ad. f.1. Bijlage Innovatieplan sociaal domein 2021-2024.pdf
Tekst van het document
21.0034101
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
Voorstellen voor de uitvoering van pilots binnen het sociaal domein Sociaal domein, december 2021
Inhoud 1.
Inleiding........................................................................................................................................... 2
2.
De pilots .......................................................................................................................................... 4 Pilot 1: Sportcoach bij verenigingen………………………………………………………………………………………………. 5 Pilot 2: Jouw ingebrachte mentor (JIM) .............................................................................................. 7 Pilot 3: Consulent 18-/18+................................................................................................................... 9 Pilot 4: Tijdig een passende woonplek vinden voor (dakloze) jeugdigen die het 18de levensjaar naderen en tussen wal en schip dreigen te vallen ............................................................................ 11 Pilot 5: Uitzetten FC Noaberdeal Losser naar andere verenigingen/ Twents Carmel College .......... 13 Pilot 6: Gezondheidskrant ................................................................................................................. 14 Pilot 7: Jongerenparticipatie bij lokale vraagstukken ....................................................................... 15 Pilot 8: Toegankelijkheid jeugd app-verkeer .................................................................................... 16 Pilot 9: Faciliteren vindbare informatie jeugdhulp voor jeugdigen (Kwikstart) ................................
17 Pilot 10: Vraagbaak voor ouders van pubers .................................................................................... 18 Pilot 11: Het Project Geboeid #Nofilter............................................................................................. 19 Pilot 12: Voorliggende voorziening voor jeugdigen als dagopvang .................................................. 21 Pilot 13: Opzetten van een signaalpunt voor eenzaamheid ............................................................. 22 Pilot 14: Algemene voorziening voor volwassenen als dagopvang ................................................... 24 Pilot 15: Een duurzaam alternatief voor jeugdigen met dyslexie ..................................................... 25 Pilot 16: Opzetten van een geriatrisch expertisecentrum ................................................................ 26 Pilot 17: Opzetten van een innovatiegarage ..................................................................................... 28 Pilot 18: Weerbaarheidstrainingen voor jeugdigen……………………………………………….…………………….. 30 Pilot 19: Digitaliseren voor en vroegschoolse educatie thuis……………………………………………….……….
31 Pilot 20: Inzet voorschoolse IB-er kinderopvang Overdinkel………………………………………………………… 32 Pilot 21: Het Project Talentherkenning & ontwikkeling…………………………..…………………………………… 33 Pilot 22: Vitaal, Veilig Vallen – Stichting Vitaliteit en Veiligheid voor senioren…………………………….. 35
3.
Slotwoord ...................................................................................................................................... 36
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
1
1. Inleiding Werkplan innovaties sociaal domein Voor u ligt het werkplan over de innovaties van het sociaal domein van de gemeente Losser voor de periode 2021-2024. Deels zijn dit bekende pilots die doorlopen vanuit 2020. Deels zijn dit pilots die nieuw voorgesteld worden naar aanleiding van nieuwe (landelijke) inzichten of inzichten vanuit de lokale monitor sociaal domein 2020. De lokale monitor sociaal domein wordt elk jaar als bijlage bij de jaarrekening gemeente Losser gesloten met een volledig overzicht over het jaar. Bij de voorjaarsnota worden er factsheets sociaal domein getoond met een halfjaarlijks overzicht. In dit document worden de pilots op inhoud toegelicht.
Korte terugblik Met de lokale monitor sociaal domein organiseren we sinds 2015 inzicht in de ontwikkelingen in Losser op het gebied van Jeugd, Wmo en Participatie. Daarnaast volgen en sturen we met de voorjaarsnota, programmabegroting en jaarrekening op de financiële opgave binnen het sociaal domein. De afgelopen jaren is er fors geïnvesteerd in het sociaal domein, waarbij er diverse pilots hebben gedraaid (zie hiervoor het plan ‘Van inzicht naar actie’ uit 2017 en ‘Het Innovatieplan’ uit 2019). Met een aantal pilots zijn we gestopt omdat deze niet rendabel waren, andere pilots hebben we structureel geborgd. Niet alle resultaten van de pilots waren direct uit te drukken in geld, aangezien we niet bij alle pilots met kwantitatieve gegevens konden aantonen of door de ingezette pilot (duurdere) ondersteuning is voorkomen. Desondanks kan een pilot wel succesvol zijn op andere kwalitatieve of maatschappelijke aspecten, waardoor de pilot waardevol is voor onze inwoners. Vanwege dit maatschappelijke rendement wordt een pilot dan toch opgenomen in ons reguliere beleid. Uit de benchmark van It’s Public (maart 2021)1 blijkt dat de gemeente Losser in verhouding tot de rest van Nederland, het heel goed doet. We staan met een tekort van 12% op plek 319 van de 352 gemeenten binnen het sociaal domein. Er zijn dus maar 33 gemeenten die het financieel beter doen.
Wij vermoeden dat de inzet en uitkomsten van de pilots aan deze positie een bijdrage hebben geleverd.
Karakter van de pilots in dit plan In dit plan zitten pilots uit het sociaal domein, alsmede pilots die het sociaal domein raken. Denk hierbij aan thema’s als algemene voorzieningen of extra ondersteuning in het onderwijs. De pilots dienen gelezen te worden als voorstellen voor onderzoeken om te kijken wat in Losser werkt. Bij de formulering en keuze van de pilots is gekeken naar regionale en landelijke ontwikkelingen en voorbeelden. We merken dat elke gemeente zoekt naar wat wel of niet werkt. Elke pilot wordt tijdens en na de pilotperiode gemonitord op financieel en maatschappelijk rendement om tijdig over doorgang, bijsturing of beëindiging te kunnen beslissen. In de lokale
1
It’s Public (2021, maart 2021). Benchmark tekorten jeugdzorg. Geraadpleegd op 16 november 2021 via https://www.itspublic.nl/wp-content/uploads/2021/03/20210330-Benchmark-tekorten-jeugdzorg-itspublic.pdf
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
2
monitors sociaal domein en de factsheets sociaal domein wordt deze monitoring vastgelegd. Naast de genoemde pilots in dit innovatieplan blijft er ruimte om aankomende jaren in te spelen op nieuwe actualiteiten en ontwikkelingen. De dynamiek in het sociaal domein is en blijft namelijk groot.
Financiering Binnen het sociaal domein van de gemeente Losser wordt reëel begroot. Hierdoor is er binnen de budgetten van het sociaal domein geen financiële ruimte voor de uitvoering van de pilots. De budgetten worden volledig ingezet voor de huidige uitvoering van het sociaal domein. Om uitvoering te geven aan de pilots in het sociaal domein, zal daarom een tweede financieringsbron moeten worden aangesproken. De gemeenteraad heeft in 2018 hiertoe de reserve ‘sociaal domein’ vastgesteld, waaruit in de afgelopen jaren de pilots gefinancierd zijn. Deze reserve was bijna leeg, waarna er in de Voorjaarsnota 2021 opnieuw een reserve sociaal domein is aangevraagd. In totaal gaat het hierbij om een budget van € 644.000 per 1 juli 2021 voor de komende vier jaar. Op basis van dit toegekende bedrag zijn er een aantal pilots geformuleerd, die we in de periode van 2021 tot 2024 willen inzetten. Het uiteindelijke doel is om een succesvolle rendabele pilot een structureel karakter te geven en te dekken vanuit de reguliere budgetten sociaal domein.
Leeswijzer In hoofdstuk 2 worden de pilots individueel verder toegelicht. In dit hoofdstuk wordt helder wat het daadwerkelijke doel en de opdracht is en waar dit uiteindelijk toe leidt (de opbrengst). In het laatste hoofdstuk is het slotwoord te vinden.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
3
2. De pilots In totaal zijn er momenteel 22 pilots binnen het sociaal domein. Deze pilots zijn opgesomd in tabel 1. In aanloop naar dit innovatieplan zijn alle pilots inmiddels in de onderzoeksfase beland. De pilots die al in de uitvoeringsfase zijn beland, zijn in het groen weergegeven. Tabel 1: Alle pilots uit dit innovatieplan
Alle pilots uit dit innovatieplan Pilot 1: Sportcoach bij verenigingen Pilot 2: Jouw ingebrachte mentor (JIM) Pilot 3: Consulent 18-/18+ Pilot 4: Tijdig een passende woonplek vinden voor (dakloze) jeugdigen die het 18de levensjaar naderen en tussen wal en schip dreigen te vallen Pilot 5: Uitzetten FC Noaberdeal Losser naar andere verenigingen/ Twents Carmel College Pilot 6: Gezondheidskrant Pilot 7: Jongerenparticipatie bij lokale vraagstukken Pilot 8: Toegankelijkheid jeugd app-verkeer Pilot 9: Faciliteren vindbare informatie jeugdhulp voor jeugdigen Pilot 10: Vraagbaak voor ouders van pubers Pilot 11: Het project Geboeid #Nofilter Pilot 12: Voorliggende voorziening voor jeugdigen als dagopvang Pilot 13: Opzetten van een signaalpunt voor eenzaamheid Pilot 14: Algemene voorziening voor volwassenen als dagopvang Pilot 15: Een duurzaam alternatief voor jeugdigen met dyslexie Pilot 16: Opzetten van een geriatrisch expertisecentrum Pilot 17: Opzetten van een innovatiegarage Pilot 18: Weerbaarheidstrainingen voor jeugdigen Pilot 19: Digitaliseren voor en vroegschoolse educatie thuis Pilot 20: Inzet voorschoolse IB-er kinderopvang Overdinkel Pilot 21: Het Project Talentherkenning & ontwikkeling Pilot 22: Vitaal, Veilig Vallen – Stichting Vitaliteit en Veiligheid voor senioren Legenda Onderzoeksfase Uitvoeringsfase
In dit hoofdstuk worden de voorgestelde 22 pilots afzonderlijk via een vaststaand format verder inhoudelijk toegelicht. Hierbij is het goed om aan te geven dat de meeste pilots worden bekostigd vanuit de reserve sociaal domein. Een aantal pilots worden vanuit andere middelen bekostigd. Bij elke pilot staat dit specifiek aangegeven onder het kopje ‘financiering’. In het kader van volledigheid en overzichtelijkheid is ervoor gekozen om ook deze pilots in het innovatieplan op te nemen.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
4
Pilot 1: Sportcoach bij verenigingen Opdracht Preventie is een belangrijk speerpunt vanuit de Jeugdwet en in het verlengde daarvan, het integraal beleidsplan sociaal domein 2019-2022 van de gemeente Losser. De verwachting is dat door de inzet op vroegtijdige signalering en begeleiding van jeugdigen binnen het verenigingsleven zwaardere problematiek kan worden voorgebleven. Naast de samenwerking met huisartsen, jeugdbescherming en scholen wordt middels deze overeenkomst het verenigingsleven actief betrokken bij het preventief werken binnen de gemeente Losser. Dit wordt gedaan door het inzetten van een sportcoach, die samen met trainers van de vereniging en de ouders signaleert en omgekeerd op verzoek van de gemeente jeugdigen kan begeleiden naar het sporten. Ook zal de sportcoach lichte ondersteuningsvragen direct en snel oppakken, waardoor zwaardere inzet wordt voorkomen. Deze pilot wordt in eerste instantie uitgevoerd binnen de voetbalverenigingen AJC ’96 en sportclub Overdinkel. Binnen deze verenigingen is ook voldoende draagkracht aanwezig. De doelstelling van het project is om zoveel mogelijk knelpunten te signaleren die leven binnen de voetbalverenigingen en lichte knelpunten direct te verhelpen.
Hierbij gaan we vooral letten op: • Waar lopen ouders tegenaan; • Waar lopen jeugdleden tegenaan; • Welke thema’s spelen er binnen de teams; • Welke hulpvragen zijn er en hoe kunnen we die oppakken dan wel wegzetten.
Aandachtspunten -
Het is de bedoeling dat de (pedagogisch) sportcoach een nauwe samenwerking onderhoud met team Zorg van de gemeente Losser. Hulpvragen kunnen zo snel opgepakt worden en ouders kunnen op deze manier goed ondersteunt worden in de juiste route.
Duur 1 jaar, met optie tot verlenging bij succes.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst • Voorkomen van zwaardere gedragsproblematiek door; - signaleren van problematieken - begeleiden jeugdigen (en ouders) bij beginnende gedragsproblematiek zichtbaar in het team. - begeleiden trainers en coaches bij omgang met bepaalde gedragsproblematiek binnen
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
5
• •
een team. - opschalen richting consulent indien nodig. Teruggeleiden van jeugdigen uit maatwerktrajecten naar regulier sporten. Tevredenheid en sportplezier bij kinderen, ouders, trainers, coaches en clubs verhogen
Oplevering Deze pilot is opnieuw gestart per 1 september 2021 met een nieuwe sportcoach.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein. De voetbalverenigingen dragen een klein budget bij om de meerwaarde van deze pilot te onderstrepen.
Evaluatie Na een jaar zal er een eindevaluatie plaatsvinden (+/- juni 2022). Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
6
Pilot 2: Jouw ingebrachte mentor (JIM) Opdracht De JIM-aanpak is een methodiek met een informele mentor, de zogenaamde JIM - Jouw Ingebrachte Mentor - die complexe situaties binnen gezinnen kan doorbreken. Met deze informele mentor wordt de nadruk gelegd op het bewerkstelligen van positieve gezondheid in het gezin. De JIM wordt gekozen door de jeugdige en is iemand die hij/zij volledig vertrouwt; een familielid, een buurvrouw, een kennis of een sportcoach. Uniek is dat deze JIM een sleutelrol krijgt bij de behandeling en gelijkwaardig samenwerkt met het gezin en de professionals. De JIM wordt gepositioneerd als ambassadeur van de jeugdige en heeft als zodanig twee taken: fungeren als vertrouwenspersoon en als vertegenwoordiger. Het is een methodiek die helpt professionele en niet-professionele hulp te combineren voor een optimaal en duurzaam resultaat. In deze aanpak wordt de kracht van het eigen netwerk als uitgangspunt gebruikt. De JIM-aanpak is oorspronkelijk bedacht als alternatief voor uithuisplaatsingen, maar lijkt ook passend te zijn in complexe gezinssituaties. Dit geldt vooral voor jeugdigen in de leeftijdscategorie van 12-23 jaar. Om te kijken of de methodiek daadwerkelijk effectief en van structurele aard is, is deze aanpak begin 2021 in een pilot vormgegeven.
In de pilot wordt de aanpak ingezet bij casuïstiek, waarvan de consulent aan de voorkant inschat dat de methodiek een waardevolle bijdrage kan leveren.
Aandachtspunten
-
-
De JIM-aanpak is mogelijk niet bij elke casus van toepassing. Het blijft maatwerk. De ene casus leent zich meer voor het toepassen van deze aanpak dan de andere. Bijvoorbeeld omdat het sociaal netwerk van de jeugdige zich hier niet voor leent. Dit zullen we in deze pilot moeten ondervinden. De JIM-aanpak past mogelijk niet bij de Losserse inwoner en/of schaal. Ook dit zal deze pilot uit moeten wijzen.
Duur 1 jaar, met optie tot verlenging bij succes.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 3. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 4. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst De opbrengst hangt samen met de geformuleerde succescriteria, op basis waarvan de evaluatie zal plaatsvinden. De succescriteria zijn als volgt geformuleerd: Inzet van de ondersteuning • Er is voldoende ingezet op de zelfredzaamheid en gezinsveerkracht van de jeugdige en zijn gezin.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
7
•
Uithuisplaatsing/residentiële zorg is afgenomen door inzet van meer effectieve en duurzame ondersteuning voor jeugdige en zijn gezin.
Ervaring van de ondersteuning • De overdracht tussen professionals verloopt vloeiender. • De jeugdige ervaart dat de ondersteuning gericht is op zijn of haar toekomst, waarbij continuïteit en/of duidelijkheid na het 18e levensjaar is geborgd. • De jeugdige voelt voldoende aansluiting bij zijn eigen belevingswereld. Oplevering Deze pilot is al gestart afgelopen jaar. Eind 2021 zullen de eerste resultaten opgeleverd worden aan de hand van bovenstaande succescriteria.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie Na een jaar zal er een eindevaluatie plaatsvinden. Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
8
Pilot 3: Consulent 18-/18+ Opdracht Jeugdigen ervaren zeer regelmatig geen vlotte overgang naar vervolgzorg, wanneer ze 18 jaar worden. De meeste vormen van jeugdhulp vallen na het 18e levensjaar onder een andere wet dan de Jeugdwet. Een veel gehoord geluid is dat jeugdigen en hun ouders de weg niet weten te vinden door onduidelijkheden t.a.v. aanpalende wet- en regelgeving, er niet altijd een consulent betrokken is (indicatie vanuit externe verwijzer), er specifieke kennis ontbreekt bij de consulenten (WIJZ, Cimot/ WLZ/ ZVW) of er bij aanmelding een forse wachtlijst blijkt te zijn, waardoor de continuïteit van de ondersteuning onder spanning komt te staan. Daarom is er begin 2021 een pilot met de duur van 1 jaar gaan draaien, waarin onderzocht wordt of de overgang bij deze kwetsbare groep 18-/18+ kan worden versoepeld en er een toekomstplan kan worden opgesteld. Hiermee wordt gezorgd voor continuïteit van de ondersteuningsinzet en ontvangt de jeugdige zorg op maat, wordt escalatie voorkomen en is er een tijdige financiering vanuit de juiste wetgeving (Cimot, ZVW, WLZ, Wmo, PW). Dit draagt naar verwachting bij aan het verlagen van de kosten vanuit de Participatiewet, Jeugdwet en Wmo 2015.
Aandachtspunten -
Het afbakenen van de opdracht; Wat is de reikwijdte? Tot hoever gaat de mate van betrokkenheid bij de casuïstiek, het leggen van contacten en netwerken met diverse partners en het oppakken aangrenzende problematiek?
Duur 1 jaar, met optie tot verlenging bij succes.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst De opbrengst hangt samen met de geformuleerde succescriteria en prestatiefactoren, op basis waarvan de evaluatie zal plaatsvinden. De succescriteria incl. de prestatiefactoren zijn als volgt geformuleerd: 1. Aan het einde van deze pilot willen we dat in ieder geval 80% van de jeugdigen rond het 18e levensjaar aangeeft dat de vervolgzorg vloeiend is verlopen (of minimaal een 7 op de VAS schaal van 0-10). Dit willen we bereiken middels de volgende prestatiefactoren: • Bij 90% van de casussen is er door betrokken consulent tenminste een jaar voordat de jeugdige 18 jaar wordt een gezamenlijk plan opgemaakt, waarin de acties t.a.v. overgang 18-/18+ beschreven staan (structurele aanpak); • Consulenten zetten minder vaak overbruggingszorg/crisisinterventies/ tussenoplossingen/verlengde jeugdzorg in; • Als er sprake van stapeling in ondersteuningsvormen is, wordt er in al deze casussen gekeken of dit zoveel mogelijk kan worden verminderd (incidentele aanpak). Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
9
3. Aan het einde van de pilot zijn de werkprocessen opnieuw ingericht om jeugdigen die 18 jaar worden een vloeiende overgang naar vervolgzorg te kunnen bieden. Dit willen we bereiken middels de volgende prestatiefactoren: • 18-/18+ consulent is aanspreekpunt voor alle consulenten; • Consulenten hebben overzichtelijk welke aanbieders na 18 jaar zorg kunnen blijven leveren (bijv. door de werkprocessen in Engage te borgen); • De samenwerking met CIMOT/WLZ/zorgverzekeringen (zoals Menzis) en andere gemeenten wordt verbeterd op het gebied van 18-/18+ . Oplevering Deze pilot is al gestart afgelopen jaar. Eind van 2021 zullen de eerste resultaten opgeleverd worden aan de hand van bovenstaande succescriteria.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie Na een jaar zal er een eindevaluatie plaatsvinden. Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
10
Pilot 4: Tijdig een passende woonplek voor (dakloze) jeugdigen die het 18de levensjaar naderen en tussen wal en schip dreigen te vallen Opdracht Er zijn jongeren die inwonen bij hun ouders of verzorgers, maar voor wie het beter zou zijn om zelfstandig te gaan wonen. Het systeem waarin ze verkeren is niet optimaal en vereist nu, of in de nabije toekomst, een zorginspanning vanuit de gemeente. We willen deze jongeren een traject aanbieden waarbij ze een tijdelijke passende woonplek toegewezen krijgen. Deze jongeren, die uit een kwetsbare omgeving komen, ontvangen de noodzakelijke ondersteuning om zich voor te bereiden op zelfstandigheid. Nu vallen deze jongeren tussen wal en schip, aangezien beschermd wonen of reguliere jeugdzorg te zware maatregelen zijn gezien hun problematiek. De volgende doelen zijn bij deze pilot geformuleerd: • Zorgen dat jongeren in Losser op zichzelf kunnen wonen, zodat ze een veilige thuishaven kennen en kunnen werken aan herstel en zelfstandigheid; • Zorgen dat jongeren geen zwaardere zorg nodig hebben en niet het gevaar lopen op straat te belanden of in de maatschappelijke opvang terecht te komen; • Zorgen dat er een kostenbesparing wordt gerealiseerd binnen het sociaal domein.
Aandachtspunten -
Afstemming met woningcorporatie Domijn over mogelijke huisvesting voor deze jongeren; Regionale ontwikkelingen volgen; Randvoorwaarden die benodigd zijn bij succes.
Duur 2 jaar, met optie tot verlenging bij succes.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst • Huisvesting gereed voor kamerbewoning; • Werkafspraken met Domijn en gemeente Losser; • Afspraken jongeren en gemeente Losser; • Selecteren en benaderen jongeren voor huisvesting kamerbewoning; • Inzicht brengen in de kosten en opbrengsten van de pilot; • Evaluatie pilot; • Eventueel plan voor inbedding kamerbewoning in het reguliere aanbod van de gemeente Losser.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
11
Oplevering Eerste kwartaal 2022.
Financiering De kosten worden betaald uit de incidentele bijdrage van het ministerie van VWS, die bestemd zijn voor het tegengaan van thuis- en dakloosheid.
Evaluatie Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken en eventueel bij te sturen. Na 2 jaar wordt een eindevaluatie opgemaakt.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
12
Pilot 5: Uitzetten FC Noaber deal Losser naar andere verenigingen/ Twents Carmel College Opdracht Fc Noaber Deal Losser is een project om het vrijwilligerswerk bij verenigingen onder jeugdigen te stimuleren en jeugdigen de talenten te laten ontdekken in een traject binnen de maatschappelijke diensttijd (MDT). Hiervoor wordt een Fc Noaber Team Losser geformeerd, die vervolgens het project verder uitrolt, uitvoert en managet onder supervisie van een jongerenwerker. Dit kunnen allerlei verschillende soorten projecten zijn.
Aandachtspunten -
Goede afstemming gemeente en Stichting Fundament
Duur 2 jaar
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De sociale cohesie in de dorpskernen van de gemeente Losser is gestimuleerd 2. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte 3. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen
Opbrengst en oplevering Opbrengst Stimuleren van het vrijwilligerswerk bij (sport)verenigingen, waarin talentontwikkeling centraal staat. Oplevering Doorlopend proces gedurende projectperiode.
Financiering Aan deze pilot ligt een subsidie aanvraag van ZONMW met cofinanciering vanuit de gemeente en St. Fundament ten grondslag.
Evaluatie In juli 2022 vindt de eerste tussentijdse evaluatie plaats m.b.t. de 50 (gerealiseerde) plekken binnen de FC Noaber Deal. Op basis van deze evaluatie zal het vervolg bepaald worden. De evaluatie vindt plaats samen met Fundament en St. FC Noaber.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
13
Pilot 6: Gezondheidskrant Opdracht Zowel vanuit het Zorgschouw II, het mantelzorgonderzoek en het cliëntervaringsonderzoek komt naar voren dat de informatievoorziening vanuit de gemeente richting inwoners nog verbeterd kan worden. Het uitbrengen van een gezondheidskrant voor de gemeente Losser draagt hieraan bij. De concrete opdracht is het schrijven van een gezondheidskrant voor de gemeente Losser. Binnen de Losserse gezondheidskrant wordt er naast gezondheid ook aandacht besteed aan aanverwante onderdelen, zoals armoede of onderwijs.
Aandachtspunten Er is door de gemeente Almelo in 2021 een Gezondheidskrant Almelo verschenen. Deze kan als voorbeeld dienen.
Duur Januari 2022- april 2022.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 3. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. 4. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Een fysieke gezondheidskrant voor de inwoners van de gemeente Losser. Oplevering De teksten zullen voor oplevering ter revisie bij de opdrachtgever en de bestuurlijk portefeuillehouder neergelegd worden.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie Na oplevering en verspreiding zal er geëvalueerd worden of deze krant vaker opgesteld wordt.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
14
Pilot 7: Jeugdparticipatie bij lokale vraagstukken Opdracht In het coalitieakkoord Gemeente Losser 2018-2022 en de onderliggende beleidsstukken is participatie van inwoners een centraal thema. In het coalitieakkoord wordt dan ook nadrukkelijk gesproken over ‘Samen(werken) met inwoners’. In het verlengde hiervan wordt de meerwaarde van jeugdigen/ ervaringsdeskundigen bij de inzet van beleid en activiteiten benadrukt door de uitvoering. Middels deze pilot wordt verder onderzocht hoe we gebruik kunnen maken van ervaringsdeskundigen voor inbreng en advies op relevante lokale vraagstukken. Dit wordt vervat in een plan.
Aandachtspunten -
Afstemming stichting Fundament over elkaars wensen. Stichting Fundament beschikt over een jongerenpanel; Ontwikkelingen over jeugdigen als ervaringsdeskundigen landelijk bekijken; Randvoorwaarden opstellen, die benodigd zijn voor succes.
Duur 1 jaar, met optie tot verlenging bij succes.
Doelstelling Deze pilot werkt aan het volgende doel van de doelenboom: 1. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Een plan waarin staat hoe jongerenparticipatie voor de gemeente Losser ingevuld kan worden en aan welke randvoorwaarden we dan zouden moeten voldoen. Oplevering Juni 2022.
Financiering De financiering is afhankelijk van de onderzoeksresultaten.
Evaluatie Na een positieve reactie op het plan, wordt gekeken of we het gedachtegoed ook kunnen implementeren.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
15
Pilot 8: Toegankelijkheid jeugd app-verkeer Opdracht In het integraal beleidsplan sociaal domein 2019 – 2022 wordt nadrukkelijk aandacht gevraagd voor het zo laagdrempelig en vraaggericht organiseren van de toegang. Momenteel is de integrale toegang van WIJZ te bereiken via telefoon, per mail en middels een inloop. Er wordt onderzocht of de contactmogelijkheden verder uitgebreid kunnen worden. Eén van de ontwikkelingen waar veel jeugdigen/inwoners gebruik van maken is de app Whatsapp. Op deze manier kunnen ze snel en eenvoudig in contact komen met anderen. Appcontact wordt al wel gebruikt, maar alleen bij jeugdigen en/of ouders of inwoners die al gekoppeld zijn aan een consulent. Daarnaast is het gebruik van een chatfunctie ook een mogelijkheid. De wens is om het eerste contact met loket WIJZ verder te digitaliseren en laagdrempeliger te maken. De inwoner of jeugdige kan in plaats van langs komen, te bellen of te mailen een app- of chatbericht sturen met de hulpvraag. Een consulent, die de toegang bemant, kan de vraag dan van advies voorzien. Dit gaan we onderzoeken en vormgeven.
Aandachtspunten -
Onderzoeken mogelijkheden toegang; Mogelijkheden bespreken met IT-bedrijf; Privacy en bescherming persoonsgegevens afstemmen met CISO; Afstemming zoeken met consulenten toegang WIJZ; Afstemming zoeken met betrekking tot de visie dienstverlening.
Duur Juni 2021 tot en met november 2021.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Een nieuwe digitale manier om contact te krijgen met de toegang van het loket Werk, Inkomen, Jeugd en Zorg (WIJZ). Oplevering Dit is afhankelijk van mogelijkheden.
Financiering De financiering is afhankelijk van de onderzoeksresultaten.
Evaluatie Wanneer het mogelijk blijkt om op deze (nieuwe) manier te communiceren, na 6 maanden evalueren om te kijken of de toegankelijkheid daadwerkelijk is vergroot. Op basis van de evaluatie wordt het vervolg bepaald. Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
16
Pilot 9: Faciliteren vindbare informatie jeugdhulp voor jeugdigen (Kwikstart) Opdracht Waar veel jeugdigen met een netwerk het al lastig vinden om de eerste stappen richting volwassenheid te zetten, kunnen jeugdigen in de jeugdzorg niet altijd terugvallen op hun gezin of netwerk om hen hierbij te helpen. Jeugdigen vanaf 18 jaar moeten veel zaken ineens zelf gaan regelen. Het doel is om jeugdigen beter inzicht te geven in de regelzaken en om vanuit de gemeente Losser de (lokale) informatievoorziening voor hen te verbeteren. Momenteel zijn er meerdere apps op de markt om jeugdigen te ondersteunen bij het vinden van informatie over jeugdhulp of het maken van keuzes. Een mooi voorbeeld daarvan is de app Kwikstart, ontwikkeld door Kinderperspectief. In deze pilot is onderzocht of de app Kwikstart bruikbaar is voor onze gemeente en of we deze vorm kunnen gebruiken in onze communicatie richting jeugdigen. Dit lijkt zo te zijn. Vandaar dat deze app momenteel voor een jaar als pilot wordt getest. Deze innovatie heeft raakvlak met de pilot consulent 18-/18+.
Aandachtspunten -
Jeugdigen betrekken bij de opzet; Aansluiting bij de visie en het plan van aanpak betreffende de dienstverlening.
Duur In eerste instantie één jaar met een mogelijkheid op verlenging.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Jeugdigen tussen de 16 – 27 jaar naast de beschikbare landelijke informatie, ook voorzien van lokale informatie op Kwikstart over diverse regelzaken. Oplevering Aanhaken bij de nieuwe versie van Kwikstart, die ontwikkeld is door Kinderperspectief met de gemeente Rotterdam, de gemeente Leiden en diverse jongerenteams in opdracht van het ministerie van VWS. Lancering Kwikstart vanuit de gemeente Losser was op dinsdag 17 augustus 2021 door wethouder Prins. Om het half jaar zullen de teksten en links doorlopen worden, om de lokale pagina up-to-date te houden. Wijzigingen in de tussenliggende periode worden meteen aangepast. Daarnaast komt een signaal vanuit Kwikstart als er landelijke zaken wijzigen die ook van invloed zijn op de lokale informatie.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie In juni 2022 zal een eerste evaluatie plaatsvinden. Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
17
Pilot 10: Vraagbaak voor ouders van pubers Opdracht De puberteit is een moeilijke fase voor ouders. Ze komen in een fase dat ze hun kind gaan loslaten of dat hun kind wil dat het losgelaten wordt. De pubers zijn bezig zichzelf te ontdekken, wie ben ik en wie wil ik zijn? Ze stralen uit dat ze hun ouders hierbij niet nodig hebben. Vrienden en vrije tijd zijn nu het belangrijkste en het is een tijd van uitproberen en onderzoeken. Als ouder sta je op sommige momenten aan de zijlijn en dat kan als lastig ervaren worden. We merken dat er geregeld vragen worden gesteld over dit thema en wij ontvangen signalen dat ouders pas hulp gaan vragen wanneer ze niet anders meer kunnen dán om hulp vragen of daarmee zelfs te laat zijn. Middels deze pilot willen we laagdrempelig en vroegtijdig ondersteuning leveren om erger te voorkomen. Door de ouders te motiveren eerder aan de bel te trekken en hun verhaal te delen, kan er samen gekeken worden naar het vervolg. Hierdoor lopen problemen thuis minder hoog op, waardoor de inzet van jeugdhulp voorkomen kan worden.
Aandachtspunten -
Afstemming met externe partners, zoals de GGD, Wijkracht en Fundament Onderzoeken van de mogelijkheden om aan te haken bij bestaande initiatieven (zoals Loes, inloop GGD of consulenten op scholen)
Duur In eerste instantie 1 jaar met een mogelijkheid op verlenging.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Een plan om ouders met pubers te ondersteunen bij al hun vragen over jeugdigen in de pubertijd. Oplevering Eerste kwartaal van 2022.
Financiering De financiering is afhankelijk van de onderzoeksresultaten.
Evaluatie Na een jaar zal er een eindevaluatie plaatsvinden. Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
18
Pilot 11: Het project Geboeid #Nofilter Opdracht Veel jeugdigen kampen met negatieve gevoelens. Hierbij kan gedacht worden aan het niet aan de verwachtingen kunnen voldoen, zich zorgen maken, piekeren, bang zijn om buiten de groep te vallen of zich niet begrepen voelen. Ook de (schijnbaar) perfecte plaatjes op sociale media spelen een grote rol bij de gedachten dat ze niet goed genoeg zijn. Middels deze pilot willen we het sociaal-emotioneel welbevinden op het voortgezet onderwijs verbeteren.
Aandachtspunten -
-
Bovenstaande gevoelens nemen soms ernstige vormen aan en blijven vaak onbesproken. Binnen het project worden deze onderwerpen op een relaxte manier in de openbaarheid gebracht en bespreekbaar gemaakt. Tijdens het project maken leerlingen op een laagdrempelige manier kennis met de vele facetten van sociaal-emotioneel welbevinden. Tevens heeft het project een gidsfunctie. Leerlingen en ondersteuningsteams weten beter waar ze met een hulpvraag terecht kunnen. Hierdoor heeft het tevens de functie van vliegwiel voor het interprofessioneel samenwerken.
Duur 2 jaar.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. 2. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 3. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Deze pilot zorgt voor meerdere opbrengsten: • Positief sociaal veilig schoolklimaat; • Duurzame inbedding aandacht voor positief welbevinden binnen school; • Co-creatie door betrekken ondersteuningsteams en vliegwiel voor het interprofessioneel samenwerken; • Leerlingen ervaren dat er verschillen wijzen zijn van omgaan met stress, emoties en problemen. Ze weten zich beter te uiten over hun eigen mentaal welbevinden; • Leerkrachten kunnen zorgwekkende signalen bij leerlingen beter herkennen; • Leerkrachten en leerlingen weten bij wie ze terecht kunnen met zorgvragen (intern/extern). Oplevering 2023/2024.
Financiering De uitvoeringskosten voor de gemeente Losser worden bekostigd vanuit de NPO middelen.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
19
Evaluatie Na afloop van de pilot wordt het project door de drie gemeenten en het Twents Carmel College geëvalueerd en op basis van deze evaluatie wordt besloten of het project voortgezet wordt. De kosten voor de gemeenten worden dan lager omdat het Twents Carmel College door het wegvallen van de ontwikkelkosten, een deel van de uitvoeringskosten op zich kan nemen.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
20
Pilot 12: Voorliggende voorziening voor jeugdigen als dagopvang Opdracht In 2020 en de eerste helft van 2021 hebben we meer indicaties afgegeven richting dagopvangvoorzieningen. Het gaat hierbij om jeugdigen - in de basisschoolleeftijd - die na school niet naar huis kunnen in verband met een onveilige of onstabiele thuissituatie. We gaan onderzoeken of we (na corona) een voorliggend alternatief kunnen opzetten. Te denken valt aan een voorziening waar zowel opvang, vermaak als (avond)eten wordt geboden, dichtbij en laagdrempelig, zonder een vooraf afgegeven indicatie.
Aandachtspunten -
Concept Thuis binnen de ontmoetingsclusters Enschede (als referentie). Koppeling met initiatief Ontmoetingspark Brilmansdennen. Klein, proefondervindelijk beginnen (“gewoon doen”) vanuit “vrij budget”. Koppeling met Noaberdeal (FC Noaber) als follow up voor leeftijden > 13/14 jaar. Voorziening zo dichtbij mogelijk bij de inwoner realiseren. Uitgangspunt is niet problematiseren, maar normaliseren.
Duur 2021
Doelenboom Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst - Plan voor opstarten proeftraject (november 2021): “niet bewijzen dat het werkt, maar…ontdekken wat werkt”. - Implementatieplan structureel (mei 2022) Oplevering Zie hiervoor.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie Na afloop van het proeftraject wordt geëvalueerd en op basis van deze evaluatie wordt besloten of er een structureel aanbod tot stand kan komen. Onderdeel van de evaluatie zal zijn een concretere financiële onderbouwing: de aanname is dat deze voorziening, bij voldoende unieke cliënten, een kostenbesparing kan opleveren (door het niet inzetten van maatwerkconstructies).
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
21
Pilot 13: Opzetten van een signaalpunt voor eenzaamheid Opdracht Wanneer iemand signalen van eenzaamheid opmerkt is het belangrijk dat naar die signalen gehandeld wordt, zodat er indien nodig een juiste doorverwijzing kan plaatsvinden. De signalen van eenzaamheid kunnen door inwoners, maar ook door maatschappelijke organisaties, ondernemers, vrijwilligers, huisartsen, wijkverpleegkundigen etc. worden opgepikt. Om iets te kunnen doen met die signalen gaan we in de gemeente Losser een signaalpunt inrichten. Betrokken partijen kunnen hier signalen melden. Ook kunnen zij op de website veel informatie vinden over eenzaamheid.
Aandachtspunten -
Opzetten en onderhouden van de website “Losser tegen eenzaamheid.” Opzetten en uitvoeren van een signaleringsaanpak rond eenzaamheid samen met coalitiepartners. Organiseren van opvolgacties op basis van signalen die binnenkomen. Organiseren van scholingen ten behoeve van bewustwording en signalering van eenzaamheid onder inwoners van de gemeente Losser.
Duur In eerste instantie één jaar met de bedoeling om het signaalpunt in te bedden in de uitvoeringspraktijk.
Besluitvorming Besluitvorming heeft reeds plaatsgevonden door vaststelling van de beleidsnota en actieplan eenzaamheid op 25 mei 2021.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg
Opbrengst en oplevering Opbrengst Platform waar inwoners en partners signalen van eenzaamheid kunnen melden. Met de signalen worden, indien wenselijk opvolgacties ingezet met als doel om eenzaamheid te verminderen en/ of voorkomen. Oplevering Fundament is gestart met het inrichten van het platform en de website www.lossertegeneenzaamheid.nl. Op 23 september heeft de lancering van de website plaats gevonden en is het platform geopend door wethouder A.J. Prins. Op de website komt een link naar de Losserse website, Hallo Losser en de sociale kaart
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
22
Financiering Het eerste jaar zullen de kosten betaald worden uit de extra budget dat door het kabinet beschikbaar is gesteld voor maatschappelijk steunpakket gericht op mentaal en sociaal welzijn en leefstijl.
Evaluatie Elk half jaar evalueren, zodat er eventueel bijgeschakeld kan worden.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
23
Pilot 14: Algemene voorziening voor volwassenen als dagopvang Opdracht Uit de lokale monitor sociaal domein is naar voren gekomen dat steeds meer inwoners ondersteuning nodig hebben van de gemeente Losser vanuit het sociaal domein. Dit heeft vele oorzaken, waaronder een dubbele vergrijzing. Op basis daarvan willen we onderzoeken welke mogelijkheden er zijn in het voorliggend veld en op basis daarvan een plan van aanpak opstellen voor de implementatie van een algemene voorziening gericht op de groepsondersteuning van volwassenen in de lichtste vorm (geen complexe ondersteuning met indicatie, zoals dagopvang voor ouderen).
Aandachtspunten -
Voorzieningen en alternatieven zo dichtbij mogelijk bij de inwoner realiseren; Er vindt ook een pilot plaats voor voorliggende voorzieningen voor jeugdigen als dagopvang;
-
Uitgangspunt is niet problematiseren, maar normaliseren.
-
Mogelijk dat hier ondersteuning vanuit het OZJT voor komt. Het OZJT is op zoek naar gemeenten die pilots willen gaan draaien.
Duur September 2021 tot en met maart 2022.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De sociale cohesie in de dorpskernen van de gemeente Losser is gestimuleerd. 2. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan
bij de lokale behoefte. 3. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Eind maart ligt er een plan van aanpak voor een voorliggende voorziening voor de volwassen inwoners van de gemeente Losser. Oplevering Maart 2022.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie De manier van evalueren zal bepaald worden in het plan van aanpak.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
24
Pilot 15: Een duurzaam alternatief voor jeugdigen met dyslexie Opdracht Uit de lokale monitor sociaal domein is naar voren gekomen dat steeds meer jeugdigen ondersteuning nodig hebben bij dyslexie op school. Op basis van deze uitkomst wordt in deze pilot onderzocht of er alternatieve (duurzame) mogelijkheden voor enkelvoudige dyslexie in het voorliggend veld zijn en/of ontwikkelt kunnen worden. Dit wordt vervat in een plan van aanpak, waarin tevens de implementatie wordt meegenomen.
Aandachtspunten -
Mogelijkheid/alternatief zo dichtbij mogelijk bij inwoner realiseren; Uitgangspunt is niet problematiseren, maar normaliseren. Dyslexie wordt nu ingekocht via het Twents Model, hierdoor zijn we een contractuele verplichting aangegaan waar rekening mee moet worden gehouden.
Duur September 2021 tot en met maart 2022.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. 2. 3.
De sociale cohesie in de dorpskernen van de gemeente Losser is gestimuleerd. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Eind Maart ligt er een plan van aanpak inclusief implementatie voor een duurzaam alternatief voor jeugdigen met enkelvoudige dyslexie. Oplevering Maart 2022.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein.
Evaluatie De manier van evalueren zal bepaald worden in het plan van aanpak.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
25
Pilot 16: Opzetten van een geriatrisch expertisecentrum Opdracht In mei 2020 werd een intentieverklaring ondertekend waarin verschillende partijen uit de zorgen welzijnsketen de handen ineensloegen om goede zorg dichtbij voor de oudere burgers in Dinkelland, Losser, Oldenzaal en Tubbergen te realiseren. De initiatiefnemers hebben het plan van aanpak Goede Zorg Dichtbij opgesteld. Eén van de onderdelen is de opzet van een Geriatrisch Expertisecentrum (GEC). In dit beoogde centrum werken professionals uit de zorg- en welzijnsketen multidisciplinair samen om, op verzoek van huisarts, doelgericht oplossingen te vinden voor complexe problematiek bij ouderen. Het betreft problematiek die niet in de eerste zorglijn kan worden opgelost. Dit gebeurt op een zo’n cliëntvriendelijk mogelijke manier.
Aandachtspunten -
De juiste zorg op de juiste plek op het juiste moment en hiermee gezondheidswinst en hogere levenskwaliteit behalen; Behandeling, zorg en welzijn dichtbij beschikbaar en bereikbaar houden; Behandeling, zorg en expertise samen verder ontwikkelen; Betere ketensamenwerking op ouderenzorg en -welzijn;
Duur 2021-2022.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De sociale cohesie in de dorpskernen van de gemeente Losser is gestimuleerd 2. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte 3. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen 4. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg Opbrengst De cliënt met complexe gezondheidsvraagstukken is met één doorverwijzing eerder in het bezit van een juiste diagnose doordat behandelaren, wijkverpleging en het sociaal domein samenwerken vanuit gezamenlijke visie, werkwijzen en locatie. Dit resulteert in een snellere diagnostiek en ingezette behandeling, goedkopere zorg, minder reisbewegingen voor de cliënt en minder crisissituaties. Oplevering December 2022.
Financiering In het kader van de subsidieregeling ondersteuning wijkverpleging (SOW) is door Carint een aanvraag ingediend voor het GEC. Ter ondersteuning van deze aanvraag hebben betrokken partijen waaronder de gemeente Losser in juni 2021 een verklaring tot samenwerking ondertekend. Deze aanvraag is inmiddels gehonoreerd. Uitgangspunt is dat naast de subsidie Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
26
van 75% van RvO de overige 25% van de kosten vergoed worden door Menzis. Carint heeft recent een projectleider aangesteld.
Evaluatie Tijdens het ervaringsjaar worden de randvoorwaarden georganiseerd die er moeten zijn om structureel verder te gaan met het GEC, wordt de triage en de algehele procesgang geoptimaliseerd, worden de feitelijke kosten inzichtelijk gebracht, waarna goede afspraken kunnen worden gemaakt over duurzame bekostiging van het GEC.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
27
Pilot 17: Opzetten van een innovatiegarage Opdracht De Innovatiegarage wordt ingezet voor het slimmer organiseren van de zorgketen processen rondom de oudere burger en biedt een oplossing op de geconstateerde verbeterpunten met als doel burgers uit de regio zelfredzamer te laten zijn, zodat zij minder gebruik maken van zorg of weer snel zelfredzaam worden na een medische behandeling. In mei 2020 werd een intentieverklaring ondertekend, waarin verschillende partijen uit de zorgen welzijnsketen de handen ineensloegen om goede zorg dichtbij voor de oudere burgers in Dinkelland, Losser, Oldenzaal en Tubbergen te realiseren. De initiatiefnemers hebben het plan van aanpak “Goede Zorg Dichtbij” opgesteld. Eén van de onderdelen is de opzet van een Innovatiegarage
Aandachtspunten -
De juiste zorg op de juiste plek op het juiste moment en hiermee gezondheidswinst en hogere levenskwaliteit behalen; Behandeling, zorg en welzijn dichtbij beschikbaar en bereikbaar houden; Behandeling, zorg en expertise samen verder ontwikkelen. Betere ketensamenwerking op ouderenzorg en -welzijn;
Duur 2021-2022.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De sociale cohesie in de dorpskernen van de gemeente Losser is gestimuleerd 2. Het aanbod van (maatschappelijke) voorzieningen in de gemeente Losser sluit aan bij de lokale behoefte. 3. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 4. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg. Opbrengst Het huidige preventieve educatie-aanbod in Noord Oost Twente is zichtbaar en toegankelijk voor zowel de oudere burger en diens mantelzorger als voor de professionals. Er wordt met elkaar gekeken welk nieuw educatieaanbod er eventueel ontwikkeld moet worden om zo in te spelen op behoeften in de regio. Zorgmedewerkers kunnen op het hoogste kwaliteitsniveau hun werk uitvoeren en invulling geven aan de transformatie van het denken in ‘zorg en ziekte’ naar ‘gedrag en gezondheid’. Oplevering December 2022.
Financiering In het kader van de subsidieregeling ondersteuning wijkverpleging (SOW) is door Zorgfederatie Oldenzaal een aanvraag ingediend voor de Innovatiegarage. Ter ondersteuning Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
28
van deze aanvraag hebben betrokken partijen waaronder de gemeente Losser in juni 2021 een verklaring tot samenwerking ondertekend. Uitgangspunt is dat naast de subsidie van 75% van RvO de overige 25% van de kosten vergoed worden door de gemeenten.
Evaluatie Het bestuurlijk commitment van alle betrokken ketenpartners zorgt ervoor dat verbeteringen direct in de praktijk opgevolgd kunnen worden. Betrokken partijen verwachten in 1 jaar niet klaar te zijn met de opgave. Daarom wordt nu al gekeken naar de financiering van de Innovatiegarage voor de komende 3 jaar. Bij de monitoring van deze pilot zal nadrukkelijk gevraagd worden naar het aantal Losserse inwoners dat gebruik maakt van deze innovatie. Op basis daarvan zal mede het vervolg bepaald worden.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
29
Pilot 18: Weerbaarheidstrainingen voor jeugdigen Opdracht Weerbaarheid van de jeugdige is de basis voor een goede psychische gezondheid en het maken van gezonde leefstijlkeuzes (gezondheidsbeleid 2019-2022). Wanneer een jeugdige niet voldoende weerbaar is, kunnen er gedrags- en/of psychosociale problemen ontstaan. Gedrags- en psychosociale problemen hangen samen met schooluitval, disfunctioneren in de volwassenheid en een slechtere fysieke gezondheid. Tot op heden wordt er voor deze jeugdigen veelal jeugd GGZ of een andere individuele voorziening ingezet om de weerbaarheid en daaruit voortkomende gedrags- en psychosociale problemen het hoofd te bieden. De gemeente Losser streeft er echter na om preventief in te zetten om te voorkomen dat jeugdigen een individuele voorziening nodig hebben (zie hiervoor ook het integraal beleidsplan sociaal domein 2019-2021). Vandaar dat er is gekeken om naast het reguliere schoolaanbod gericht op weerbaarheid een preventieve voorziening voor deze jeugdigen op te zetten. Deze preventieve voorziening is opgeschreven in het plan van aanpak: “Preventieve voorziening weerbaarheidstraining voor jeugdigen. Ontdek waar je kracht ligt.” Dit plan van aanpak willen we in 2022 voor een jaar pilot testen in de praktijk.
Aandachtspunten -
Passend tarief voor de voorziening. Laagdrempeligheid voor de inwoner.
Duur In eerste instantie 1 jaar met een mogelijkheid op verlenging.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 3. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 4. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst Een preventieve voorziening om jeugdigen tussen de 6 en 21 jaar meer weerbaar te maken. Oplevering Eerste kwartaal van 2022.
Financiering Deze pilot wordt bekostigd vanuit de reserve sociaal domein. Vanuit het RIVM is daarnaast een klein stimuleringsbudget toegevoegd om de meerwaarde van dit project te onderstrepen.
Evaluatie Na een jaar zal er een eindevaluatie plaatsvinden. Tussentijds zullen er evaluaties plaatsvinden om de tussenstand op te maken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
30
Pilot 19: Digitaliseren voor en vroegschoolse educatie thuis Opdracht Op dit moment wordt er nog veel te weinig gebruik gemaakt van de educatieve digitale programma’s behorende bij het thuis programma van de voor en vroegschoolse educatie (VVE). Veelal blijkt de reden te zijn dat de geschikte devices bij gezinnen ontbreken of het inloggen en het account aanmaken voor veel ouders erg ingewikkeld is. In deze opdracht willen we de digitale onderdelen van het ouderbetrokkenheidsprogramma VVE thuis beter bereikbaar maken voor ouders en daarmee het bereik vergroten. Dit gaan we doen door voor ouders en doelgroepkinderen een leen iPad beschikbaar te stellen, waarmee de educatieve programma’s van VVE thuis (zoals het programma Bereslim) thuis uitgevoerd kunnen worden. Op de leen iPad zijn alle programma’s en apps al voor de ouders geïnstalleerd. Met één druk op de knop kunnen ouders en kinderen alle digitale programma’s openen. Tevens kan het gebruik en de voortgang van de kinderen door de pedagogisch medewerker van de kinderopvang gemonitord worden.
Aandachtspunten: -
Gebruikersovereenkomsten en uitleenovereenkomsten sluiten met ouders.
Duur 2 jaar.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen.
Opbrengst en oplevering Opbrengst De bereikbaarheid van VVE thuis is verbeterd, waardoor ouders en kinderen beter ondersteund worden. Oplevering Uiterlijk augustus 2023.
Financiering Deze pilot wordt gefinancierd vanuit de middelen Nationaal Programma Onderwijs (NPO).
Evaluatie De pedagogisch medewerkers spreken regelmatig met de ouders over de programma’s. Na een jaar volgt de evaluatie door middel van bevraging van de gebruikers.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
31
Pilot 20: Inzet voorschoolse IB-er kinderopvang Overdinkel Opdracht De voorschools IB-er begeleidt en coördineert alles wat met zorg rondom jonge kinderen te maken heeft. Ieder kind ontwikkelt zich anders; het ene kind ontwikkelt zich snel, het andere iets langzamer. Soms ontstaan er zorgen rondom een kind. Dit kan zijn bij ouders, maar ook bij de pedagogisch medewerker(s) van de voorschoolse voorziening. Deze zorgen worden altijd eerst met ouders besproken en zo nodig wordt de IB-er betrokken. Samen wordt vervolgens besproken welke begeleiding en ondersteuning nodig en gewenst is, om deze zorgen aan te pakken. Ook is het belangrijk om, in het kader van passend onderwijs, de overdracht met de basisschool zo goed mogelijk vorm te geven, zodat een kind een goede start heeft op de basisschool. Middels deze opdracht willen we de voorschoolse zorgstructuur versterken en zodoende meer nadruk leggen op preventie.
Aandachtspunten - Goede communicatie, samenwerking en korte lijnen met de gemeentelijke consulenten Duur 2 jaar (tot augustus 2023).
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst De opbrengst is tweeledig: - Vroegtijdige signalering en daarmee voorkomen van inzet van zwaardere zorg. - Het optimaliseren van de doorgaande zorg lijn van kinderopvang naar basisschool. Oplevering Augustus 2023.
Financiering Deze pilot wordt gefinancierd vanuit de middelen Nationaal Programma Onderwijs (NPO).
Evaluatie Begin 2023 wordt de inzet en ingezette vormen van zorg besproken.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
32
Pilot 21: Het Project Talentherkenning & ontwikkeling Opdracht Het onderwijs is de plek waar ieder kind zijn of haar talent kan ontwikkelen. Dit geldt ook voor de kinderen met een bovengemiddelde aanleg voor bewegen in het bewegingsonderwijs. In het primair onderwijs is onderzoek gedaan naar kenmerken van kinderen die de potentie hebben in de sport uit te groeien tot een ‘talent’. Hierbij is gekeken naar zes vaardigheden: werkhouding, sportief leervermogen, motorische vaardigheid, creativiteit, interpersoonlijke vaardigheid en intellectuele vaardigheid. Vanuit bovenstaande vaardigheden is de HAN BLOC Beweegtest ontwikkeld. Met de HAN BLOC Beweegtest wil de gemeente Losser in samenwerking met het primair onderwijs de bovengemiddelde bewegers detecteren en inzicht te krijgen in de huidige vaardigheden en de potentie van leerlingen op het gebied van sport en bewegen. Dit geldt voor alle leerlingen, aangezien de testen voor zowel de betere, de gemiddelde en mindere bewegers geschikt zijn. Het programma biedt de mogelijkheid om op een gevalideerde, betrouwbare en relatief eenvoudige wijze de sportieve mogelijkheden van elk kind in kaart te brengen. Het programma biedt daarnaast ook de mogelijkheid kinderen aan ‘de onderkant’ te signaleren en eventueel kinderen te stimuleren deel te nemen aan een vervolgprogramma (MRT, club Xtra).
De HAN Beweegtest kan gebruikt worden als onderdeel van een leerlingvolgsysteem. De Gemeente Losser heeft zich als één van de vijf pilot gemeenten aangesloten bij het regionale project ‘Talentherkenning & ontwikkeling’. Voor de uitvoering van de pilot is er een werkgroep ‘Talentherkenning & ontwikkeling Losser’ opgestart, die heeft onderzocht of de HAN BLOC Beweegtest passend is voor het onderwijs in Losser. Na overleg is gekozen om deze pilot te gaan draaien.
Aandachtspunten - Zes scholen moeten hun medewerking formeel nog toezeggen om deel te nemen aan de pilot.
Duur De pilot heeft een looptijd van één schooljaar, waarna deze bij succes verlengt kan worden met 2 jaar.
Doelstelling Deze pilot werkt aan de volgende doelen van de doelenboom: 1. De gemeente Losser zet in op vroegtijdige signalering om de zelfredzaamheid te bevorderen. 2. De gemeente Losser biedt tijdig, passende ondersteuning en zorg.
Opbrengst en oplevering Opbrengst De HAN BLOC Beweegtest brengt op een gevalideerde, betrouwbare en relatief eenvoudige wijze de sportieve mogelijkheden van elk kind in kaart. Deze test detecteert de betere bewegers “talenten”. Het programma biedt daarnaast ook de mogelijkheid kinderen aan ‘de onderkant’ te signaleren en eventueel kinderen te stimuleren deel te nemen aan een vervolgprogramma (zoals MRT of club Xtra). Tot slot, de HAN BLOC Beweeg test maakt het mogelijk om de ontwikkeling van leerlingen over de tijd te kunnen meten. Inzicht in de ontwikkeling van een kind is van belang omdat deze wordt gezien als belangrijke indicator voor de sportieve mogelijkheden en actieve leefstijl.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
33
Oplevering Schooljaar 2022-2023.
Financiering De uitvoeringskosten voor de gemeente Losser worden bekostigd vanuit de NPO middelen.
Evaluatie De eindevaluatie vindt jaarlijks na afloop van het schooljaar plaats. Tussentijds zal met de scholen een tussenevaluatie / terugkoppeling plaatsvinden om de vervolgstappen te bespreken. Na een positieve evaluatie, is het de bedoeling dat we de pilot In het schooljaar 2022-2023 gaan uitbreiden met zes nieuwe scholen.
Innovatieplan sociaal domein 2021-2024
34
Pilot 22: Vitaal, Veilig Vallen – Stichting Vitaliteit en Veiligheid voor senioren Opdracht Inwoners in de gemeente Losser worden steeds ouder en blijven langer vitaal. Daardoor kan deze doelgroep langer thuis blijven wonen. Met het project Vitaal en Veilig Wonen voor senioren wordt er ondersteuning geboden om zolang mogelijk veilig en vitaal thuis te kunnen blijven wonen. De ondersteuning bestaat uit een bezoek aan huis, waarbij een vrijwilliger namens het project Vitaal & Veilig Wonen Losser (VVWL) inwoners informeert over o.a. het voorkomen van valongelukken in en rondom het huis. Valongelukken zijn onder de 65+ers de afgelopen jaren sterk toegenomen, waardoor men op de Eerste Hulp beland. 33% van de 65+ers valt wel eens in huis. Dit cijfer loopt op tot 60% onder de 85+ers. Daarom biedt het project VVWL de inwoners de kans om deel te nemen aan een cursus valpreventie aangevuld met een sport/beweegprogramma op maat.