Besluitenlijst raad 15 december 2020.docx

Besluitenlijst van de (digitale) vergadering van de gemeenteraad van 15 december 2020

Voorzitter: Griffier: Aanwezig zijn de leden:

Burgemeester C.A.M. Kroon B.H. Pikula De dames E.C. ter Haar–Naafs, J.P. Meerenburgh, K.M.A. Meijer-Buist, I.J. Oort- van Wakeren, S. Tiethoff en A.G.M. Visschedijk- ten Veldhuis en de heren G.J.M. Bolscher, H.F.M. Elsjan, J.H.H. Filipsen, B.H.S. Haamberg, J.G.T. Hanterink, H.G. Heegen, J. Nordkamp, J.K.F. Renard, R. Ringenoldus, J.G.M. Tijdhof, J.S. in het Veld, J.A.W. Volmbroek en L.H. Westerhof.

Collegeleden:

De wethouders J. van Essen, H.J.M. Nijhuis en A.J. Prins

Afwezig:

Geen

1.

Opening van de vergadering De voorzitter opent de vergadering. Primus bij de hoofdelijke stemming is mevrouw Tiethoff.

2.

Vaststelling van de agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 10 november 2020. De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Ingekomen stukken Afgehandeld conform voorstel.

5.

Centrumregeling beschermd wonen De raad geeft het college toestemming tot aangaan van de gemeenschappelijke regeling “Centrumregeling Enschede Beschermd Wonen”.

6.

Verordening Wmo 2021 De raad gaat akkoord met de wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Losser 2021.

7.

Inkomenstoeslag en Meedoenregeling De raad stemt in met de aanpassing bedragen in de Verordening individuele inkomenstoeslag. En met het verhogen van het maximaal te vergoeden bedrag in de Kortingsregeling; de naam van deze regeling wordt gewijzigd in Meedoenregeling.

8.

Deelname centraal tellen De raad gaat akkoord met deelname aan de proef van het centraal tellen van de stemmen voor de Tweede Kamerverkiezing op 17 maart 2021 in de Diekmanhal in Enschede.

9.

Wijziging APV carbidschieten De raad stelt de wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening vast, waarin aanvullende maatregelen voor het schieten van carbid rondom de jaarwisseling, is geregeld.

10.

Verlenging tijdelijk raadslid De termijn van tijdelijke vervanging van het raadslid R.G. de Leeuw door J.G.T. Hanterink wordt verlengd tot 20 april 2021.

11.

Actieplan projecten en plannen De raad geeft het college opdracht om het Actieplan Pitstop uit te voeren, ter uitvoering van de raadsbreed aangenomen motie op 10 november. Hiervoor voegt de gemeenteraad € 1.146.000 toe aan de “Egalisatiereserve investeringsbijdragen” en stelt kredieten tot een bedrag van € 3.237.500 beschikbaar voor de uitvoering. De raad wordt door het college actief op de hoogte gehouden over de voortgang.

12.

Belastingverordeningen 2021 De fractie van Burgerforum dient twee amendementen in: a. Reinigingsheffing 2021. b. Leges gehandicaptenparkeerkaart Beide amendementen worden niet aangenomen met 7 stemmen voor en 12 tegen. De leden Elsjan, Filipsen, Haamberg, Ter Haar, Oort, Tijdhof en Volmbroek stemmen voor; de leden Bolscher, Hanterink, Heegen, Meerenburgh, Meijer, Nordkamp, Renard, Ringenoldus, Tiethoff, In het Veld, Visschedijk en Westerhof stemmen tegen. De fractie van de PvdA verklaart tegen het amendement Reinigingsheffing te stemmen omdat het technisch gezien niet juist is. De wijzigingen van de belastingverordeningen voor 2021 worden unaniem aangenomen. De fractie van Burgerforum verklaart tegen de hoogte van de afvalstoffenheffing te zijn. De fracties van CDA, VVD, D66 en PvdA dienen een motie over de besteding van het extra dividend van Twence. Deze motie wordt unaniem aangenomen.

13.

Sluiting De voorzitter sluit na het uitspreken van een kerstwens de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 februari 2021. griffier,

voorzitter,

Agendapunt 12 AMENDEMENT Onderwerp: Belastingverordeningen 2021: Reinigingsheffing 2021

1. Wijzigt de Tarieventabel behorende bij de Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2021 als volgt : Hoofdstuk 1 Maatstaven en jaarlijkse tarieven afvalstoffenheffing 1.1 Vast deel 1.1.1 De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar voor het Periodiek verwijderen van huishoudelijke afvalstoffen

€ 144,00

2. Dekking uit Structureel saldo financieel perspectief voor 2021 en mee te nemen in de Voorjaarsnota 2021. Toelichting Het dividend van de Afvalverwerker Twence wordt in onze gemeente gebruikt als algemeen dekkingsmiddel. Andere gemeenten zoals Hengelo verantwoorden dit als inkomst binnen de totale afvalbegroting. De gemeenten hebben hierin de vrije keuze. Net zoals het toerekenen van uitgaven die horen bij de inzameling van afval, dienen ook de inkomsten toegerekend te worden aan de afvaltaak. Voorgesteld wordt om het dividend van Twence ten gunste te laten komen van de afvalbegroting. Het bedrijfsresultaat van Twence heeft een relatie met de verwerking van het huishoudelijk afval dat aangeboden wordt door de gemeenten. Het dividend over 2019 was € 178.946. Door het dividend niet te gebruiken als algemeen dekkingsmiddel, maar specifiek te betrekken bij de afvalbegroting kan het vaste tarief voor de afvalstoffenheffing verlaagd worden met afgerond € 10 van € 155,04 naar € 144,00 (deelbaar door 12) en de rest ter aanvulling van de reserve reiniging gebracht worden. Daarmee is er voor de komende jaren een extra buffer die te gebruiken is om de tarieven zo laag mogelijk te houden. De verlaging van het vaste tarief vraagt afgerond € 85.000 en het restant van € 93.946 wordt toegevoegd aan de reserve reiniging.

Agendapunt 12 AMENDEMENT Onderwerp: Belastingverordeningen 2021: Leges Gehandicaptenparkeerkaart

1. Wijzigt de Tarieventabel behorende bij de Verordening op de heffing en de invordering van leges 2021 als volgt : Hoofdstuk 18

Verkeer en vervoer

1.18

Het tarief bedraagt voor het in behandeling nemen van een aanvraag:

1.18.3

tot het verstrekken van een gehandicaptenparkeerkaart en voor verlenging van een gehandicapten waarvoor geen medische keuring noodzakelijk

€ 77,40 € 37,70

2. Dekking voor 2021 uit Structureel saldo financieel perspectief voor 2021 en in 2021 te betrekken bij de vaststelling van de legestarieven voor 2022. Toelichting Uitgangspunt bij het bepalen van de legestarieven is kostendekkendheid. Niet op individueel niveau maar op totaal basis. De totale kosten samenhangende met de verschillende dienstverleningen moeten kostendekkend zijn. Op onderdelen kan hiervan afgeweken worden, maar dit moet dan gecompenseerd worden door het verhogen van andere tarieven. Bij een eerder voorgestelde verhoging die niet is doorgegaan werd naast kostendekkendheid door het college ook het ”in lijn te brengen met de tarieven van andere Twentse gemeenten” als argument aangedragen. In vergelijking met andere gemeenten wordt door Losser een hoog bedrag gevraagd voor de verlening van een gehandicaptenparkeerkaart. Elke gemeente maakt daarin een eigen afweging. Voorgesteld wordt de leges te verlagen met € 10,-- van 87,40 naar 77,40 euro en bij verlenging zonder medische keuring een tarief van € 37,70 te hanteren. Dit kan in 2021 gedekt worden het Structureel begrotingssaldo. Voor 2022 wordt dit nadeel binnen de kostendekkendheid meegenomen bij de vaststelling van overige legestarieven. Het gaat om rond de 100 aanvragen per jaar, een bedrag van € 1.000 tot € 4.000 (afhankelijk van de verdeling nieuwe aanvragen of aanvraag verlenging zonder medische keuring).

Motie Besteding dividend van extra aandelen Twence

Agendapunt 12

Betreft: Agendapunt 12 g Reinigingsheffingen 2021 De raad van de gemeente Losser in vergadering bijeen op dinsdag 15 december 2020 Overwegende dat: - Om financiële redenen eerder/destijds besloten is het jaarlijkse dividend van Twence te bestemmen als algemeen dekkingsmiddel; - Er voor de jaarschijven 2023 en 2024 nog een structureel bedrag van respectievelijk 33.000,- en € 353.000,- moet worden ‘gevonden’;

€

- De financiële gevolgen van de huidige coronacrisis de komende jaren ongetwijfeld een zware wissel zullen trekken op de gemeentelijke financiën; Constaterende dat: - Het dividend van Twence ook als specifiek dekkingsmiddel bij de afvalbegroting kan worden gebruikt waardoor de afvalstoffenheffing mogelijk omlaag kan; - Het college momenteel in onderhandeling is over de aankoop van extra aandelen Twence; - Aankoop van extra aandelen Twence extra dividend oplevert en daarmee extra structurele inkomsten voor de gemeente Losser; - In Losser de gemeenteraad heeft bepaald dat het financiële en beleidsmatige accent bij de Voorjaarsnota ligt en daar nieuwe prioriteiten dienen worden afgewogen; - Twence ook op het gebied van duurzaamheid belangrijke initiatieven ontwikkelt. Draagt het college op: Indien binnenkort extra aandelen Twence kunnen worden aangekocht, te onderzoeken òf, in aanloop naar de Voorjaarsnota 2021-2025, het mogelijk is om een deel van het extra dividend ten gunste te laten komen van de afvalbegroting en daarmee van de afvalstoffenheffing. En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fracties van CDA VVD D66 PvdA

Ellen Visschedijk Harry Heegen Ronald Ringenoldus Jimme Nordkamp