Gewijzigde Gemeenschappelijke Regelingen SON

Artikel 47 Er wordt in artikel 9 van de Wgr geregeld dat een bepaling dient te worden opgenomen omtrent de opheffing en te volgen procedures. In de GR SON 2015 wordt in de artikelen 47 en 48 de opheffing van de gemeenschappelijke regeling en met name de verdeling van het vermogen redelijk gedetailleerd geregeld. Beide artikelen zijn samengevoegd in artikel 47. Het nieuwe artikel 47 biedt dusdanige flexibiliteit dat bij een eventuele opheffing van de regeling maatwerk kan worden geleverd doordat de deelnemende gemeenten de opheffingsmodaliteiten grotendeels zelf kunnen bepalen. Er is bij de herziening van artikel 47 lid 1 aansluiting gezocht bij de stemverhouding zoals deze altijd al werd gehanteerd in het opheffingsartikel van de vorige gemeenschappelijke regelingen van de Stadsbank Artikel 48 Met deze nieuwe wettelijke verplichting wordt een verplichting gecreëerd om afspraken te maken over de evaluatie van de gemeenschappelijke regeling. De meerwaarde van een evaluatie is dat periodiek wordt stilgestaan bij het functioneren van de gemeenschappelijke regeling. Daarnaast kan een evaluatiemoment een ijkpunt in de samenwerking zijn. Er is in de gewijzigde gemeenschappelijke regeling gekozen voor de optie waarin sprake is van een periode van 6 jaren aangezien een dergelijke termijn het beste aansluit bij

23

de zittingstermijn van de raden en past bij een beleidsarme organisatie zoals de Stadsbank. Artikel 49 Artikel 49 GR SON 2015 (oud) is geactualiseerd. Grondslag voor deze bepaling is artikel 40 lid 1 Archiefwet 1995.Door verwijzingen naar artikelen in de (huidige) Archiefwet 1995 weg te laten is de GR SON ook voorbereid op de binnenkort van kracht wordende herziene Archiefwet. Artikel 50 De artikelen 50 t/m 53 van de GR SON 2015 (oud) zijn in de nieuwe regeling geactualiseerd en samengebracht in een artikel.

24

Overzicht zienswijzen GR SON 2023 en reactie DB, zoals besloten door AB Gemeente Almelo

Zienswijze De uittredingsregeling van artikel 45, tweede lid, van het ontwerpvoorstel, als volgt aan te passen: - Na ‘die direct of indirect samenhangen met de uittreding’ toe te voegen ‘gedurende een periode van maximaal vijf jaar in beeld te brengen’; - De passage onder bulletpoint 1, lid 2 met de tekst ‘en dat de overige gemeenten geen financieel nadeel van de uittreding ondervinden’ te schrappen; - Een bulletpoint 3 toe te voegen met de volgende tekst: ‘Tevens bevat het (uittredings)plan de uittreedsom die betaald moet worden door de uittredende deelnemer’

Reactie Dagelijks Bestuur Met de uittreding van de gemeente Aalten heeft het Algemeen Bestuur bepaald dat de toegepaste systematiek ook geldt voor nog uittredende gemeenten. Het gaat hierbij om afbouw van de jaarbijdrage voor de bestaanskosten en de standaarddienstverlening op feitelijk moment van uittreden voor een periode van vijf jaar. Deze periode is dus geborgd, maar kan ook in de GR worden neergelegd. Overnemen punt 1 zienswijze Belangrijk uitgangspunt bij uittreding is dat de overige gemeenten geen financieel nadeel mogen ondervinden van de uittreding. Bij de afweging en uitwerking hiervan wordt de maatstaf van redelijkheid en billijkheid gehanteerd. Zo is dat ook bij de uittreding van de gemeente Aalten gehanteerd. Om mogelijke tegenstrijdige formuleringen te voorkomen wordt redelijkheid en billijkheid als uitgangspunt geschrapt, maar verwerkt in de toelichting. Gewijzigd overnemen punt 2 zienswijze. Aangezien een uittredingsplan er op gericht is de uittreedsom te bepalen ligt het voor de hand dat het plan een concrete uittredingsom bevat. Een bepaling waarin dit expliciet geregeld wordt in de GR is mogelijk. Overnemen punt 3 zienswijze

Berkelland Borne Bronckhorst Dinkelland Enschede Haaksbergen

Besluit: geen zienswijze in te dienen

Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Er is geen zienswijze ingediend De Raad heeft besloten als zienswijze kenbaar te maken dat in de Het opnemen van deze bepaling is niet nodig, omdat de raden van de gemeenschappelijke regelingen van de openbare lichamen waarin deelnemende gemeenten deze bevoegdheid al hebben op grond van de

de gemeente Haaksbergen deelneemt, een facultatieve bepaling wordt opgenomen die de mogelijkheid biedt een adviescommissie in te stellen (art. 24a Wgr). Het betreft hier niet de bedrijfsvoeringsorganisaties. Onze raad ziet graag een eenduidige bepaling in de betreffende regelingen.

WGR. In art 24a Wgr wordt de mogelijkheid gecreëerd voor het in het leven roepen van een gemeenschappelijke adviescommissie waarin raadsleden zitting hebben indien de raden van de deelnemende gemeenten hiertoe gezamenlijk een voorstel doen aan het algemeen bestuur van de GR. Indien de gezamenlijke raden hierop verzoeken is het Algemeen Bestuur verplicht een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. Het Dagelijks Bestuur is overigens geen voorstander van een gemeenschappelijke adviescommissie ten behoeve van de Stadsbank. De Stadsbank voert voor de deelnemende gemeenten de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) uitvoert. De schuldhulpverlening binnen de gemeente wordt vorm en richting gegeven door het door de raad vastgestelde Wgs beleidsplan. De raad heeft hiermee een al een krachtig sturend instrument in handen om invloed uit te oefenen op de uitvoering van de gemeentelijke schuldhulpverlening. Niet overnemen zienswijze

Hellendoorn Hengelo Hof van Twente Lochem Losser Montferland Oldenzaal Oost Gelre

Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen Besluit: geen zienswijze in te dienen We verzoeken het Dagelijks Bestuur van de Stadsbank Oost Nederland om de inspraak van ingezetenen te borgen bij de definitieve wijzigingen van de Gemeenschappelijke regeling, zoals dit wettelijk is vereist in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Dit kan gelet op beleidsarme karakter van de gemeenschappelijke regeling een minimumvariant zijn.

Bij de redactie van de GR SON 2023 is ten onrechte een laat ingediend amendement op de Wgr niet meegenomen (motie Bromet). In de nu voorliggende GR SON 2023 is dit hersteld zodat de GR nu voldoet aan de eisen van art. 10 lid 7 Wgr. Het gewijzigde inspraakartikel in de GR SON 2023 (art. 15) komt te luiden als volgt: Artikel 15 Inspraak

Inwoners van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden kunnen bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid betrokken worden. Als beleid tot stand komt, geeft het bestuur aan hoe deze inspraak wordt vormgegeven. Overnemen zienswijze Oude IJsselstreek Besluit: geen zienswijze in te dienen Rijssen-Holten Besluit: geen zienswijze in te dienen Tubbergen Besluit: geen zienswijze in te dienen Twenterand Wierden Winterswijk Besluit: geen zienswijze in te dienen