2023-52 Raadsinfo Aanbiedingsbrief behorende bij VTH beleid Twente Nadere Uitwerking Beleid
Tekst van het document
AANBIEDINGSBRIEF UNIFORM VTH-BELEID TWENTE Met tevredenheid kijken wij terug op een mooie doorontwikkeling van het Twentse VTHbeleid inclusief Nadere Uitwerking voor de taken die de Omgevingsdienst Twente uitvoert. Ondanks dat de capaciteit onder druk staat bij alle betrokken partijen en de projectgroep daardoor steeds kleiner werd, mag het resultaat er zijn. Er is weer een mooie stap gemaakt in de Twentse samenwerking. We vinden elkaar steeds meer in een proces dat leidt tot eenduidigheid en transparantie voor onze Twentse inwoners en bedrijven en dat een basis is voor onze Omgevingsdienst Twente. Opgaves en ontwikkelingen In dit beleid zijn alle onderdelen aangepast aan de opgedane ervaringen, wet- en regelgeving, huidige ontwikkelingen en die in de nabije toekomst. Toch zullen er nog veel opgaves op ons afkomen en zijn er nog onzekerheden. De inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet is nog onduidelijk. In dit beleid hebben we hier al wel op geanticipeerd. Landelijk staat op de politieke agenda het versterken van het VTH-stelsel. Er is een interbestuurlijk programma opgesteld waarin partijen primair werken aan het realiseren van een schonere, gezondere en veiligere leefomgeving voor alle burgers in Nederland. In Twente zullen we actief met elkaar in gesprek gaan op welke manier we in Twente vorm kunnen geven aan het interbestuurlijk programma dat er inmiddels ligt.
De Landelijke Handhavingsstrategie Omgevingsrecht (LHSO) moet nog worden besproken en vastgesteld door het bestuurlijk omgevingsberaad in oktober 2022. In dit beleid is deze strategie al opgenomen. Dit betekent dat dit VTH beleid aangepast wordt als er meer duidelijkheid is over opgaves en ontwikkelingen. Missie, visie en ambitie U heeft als Twentse bestuurder een missie & visie vastgesteld in 2020 voor de komende periode. De komende tijd gaan we vanuit vertrouwen werken aan een veilige, gezonde en duurzame leefomgeving. Dit doen we door intensief samen te werken gericht op kwaliteit en dienstverlening. Daarnaast heeft u in 2021 de ambitie uitgesproken om meer aandacht te geven aan ondermijning, externe veiligheid en gezonde fysieke leefomgeving (asbest, natuur, luchtkwaliteit, geur en geluid). In dit beleid wordt hier uitvoering aan gegeven. Speerpunten Op basis van de missie en visie en de uitgesproken ambitie gaan we ons de volgende jaren focussen op de volgende speerpunten: Sturen met beleid Het Twentse VTH-beleid is het begin van de uitvoering. In dit beleid zijn doelen gesteld om aan te geven wat we willen bereiken met elkaar. Jaarlijks zal in het uitvoeringsprogramma worden opgenomen welke concrete prioriteiten en doelen voor het betreffende jaar worden gesteld en wordt de capaciteit voor dat jaar verdeeld.
De prioriteiten worden gebaseerd op de probleemanalyse en het bijbehorende ambitieniveau zoals weergegeven in dit Twentse VTH-beleid.
We willen met elkaar de kwaliteit en de doelen die zijn gesteld in het VTH-beleid borgen en waarmaken. Daarom wordt dit tweejaarlijks gemonitord. Dit vraagt draagvlak, betrokkenheid en samenwerking waar we na het vaststellen van het VTH-beleid mee door moeten gaan.
Probleemanalyse – risicogestuurd werken Dit beleid is gebaseerd op een analyse van de problemen die zich voordoen in Twente. De probleemanalyse is gevormd samen met de omgevingsanalyse en de risicoanalyse VTH-milieu. De risicoanalyse is op hoofdlijnen gereed, maar de uitwerking zal plaatsvinden in 2023 en zal meegenomen worden in de verdere doorontwikkeling van dit beleid. De capaciteit kan dan worden ingezet waar de problemen en de risico’s het grootst zijn en de veilige en gezonde fysieke leefomgeving zo optimaal mogelijk worden beheerd, gebruikt en ontwikkeld.
Strategieën De bestaande VTH-strategieën zijn aangepast aan de Omgevingswet. Door de probleemanalyse te koppelen aan de strategieën kunnen we effectiever inzetten daar waar het nodig is. We zetten communicatie in als preventiemiddel en communiceren actief over resultaten.
Gevraagd om als vijftien colleges (GS en B&W) te besluiten (meenemen in het PHO): Het Twentse VTH-beleid inclusief de Nadere Uitwerking voor de taken die door de ODT worden uitgevoerd vrijgeven voor vaststelling in colleges; Gevraagd om als (individueel) college te besluiten: Het vaststellen van het nieuwe Twentse VTH-beleid inclusief de Nadere Uitwerking voor de standaardtaken die door de ODT worden uitgevoerd; (Optie) het vaststellen van het nieuwe Twentse VTH-beleid voor de plustaken die in de ODT worden ingebracht en voor de achterblijvende taken; Het vaststellen van het Twentse VTH-beleid als de basis waarmee het uniforme uitvoeringsprogramma voor de ODT-taken kan worden opgesteld. Als bestuurlijke opdrachtgever en ambtelijke opdrachtgever van het Twentse VTH-beleid willen we onze medewerkers die betrokken zijn bij de totstandkoming van dit document bedanken. We zien uit naar een mooie samenwerking waarin we met elkaar ons VTH-beleid implementeren, vervolgens evalueren en verder gaan aanscherpen!
Bestuurlijk Opdrachtgever
Ambtelijk Opdrachtgever
Tijs de Bree
Arie van Eck
Gedeputeerde Provincie Overijssel
gemeentesecretaris Rijssen-Holten
Datum: 7 oktober 2022 Plaats: Almelo