Conceptverslag besluitvormende raadsvergadering 16 april 2024

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024 Voorzitter: Leden aanwezig: Burgerforum

G.J. Kok H. Sligman / H.F.M. Elsjan / B.H.S. Haamberg / E.C. ter HaarNaafs / M.A. Horstman-Hoekstra / I.J. Oort-van Wakeren

CDA

H.J.P. Elferink / S.Tiethoff / J.S. in het Veld / J.B.A. Visschedijk / G.W.J. Waanders / L.H. Westerhof

D66

J. Wildschut / R. Ringenoldus

PvdA

A.H.J. Nijhuis / J. Wientjes

VVD

H.G. Heegen / J.P. Meerenburgh

Leden afwezig met kennisgeving:

S.J.G.H. Luijerink

collegeleden:

burgemeester G.J. Kok, wethouders J. Engels, M. Lahdo en M.J.H. Oosterbroek

griffier: weblink:

J.H. ten Voorde klik toezeggingen in rood

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen hartelijk welkom. Hij meldt de afwezigheid van de heer Luijerink. Het stemcijfer is bepaald op 16. Primus bij hoofdelijke stemming is daarmee de heer Visschedijk. 2. Vaststelling agenda De voorzitter merkt op dat moties zijn ingediend, die aan de agenda zijn toegevoegd. Met deze aanvullingen wordt de agenda vastgesteld. 3. Vaststelling verslag vorige besluitvormende vergadering Het verslag van de vergadering van 19 maart 2024 wordt bij hamerslag vastgesteld. 4. Ingekomen stukken Het raadsvoorstel ingekomen stukken en de bijbehorende afhandelwijze wordt bij hamerslag vastgesteld. 5. Aanwijzen plaatsvervangende griffiers Voorstel Met ingang van 17 april 2024:

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024 1. De heer M. van Lagen aan te wijzen als eerste plaatsvervangend griffier van de gemeenteraad. 2. De heer B. Nijholt aan te wijzen als tweede plaatsvervangend griffier van de gemeenteraad. 3. Mevrouw K. Tijhaar aan te wijzen als derde plaatsvervangend griffier van de gemeenteraad. De raad stemt bij hamerslag met het voorstel in. Hamerstukken 6. Vaststellen Bestemmingsplan Lutterzandweg 11 De Lutte Voorstel: 1. Het bestemmingsplan “Lutterzandweg 11, De Lutte” met de identificatiecode ‘NL.IMRO.0168.bp008vzp22ph008-0401’ met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde bestemmingsplan. De raad stemt bij hamerslag met het voorstel in. 7. Vaststellen Inclusie-agenda, inclusief de daarin verwoorde uitgangspunten. Voorstel: 1. De inclusie-agenda, inclusief de daarin verwoorde uitgangspunten, vast te stellen 2. De motie ‘inclusie-agenda’ d.d. 8 maart 2022 en de motie ‘onbeperkt meedoen’ d.d. 11 juli 2023 als afgedaan te beschouwen De raad stemt bij hamerslag met het voorstel in. 8. Vaststellen Bestemmingsplan Buitengebied Hanhofweg 3-5 De Lutte Voorstel: 1.

het bestemmingsplan “Buitengebied, Hanhofweg 3-5 De Lutte” met de identificatiecode NL.IMRO.0168.bp008vzp22ph02-0401 met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. de ingekomen zienswijze te beantwoorden conform de Nota van zienswijzen. 3. geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde bestemmingsplan. De raad stemt bij hamerslag met het voorstel in. Bespreekstukken 9. Vaststellen Bestemmingsplan Buitengebied Schaapskooiweg 2, Overdinkel Voorstel: 1. Het bestemmingsplan “Buitengebied, Schaapskooiweg 2 Overdinkel” met de identificatiecode ‘NL.IMRO.0168.bp008bzp22ph04-0401’ met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde bestemmingsplan. De raad stemt bij hamerslag met het voorstel in.

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024 10. Vaststellen Bestemmingsplan Kroepsweg 1 De Lutte Voorstel: 1. het bestemmingsplan “Kroepsweg 1, de Lutte” met de identificatiecode NL.IMRO.0168.BPH001PH09-0401 met de daarbij behorende toelichting, regels, verbeelding en ondergrond ongewijzigd vast te stellen; 2. de ingekomen zienswijze te beantwoorden conform de Nota van zienswijzen. 3. geen exploitatieplan vast te stellen voor het onder 1 genoemde bestemmingsplan. 12 leden (Burgerforum, D66, PvdA en VVD) stemmen voor het voorstel 6 leden (CDA) stemmen tegen het voorstel Daarmee is het voorstel aangenomen. Motie 2024.04.004 - Centrumhal Luttermolenveld - CDA Mede-indieners Burgerforum, PvdA en VVD Draagt het college op: Bij de (toekomstige) herbestemming van de huidige binnensportvoorziening in te zetten op gevarieerde woningbouw die passend is bij de doelstellingen van de meest recente woonvisie teneinde betaalbare woningen te ontwikkelen die aansluiten bij de vraag van de inwoners met een sociaal economische binding. 18 leden (Burgerforum, CDA, D66, PvdA, VVD) stemmen voor de motie 0 leden () stemmen tegen de motie Daarmee is motie 2024.04.004 aangenomen. 11.

Bindend advies over de aanvraag omgevingsvergunning voor tijdelijke opvang vluchtelingen Voorstel: Het college te adviseren om de aanvraag omgevingsvergunning dat ziet op de tijdelijke huisvesting van vluchtelingen voor een periode van maximaal één jaar in het hotel aan de Denekamperweg 48 te Beuningen te verlenen, onder de voorwaarde dat: a) de vergunning pas wordt verleend nadat met het COA een bestuursovereenkomst is gesloten 16 leden (Burgerforum, CDA, D66 en PvdA) stemmen voor het voorstel 2 leden (VVD) stemmen tegen het voorstel Daarmee is het voorstel aangenomen. MOTIE 2024.04.006 - Beperken instroom asielzoekers - CDA Mede-indieners Burgerforum en VVD Verzoekt het college: Een duidelijk signaal af te geven aan informateurs en Tweede Kamerfracties namens de gemeente Losser, waarin wordt benadrukt dat:

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024 1. Het huidige beleid van het COA met betrekking tot de opvang van asielzoekers uit veilige landen en reeds uitgeprocedeerde personen in onze buurlanden in Nederland wederom asiel aanvragen, in toenemende mate leidt tot veel onbegrip en afnemende bereidheid om alsnog in de opvang van die groepen te blijven investeren; 2. Te pleiten voor een herziening van het landelijk en zo mogelijk Europees opvangbeleid, waarbij de nadruk ligt op de aandacht voor vluchtelingen in nood om daarmee overbelasting van opvangfaciliteiten te voorkomen; 3. Te streven naar de totstandkoming van snel en adequaat beleid dat recht doet aan de humanitaire behoeften van vluchtelingen, maar ook duidelijkheid geeft aan veilige landers en uitgeprocedeerde asielzoekers in de omliggende Europese landen. 14 leden (Burgerforum, CDA en VVD) stemmen voor de motie 4 leden (D66 en PvdA) stemmen tegen de motie Daarmee is motie 2024.04.006 aangenomen. MOTIE 2024.04.007 - Crisisopvang asielzoekers Beuningen – CDA Mede-indieners Burgerforum en VVD De fractie van CDA dient de betreffende motie in. De fracties van Burgerforum en VVD dienen de motie mede in. Verzoekt het college: Om in de bestuursovereenkomst annex omgevingsvergunning minimaal de volgende afspraken vast te leggen: 1.

De opvang van asielzoekers aan de Denekamperstraat 48 in Beuningen bedraagt 6 maanden met -na een evaluatie m.b.t. de opvang- een verlenging van die termijn met maximaal 6 maanden; bij de evaluatie worden in ieder geval de partijen betrokken als onder punt 3 genoemd. 2. De opvang blijft beperkt tot maximaal 94 personen; 3. De veiligheid en welzijn van de tijdelijke bewoners evenals het veiligheidsgevoel van de omliggende bewoners wordt door partijen geborgd. Daartoe dient een overlegplatform te worden ingesteld waarin in ieder geval COA, gemeente, provincie en een vertegenwoordiging van omwonenden participeren; 4. Niet eerder over te gaan tot het sluiten van een bestuursovereenkomst, dan nadat het overleg met de provincie tot een zodanig positief resultaat heeft geleid, of de gerechtvaardigde verwachting aanwezig is dat dit op korte termijn gaat gebeuren, dat zicht ontstaat op een verantwoorde verkeersveiligheid ter hoogte van de Denekamperweg 48 te Beuningen. 5. De raad over de uitkomst te informeren. 18 leden (Burgerforum, CDA, D66, PvdA, VVD) stemmen voor de motie 0 leden () stemmen tegen de motie Daarmee is motie 2024.04.007 aangenomen. 12. Moties. 12a. Motie 2024.03.002 - Gelijke subsidieregeling voor landelijk én lokale partijen Burgerforum

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024

De voorzitter geeft aan dat vanwege stakende stemmen in de vorige vergadering de motie opnieuw in stemming wordt gebracht. Draagt de gemeenteraad op: • Deze motie via de raadsgriffie naar alle gemeenteraden in Nederland te sturen met als oproep een soortgelijk signaal af te geven en zich in te zetten om op de korte termijn een separate regeling te treffen voor lokale partijen en in de Wet op de politieke partijen structurele financiering vast te leggen voor lokale politieke partijen. • Deze motie via de raadsgriffie te versturen naar alle parlementariërs met het verzoek c.q. oproep om voor deze kwestie op te komen. 8 leden (Burgerforum, VVD) stemmen voor de motie 10 leden (CDA, D66 en PvdA) stemmen tegen de motie Motie 2024.03.002 is verworpen. 12b. Motie 2024.04.008 - Afscheidsrecepties – VVD De fractie van VVD dient de betreffende motie in. De fracties van CDA en D66 dienen de motie mede in. Draagt het college op: 1. Richtlijnen toe te passen waarbij er maximumbedragen worden vastgesteld als het gaat om de uitgaven bij afscheidsrecepties van burgemeesters en wethouders; 2. deze recepties zoveel mogelijk gezamenlijk te organiseren; 3. als richtlijn voor een afscheidsreceptie een maximum bedrag toe te passen van € 2500,- per wethouder en € 7500,- voor een burgemeester. 4.

bij eventuele verhogingen in de toekomst uitsluitend de gebruikelijke inflatiecorrectie toe te passen De voorzitter stelt voor om motie 2024.01.008 en de navolgende motie 2024.04.011, gelet op hetzelfde onderwerp, gelijktijdig te behandelen. De fractie van Burgerforum dient de volgende motie in. 12c. Motie 2024.04.011 – Opstellen richtlijnen afscheidsrecepties – Burgerforum Draagt het college op: 1. Om notitie op te stellen voor de organisatie van afscheidsrecepties en daarin een richtlijn in op te nemen wat een afscheidsreceptie maximaal mag kosten voor vertrekkende wethouders en burgemeesters; 2. De gemaakte kosten voor afscheidsrecepties voortaan op te nemen in de paragraaf Bedrijfsvoering; 3. Deze notitie voor de programmabegroting van 2025-2028 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. De indieners besluiten de moties 2024.04.008 en 2024.04.011 terug te nemen. Het onderwerp komt in het presidium terug. 12d. Motie 2024.04.009 - Beleid voor splitsen van woningen en/of kavels- Burgerforum

Conceptverslag raadsvergadering 16 april 2024

De fractie van Burgerforum dient de betreffende motie in. De fracties van D66, PvdA en VVD dienen de motie mede in. Draagt het college op: 1. Uiterlijk in Q4 van 2024 een beleidskader te ontwikkelen voor het splitsen van woningen en of kavels waarin o.a. criteria, procedures en minimale vereisten voor het splitsen van woningen en/of kavels worden vastgesteld. 2. Daarnaast richtlijnen op te stellen met betrekking tot de maximale grootte van de woonobjecten, de vereisten voor veiligheid en de impact op de directe omgeving. 18 leden (CDA, Burgerforum, D66, PvdA en VVD) stemmen voor de motie 0 leden () stemmen tegen de motie Motie 2024.04.009 is aangenomen. 12e. MOTIE 2024.04.010 Motie Herbestemmen bedrijfswoning naar een “voormalig bedrijfswoning” - Burgerforum De fractie van Burgerforum dient de betreffende motie in. De fractie van VVD dient de motie mede in. Draagt het college op: 1. Uiterlijk Q4 van 2024 met een beleidskader te komen voor het herbestemmen van een bedrijfswoning naar een voormalig bedrijfswoning. 2. Om bij dit beleid voorwaarden voor het herbestemmen van een bedrijfswoning naar voormalige bedrijfswoning zo breed en ruimhartig mogelijk op te stellen, met inachtneming van de belangen van eventuele omliggende bedrijven.

De indiener besluit motie 2024.04.0010 terug te nemen, na de uitspraak van de wethouder dat een verzoek om herbestemming zoals in de motie bedoeld positief zal worden bezien, maar maatwerk vraagt. 13. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering.