VERWORPEN A2025-07 Amendement Wijziging ontwerpbesluit Kadernota 2026

Gemeenteraad Amendement De gemeenteraad van Loon op Zand Bijeen op

26 juni 2025

Ter bespreking van

Agendapunt 7: Kadernota 2026

Amendement van het lid

M. Krikken c.s.

Titel amendement

Wijziging ontwerpbesluit Kadernota 2026

Nummer

A2025-07

Status

Verworpen

De ondergetekende(n) stellen het volgende amendement voor: Het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: 1. De Kadernota 2026, zoals opgenomen in bijlage 1 van dit besluit, vast te stellen, met uitzondering van: - de taakstelling van 10% op openbaar groen (€ 219.000 structureel per jaar, pagina 19), - de extra verhoging toeristenbelasting van € 0,50 per overnachting in hotel en vakantiepark (€ 800.000 structureel per jaar, pagina 21).de verhoging toeristenbelasting (€ 800.000 structureel per jaar, pagina 5). 2. Het college op te dragen om in de meerjarenraming in de ontwerpbegroting 2026 het uit (1) resulterende tekort van 2028 en 2029 vooralsnog te dekken uit de Algemene Reserve; 3. Het college op te dragen om ter dekking van de in (2) bedoelde tekorten bij de Kadernota 2028 en begroting 2028 alternatieve bezuinigingsmaatregelen voor te stellen, die in lijn liggen met de voorstellen zoals besproken in de in 2025 gehouden werksessie tussen raad en college. Toelichting: In februari en maart van dit jaar hebben raad en college een tweetal werksessies gehouden om tot financiële ombuigingsvoorstellen te komen voor de begrotingsjaren 2026 e.v. Directe aanleiding was de eerste begrotingswijziging 2025 op 19 december 2024, als gevolg waarvan de saldi begrotingen 2025 en meerjarenplanning over de gehele linie negatieve resultaten lieten zien.

Gecombineerd met (het toen nog bekende) fenomeen van het aankomende Ravijnjaar 2026 was financieel ingrijpen onvermijdelijk geworden. Een pakket van circa € 2,5 miljoen aan ombuigingsvoorstellen per jaar was in de werksessies de inzet van onze dialoog. Het Ravijnjaar is door de rijksoverheid nu verschoven naar het jaar 2028. In korte tijd zijn de financiële kaarten door de Rijksoverheid opnieuw geschud. Deze nieuwe ontwikkeling is in de Kadernota zichtbaar gemaakt. Te zien valt dat de hieruit verwachte positieve meer bijdrage van het Rijk over de jaren 2026 en 2027 t.o.v. de eerder aangekondigde bezuinigingen ongeveer overeenkomt met de bezuinigingsopdracht die wij als gemeente onszelf per jaar hadden opgelegd. Het nut en de noodzaak van onze opdracht komt voor deze jaren hiermee in een geheel ander daglicht te staan. De indieners van dit amendement komen daarom met een significant signaal en wijziging. Hoewel het verhogen van de opbrengsten van de toeristenbelastingen een mogelijke optie was in onze besprekingen, zien wij daar - met het oog op de nieuwe ontwikkelingen vanuit Den Haag –

voor de jaren 2026 en 2027 geen noodzaak meer in. Daarnaast zijn indieners van dit amendement van mening dat in de bezuinigingsronde, welke verwerkt is in het financieel perspectief van de primaire begroting 2025, de toeristenbelasting voor de jaren 2026 e.v. al voor miljoenen is geoptimaliseerd om de begrotingsgaten van destijds te dichten. Een nieuwe verhoging bij begroting van 2025 ingevoerde verhogingen voor 2026 en 2027, versterkt niet het beeld van een betrouwbare gemeente in het werkdomein van een branche waaraan wij ons als gemeente regelmatig spiegelen als Leisure gemeente. Voor de jaren 2028 en 2029 kan zo nodig tijdig in gesprek gegaan worden met de Vereniging Verblijfsaccommodaties (VVA) om in gezamenlijk overleg te kijken naar de mogelijkheden. Dan is er immers meer bekend over de ontwikkelingen vanuit het Rijk. Het argument om de in de Kadernota voorgenomen bezuiniging groenvoorziening openbaar groen achterwege te laten sluit nauw aan bij recente discussies die wij in de raad de afgelopen jaren periodiek hebben gevoerd. De indieners van het amendement brengen het rapport van Berenschot nog even in herinnering. Daar staat op pagina 10 van de bijlage (inwonerspeiling) dat nagenoeg alle inwoners (97%) gezonde financiën van de gemeente en het onderhoud van de openbare ruimte belangrijk of heel belangrijk vinden.

Wie zijn wij dan als raad om dit taakveld aan te tasten? Bovendien is een nette groenvoorziening het visitekaartje van onze gemeente en onze bijdrage aan de exposure van een echte Leisure gemeente. Door uitvoering te geven aan dit amendement zijn de saldi begroting 2026 en 2027 nog steeds positief. Vanaf 2028 en zo nodig 2029 moet het college rekening houden met de tussen raad en college besproken alternatieve ombuigingsvoorstellen in februari en maart 2025. Het gaat dan om voorstellen ter hoogte van maximaal 1 miljoen euro. Wij gaan er daarbij van uit dat bij de heffing van de jaarlijkse toeristenbelasting rekening wordt gehouden met indexatie van de CPI index. Door middel van de Berap worden de ontwikkelingen bijgehouden. Bijstelling kan in de loop van een begrotingsjaar door de raad te allen tijde plaatsvinden. Marten Krikken, Toekomstig KLM Wessel van Boven, GemeenteBelangen Caroline Samuels-Soeterboek, GemeenteBelangen Wim Veldkamp, GemeenteBelangen Henk van Komen, GemeenteBelangen Bertus Kemmeren, GemeenteBelangen Gilian Seijbel, GemeenteBelangen Gerdy Zijlmans, GemeenteBelangen