast. Wij zullen op basis van de door u aan ons in artikel 10 van de Legesverordening gegeven bevoegdheid de tarieven in overeenstemming brengen met de vastgestelde maxima, als alsnog nieuwe maxima bekend worden gemaakt. De overige tarieven zijn (afgerond) met 6,54% verhoogd.

Marktgeld De verordening is gewijzigd in verband met de tariefsaanpassing. Onroerendezaakbelastingen (OZB) De OZB-tarieven zijn afhankelijk van de WOZ-waarden. De WOZ-waarden worden jaarlijks vastgesteld. In 2023 geldt als waardepeildatum: 1 januari 2022. Aangezien de waarden van alle onroerende zaken jaarlijks worden vastgesteld, treden per definitie elk jaar verschuivingen (bijvoorbeeld tussen eigenaren van vrijstaande woningen en rijenwoningen en tussen winkels en kantoren) in belastingdruk op.

Pagina 2 van 4

Uitgangspunt bij de tariefstelling na een herwaardering is altijd de gewenste opbrengst geweest, waarbij de invloed van de waardeontwikkeling zo goed mogelijk is geschat. Gemiddeld worden de waarden van woningen hoger (20,4%) vastgesteld dan in 2022 en bij de niet-woningen is de stijging 4,3%. De OZB-opbrengst voor 2023 is berekend op basis van de geraamde opbrengst 2022 inclusief 6,54% inflatiecorrectie. Vanwege de waardeontwikkeling van woningen en niet-woningen daalt het OZB-tarief voor woningeigenaren. Het tarief van niet-woningen stijgt. Wij stellen dan ook voor de tarieven als volgt vast te stellen: rekening houdend met de geprognosticeerde waarden van woningen en niet-woningen per 1 januari 2023. Tussen haakjes zijn de percentages voor 2022 vermeld. Zakelijk recht woningen 0,1133% (2022 = 0,1262%)

zakelijk recht niet-woning 0,2717% (0,2642%)

gebruik niet-woning 0,1990% (0,1958%)

Rioolheffing De basis voor de ontwikkeling van het tarief rioolheffing ligt in het gemeentelijk rioleringsplan (GRP) dat uw raad op 13 maart 2018 heeft vastgesteld. Op basis van dit GRP stijgt het tarief van het eigenarendeel voor het jaar 2023 7,7% naar € 314,40 euro. Ook het tarief van het gebruikersdeel voor afvoerders boven de 500 m3 stijgt met dit percentage. Toeristenbelasting De inflatiecorrectie wordt met een jaar vertraging doorgevoerd om verblijfsbieders de gelegenheid te bieden de tariefsaanpassing in de kostprijsberekening en in de mailingen mee te nemen. Ook voor 2023 en volgende jaren worden de voor 2022 vastgestelde tarieven elk jaar op de tot nu toe gebruikelijke wijze geïndexeerd, maar leiden pas tot aanpassing van de tarieven in de verordening als de tarieven rekenkundig afgerond € 0,05 stijgen. In 2023 blijft het tarief per persoon per overnachting in een hotel, bed & breakfast en/of conferentieoord € 1,60 en wordt het tarief voor de overige overnachtingen € 1,10 per persoon per overnachting. In 2023 wordt het tarief voor hotelovernachtingen e.d. verhoogd naar € 1,95 en wordt het tarief voor andere overnachtingen dan in een hotel, bed & breakfast en/of conferentieoord € 1,40 per persoon, per overnachting.

Samenvatting Bovenstaande voorstellen zijn hieronder puntsgewijs weergegeven: • De tarieven van de rioolheffing stijgen met ruim 7,7%; • Toeristenbelasting tarieven worden in 2023 met 1,3% verhoogd; • OZB tarieven worden verhoogd met 6,54% inflatiecorrectie; • De tarieven van de overige belastingen en rechten worden met 6,54% inflatiecorrectie verhoogd. Tarieven 2022 en 2023 Onderstaand een overzicht van de tarieven voor 2022 en 2023. Tarief in 2023

Tarief in 2022

Onroerendezaakbelastingen: Woningen eigenaar totaal

0,1133 % 0,1133 %

0,1262 % 0,1262 %

Niet-woningen eigenaar gebruiker totaal

0,2717 % 0,1990 % 0,4707 %

0,2642 % 0,1958 % 0,4600 %

Pagina 3 van 4

Afvalstoffenheffing: basisbedrag 140 liter gft per aanbieding 240 liter gft per aanbieding 140 liter restafval per aanbieding 240 liter restafval per aanbieding Blokcontainer per aanbieding

160,80 0,00 0,00 5,15 8,83 1,10

154,32 0,00 0,00 4,93 8,45 1,06

Rioolheffing: vast bedrag van de eigenaar

314,40

307,38

hotel, bed & breakfast, conferentieoord overigen

1,60 1,10

1,60 1,05

Forensenbelasting: Waarde lager dan € 20.000 Waarde tussen € 20.000 en € 40.000 Waarde tussen € 40.000 en € 80.000 Waarde € 80.000 en meer

205,60 282,10 375,20 854,00

192,90 264,80 352,10 801,60

Toeristenbelasting: per persoon per overnachting in volgende accommodatie:

Kanttekeningen N.v.t. Financiële dekking van het voorstel N.v.t. Participatie Het betreft een fiscaal/technische uitwerking van de besluitvorming in de Programmabegroting 2023. Dit leent zich niet voor inwonersparticipatie. Vervolg Na vaststelling van de verordeningen worden de besluiten op de wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd. Bijlagen Geen ______________________________________________________________________________ Het college van burgemeester en wethouders van Losser; 15 november 2022 secretaris,

burgemeester,

drs. J. van Dam

C.A.M. Kroon

Pagina 4 van 4