Document · PDF

Totaaloverzicht technische vragen en antwoorden raadsfracties cyclus 6.docx

Raadsvergadering 3 november 2022, gemeente Loon op Zand16.430 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

De ontwikkeling van Landschapspark Pauwels is opgenomen in het concept actieprogramma voor de uitvoering van de economische en toeristisch-recreatieve visie. Daarnaast zijn zij ook bij andere actiepunten benoemd als actor en betrekken wij Pauwels bij andere gebiedsontwikkelingen zoals de ontwikkelingen rondom de Loonse en Drunense Duinen.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Lasten Overhead Het niet meer gebruiken van de Brandkazerne als kantoor – en vergaderlocatie betekent dat meer ruimte nodig zal zijn in het Klavier en/of de gemeentewerf. Loopt deze ontwikkeling ook parallel aan het stimuleren van thuiswerken daar waar het kan? Paragraaf 1 Lokale heffingen Kwijtschelding Wordt vastgelegd in een gemeentelijke regeling. Is het te overwegen om juist in deze “crisistijd” de kwijtscheldingsregeling te heroverwegen en aan te passen? Vergelijking lokale lasten Kanttekening: de verschillen tussen cluster kleinere gemeenten en de 3 grotere gemeenten zijn groter waardoor het beeld vertekend is. Paragraaf 2 Risicomanagement en weerstandsvermogen blz. 41: Onzekerheden zijn relatief hoog. Dat zal niet alleen bij onze gemeente het geval zijn. We nemen aan dat het VNG voor de belangen van de gemeenten zal blijven opkomen. Financiële kengetallen Wij trekken de conclusie dat de prognoses t/m 2026 positief uitvallen. Is deze conclusie juist? Dit is volgens ons ook een conclusie welke een rol speelt bij het onderzoek voor onze bestuurlijke toekomst. Onderhoud Kapitaalgoederen In september jl zijn we als raad voorgelicht over de wijze van riolering, groenbeheer en waterbeheer bij de Vossenbergselaan. Is dit een voorbeeld voor komend onderhoud van riolering, groenbeheer en waterbeheer?

Ja, de keuze om de Oude Brandweerkazerne niet meer te gebruiken hangt samen met de keuzes in het thuiswerkbeleid (medewerkers werken minimaal 40% thuis). Hiermee voorkomen we onnodige leegstand van kantoorruimte.

6-2022

Pro3

In het raadsvoorstel over de actualisatie van leges en heffingen is een wijziging voorzien in de kwijtscheldingsregeling

Bedankt voor uw opmerking.

We houden inderdaad (ook via de regio) goed contact met de VNG om dit punt onder de aandacht te houden.

Zoals toegelicht tijdens de beeldvormende raad laten de kengetallen een positieve ontwikkeling zien.

Dit is inderdaad een voorbeeld hoe wij dit willen aanpakken wat betreft duurzaamheid, participatie en klimaatadaptatie. Het resultaat is echter afhankelijk van de locatie, urgentie en resultaat van de participatie.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Pro3

49 e.v.

Blz 3-36

Blz 3

Blz 3(25,26)-74

Paragraaf 4 Bedrijfsvoering Een algemene vraag: Is bekend of gemeenten met een vergelijkbare grootte als de onze ook te maken hebben met vergelijkbare problematiek? [Uitstroom naar grotere gemeente / Ziekteverzuim / Inhuur externe formatie / Vacature ruimte] Het hogere energiecontract: in hoeverre is hierbij rekening gehouden met het opheffen van kantoor brandweerkazerne? Welke activiteiten onderneemt de gemeente om energie kosten te verlagen?

Wat wordt er bedoeld met de afkorting BWB bij Overgang BWB Op onderhoud bomen wordt een extra 40.000 opgenomen bij het bestaand budget, in hoeverre houd dit verband met de op blz 25-26 bedoelde bomen onderhoud? Vervolg: Verder wordt aangegeven pas in begroting 2024 de effecten van de MJOP te kunnen meenemen, onbekend is wat de basis voor deze structurele verhoging van budget?

Het inzicht in het totaal budget in de exploitatie voor bomen onderhoud ontbreekt. Welk verband is er met de reserve bomen dat aanwezig is op blz 74?

Zie bijlage “vraag 70”

De Brandweerkazerne is gekoppeld aan het (verzamel)contract van energieleverancier Greenchoice. We ‘liften’ mee op de prijzen die tussentijds worden afgesproken. Het huurcontract van de Brandweerkazerne loopt af op 1 april 2023. Wel is aan de verhuurder gevraagd om een verlenging van 3 maanden (tot 1 juli) zodat we iets meer tijd krijgen om de verhuizing goed voor te bereiden. We gaan versneld de medewerkers van de Brandweerkazerne toevoegen aan het Project Herijking Flexibel Kantoor. Vanaf maandag 24 oktober 2022 gaat het pand dagelijks om 19.30 uur dicht. Zie vraag VVD pagina 9 voor antwoord activiteiten gemeente/ energie. BWB staat voor Belastingsamenwerking West-Brabant Op basis van de meldingen over overlast is duidelijk geworden dat er extra budget nodig is om de meest urgente zaken waarbij de veiligheid in het geding is op te pakken. De extra € 40.000 is bedoeld voor dekking van de kosten van hetgeen wordt weergegeven in de begroting op blz 25-26. De basis voor deze structurele verhoging van het budget is de uitgevoerde BoomVeiligheidsControles van afgelopen 3 jaar. Het complete areaal bomen is in deze BVC’s gecontroleerd. Hieruit is naar voren gekomen dat het percentage risicobomen (bomen die jaarlijkse controle en onderhoud nodig hebben) is toegenomen door bijvoorbeeld leeftijd, soort, ziektes en het veranderend klimaat.

Om aan onze wettelijke zorgplicht te blijven voldoen zijn hier extra middelen voor nodig. In het MJOP Bomen dat wordt opgesteld wordt inzicht gegeven in de financiën die nodig zijn voor het beheer van de bomen. In de reserve bomen worden opgelegde dwangsommen en/of boetes voor illegale kap en aantasting van bomen worden in deze reserve gestort. Onttrekkingen vinden plaats voor herstel en/of vervanging van bomen, voor zover dit gerelateerd is aan de ontvangen boetes en/of dwangsommen. Er is dus geen financieel verband tussen het budget in de exploitatie voor bomen en de reserve bomen die aanwezig is. 25

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Blz 4

Blz 3, 10

Blz 16, 23

Blz 16

Blz 20

Investeringen: genoemd wordt dat de kapitaallasten op de investering zijn opgenomen in de begroting. Graag ontvangen we nadere uitleg hoe dit is opgenomen in de begroting, mede door de jaarlijks terugkomende (structurele) vrijval van kapitaallasten, zie bij berap 2 voor 849.000 aan kapitaallasten. Opgenomen is een bedrag van 80.000 voor evaluatie bestuurlijke toekomst. Hoeveel heeft het totale project bestuurlijke toekomst gekost tot heden + rekening houdend met de 80.000 aan budget ruimte in 2023? Graag per speerpunt aangeven hoe hoog de budgetten zijn (waar praten we over?). Momenteel is er veel benoemd, echter is het bedrag per onderdeel niet herleidbaar naar de onderdelen per venster. Hoe kan de raad hierop controle uitvoeren? (Voorbeeld blz 16 de Wetering vs tabel 23, welk deel van de € tabel heeft nu betrekking op de Wetering? de 1 op1 relatie ontbreekt). Wetering: er wordt gesproken wordt over risico participeren partijen. Welke zijn deze partijen (de organisaties die in de Wetering komen, oud bouw investeerder, de WPG, de verenigingen?)? In hoeverre heeft uitstel van het college op de aanbesteding gezorgd voor meerkosten bij participanten en in welke mate draagt de gemeente deze kosten? Wetering: Welke afspraken zijn er verder met de particpanten? Wmo vervoer: voor de komende jaren wordt aangegeven de "onzekerheid door effect corona", wat wordt hier mee bedoeld?

Zie bijlage met toelichting over kredieten, investeringen en kapitaallasten

De kosten van het eerste onderzoekstraject waren €52.183,-. Samen met de middelen in de begroting 2023 komt dit in totaal op € 132.183,-. Voor zover dit leidt tot mutaties als gevolg van nieuwe beleidskeuzes zijn deze aangegeven per venster in het overzicht “wat mag het kosten in 2023?”. Deze mutaties worden vervolgens onder de tabel toegelicht. Voor een totaaloverzicht van het budget per speerpunt is meer tijd benodigd, aangezien het hier gaat om een samenstel van onderwerpen en ook een samenstel van type budgetten (investeringen en exploitatiebudgetten). Voor wat betreft de oudbouw ligt dat risico bij beoogd kopers en niet bij de gemeente. De participerende partijen die gebruik maken van de Wetering hebben gerekend op een verbouw startend begin januari 2023. Komende maanden zal in persoonlijke gesprekken worden geïnventariseerd wat de meerkosten zijn van participanten op in 2023/2024.

Met de WPG en de vrienden van de Wetering is de huidige stand van zaken gedeeld. Momenteel wordt ook intern geïnventariseerd wat de verdere afspraken zijn met participanten. Hoewel het autoverkeer weer stijgt door een toename van het woon-werkverkeer blijft het gebruik van OV achter t.o.v. voor Corona. Mensen hebben een andere manier van reizen gevonden, werken meer thuis en winkelen meer online. Dat is ook zichtbaar in het gebruik van het Wmo-vervoer. De verwachting is dat er ook van het Wmo-vervoer om bovengenoemde redenen blijvend minder gebruik gemaakt zal worden. Daar komt bij dat een groot aantal deelnemers in het Wmovervoer nog steeds angst hebben om met anderen dicht op elkaar in een busje te zitten. We weten nu nog niet of dat patroon zal gaan veranderen de komende jaren. 26

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Blz 20

Wmo vervoer: Waarin verschilt Wmo vervoer visie tov leerlingenvervoer waar wel een norm voor is opgesteld?

Bij het Wmo vervoer (als ook in het OV) is er een enorme terughoudendheid van mensen die hiervan voor Corona gebruik maakten van deze vervoersmogelijkheid. Het lijkt erop dat veel voormalige gebruikers of meer thuis blijven of een andere vervoersvorm hebben gekozen. We moeten hierbij ook beseffen dat deze gebruikers meestal tot een kwetsbare doelgroep horen. Bij LLV gaat het om een beperkte groep deelnemers waarvoor heel duidelijke indicatiecriteria zijn doorgevoerd en om jongere mensen die vaak minder last hebben van de covid (maatregelen) en die zonder dit vervoer niet naar school kunnen dus de noodzaak van dit vervoer is pregnant aanwezig.

Blz 20

Wmo vervoer: Welke effecten heeft (de eerdere pilot) ANWB automaatje op het Wmo vervoer qua aantallen deelnemers en kosten?

ANWB AutoMaatje Loon op Zand wordt onder andere ingezet voor bestemmingen die vaak met RegioVervoer worden aangedaan. Inwoners die RegioVervoer willen aanvragen, worden eerst doorverwezen naar AutoMaatje. Sinds het startjaar 2019, is het aantal ritten per jaar en het aantal actieve deelnemers (inwoners) meer dan verdubbeld (ondanks de lockdowns). Bovendien is duidelijk dat er inwoners met AutoMaatje op pad gaan, die anders thuis zouden blijven. Samengevat: Automaatje is een aanvullend mobiliteitsaanbod naast en niet vervangend voor Wmo-vervoer, taxi of OV. Dus geen invloed op het aantal Wmo-vervoer gebruikers.

Blz 25, 46, 74

Vervangen van Led verlichting lijkt naast een doelstelling ook een must te moeten worden aangezien productie in '23 van lampen wordt beëindigd (blz 46) of slechts verkrijgbaar zijn tot 2025 (blz 74). In de tabel (blz 25) lezen we echter maar een toename van 3% meer vervanging per jaar. Gelet op de korte termijn waarop de lampen beschikbaar zijn horen we graag hoe het college gaat voorkomen dat het licht straks uit blijft in een straat in de gemeente?

De productie van PLL lampen wordt gestopt in 2023.Momenteel hebben we ruim 2.900 armaturen met PLL lampen. Deze willen we in 2023 in eens remplaceren (vervangen), geraamde kosten: ongeveer € 133.000 excl. BTW. We kunnen dit financieren uit de reserve openbare verlichting. Deze reserve is bedoeld om incidentele fluctuaties in de onderhoudsbehoefte op te vangen. Daarna hebben we 6 jaar de tijd, t/m 2028, om deze armaturen te vervangen door een LED versie.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Blz 25

Welke aanpassing op een bestaande armatuur is nodig om PPL verlichting om te zetten naar Led verlichting? Graag ook uitdrukken in euro's per armatuur.

Blz 74, 77

Het huidige budget wordt gedekt vanuit de reserve openbare verlichting (blz 74), om welke reden wordt dit separaat gedaan van de kredieten die er zijn tbv openbare verlichting (zie krediet overzicht Berap 2 (blz 12) en de structurele opname in 2023 - 2026 van 95.000 (blz 77)?

Blz 74, 77

Blz 27

Er lijkt een tweedeling te zijn, wat is de reden hiervoor om naast kredieten extra budget in de exploitatie te vragen, deze kosten worden niet geactiveerd, daar de totale kost wel > 5.000 en andere verlichting wordt wel geactiveerd. Voorkomen restafval: er is geen risico opgenomen, dit bevreemd ons aangezien er een aanbesteding moet gaan lopen en er onbekendheid is over de verbrandingsbelasting. Graag uitleg.

Blz 28

Openen energiepunt: wat is de reden voor het college om te kijken naar commerciële partners? Welke competenties en omissies zijn er niet bij de huidige partners die zich bezig houden met energie binnen de gemeente?

De bestaande armaturen met PLL lampen worden geheel vervangen. Deze armaturen zijn allemaal ouder dan 20-25 jaar. Ombouwen van bestaande armaturen van PLL naar LED lamp is gezien de huidige leeftijd van de armaturen niet zinvol. Daarom wordt het gehele armatuur vervangen. De kosten worden geraamd op € 450 per armatuur. De vervanging van de PLL-lampen wordt gedekt uit de reserve openbare verlichting. De kredieten die zijn opgenomen zijn vervangingskredieten voor verouderde masten en vervanging door LED-lampen. Dit wordt waar mogelijk gecombineerd met straten waar ook bijvoorbeeld de verharding vervangen moet worden. Hiermee combineren we werkzaamheden waardoor er efficiënter kan worden gewerkt en er minder overlast is voor bewoners. Indien dit niet in een project kan worden meegenomen wordt het uit het vervangingskrediet gedekt (Vervangen armaturen/masten openbare verlichting). Zie voorgaande antwoorden

De aanbesteding exploitatie Milieustraat zal plaats vinden in 2023. De eventuele financiële gevolgen drukken op de begroting 2024. De verbrandingsbelasting gaat elk jaar omhoog. Echter de hoogte hiervan is pas in het jaar van de verhoging bekend. Mocht dit tot financiële gevolgen leiden, wordt dit opgenomen in de eerst volgende Berap en verrekend met de voorziening. Er wordt gekeken naar het betrekken van commerciële partners vanwege het doel van het Energiepunt, namelijk het ontzorgen van inwoners om de woning te verduurzamen en de energierekening omlaag te brengen. Het huidige energieloket is beperkt in de mogelijkheid dit te doen, o.a. vanwege de kleine locatie in het Klavier, de beperkte openingstijden, het niet tastbaar kunnen maken van maatregelen, het niet kunnen schakelen met commerciële partijen die uitleg geven over apparaten, enzovoorts. Voor de invulling van het Energiepunt gaan we ook samenwerken met organisaties waarbij we al samen werken bij het Energieloket.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Blz 28

Ondersteuning Ecloz: Wat is de totale hoogte van de verstrekte subsidie? Er is nu enkel zichtbaar een totaal budget van 5,5 miljoen op venster 3.2. Dit overzicht ook opnemen in de begroting. Is een totaal subsidie register van beschikbare subsidies per venster en huidige subsidie partners inzichtelijk?

Blz 28

Blz 31

Blz 32

Budget duurzaamheid: module zonnedakje wordt geïmplementeerd. Wat houdt dit in (automatisering?)? Daarnaast staat in het risico benoemd dat de eerste inzichten goed zijn, hoe is dit mogelijk als de module nog geïmplementeerd moet worden? Inzichten zijn er toch pas na implementatie? Lokale woonzorgvisie: welke plannen voert de gemeente uit naast de regionale visie op wonen? Lokale woonzorgvisie: Is extra inzet mogelijk om woningbouw en aanpassingen bij de wens van de inwoners te vergroten? Lokale woonzorgvisie: In hoeverre is er voldoende competentie aanwezig en beschikbaar binnen de huidige staf om extra meters te kunnen maken? Lokale woonzorgvisie: Afgelopen jaren is mogelijkheid tot mantelzorg bouw naast woning op te zetten gekomen, in hoeverre is deze opmaat meegenomen in de aanpak? Samenwerken met natuurmonumenten: er ontbreekt het e.e.a. aan kerncijfers en doelstellingen, zijn deze er niet? Wat voegt dit toe aan de huidige taken?

De totale hoogte van de subsidie richting ECLoZ bedraagt €35.500. Vanuit deze subsidie wordt bekostigd: - HOOM licentiekosten portal ECLoZ - HOOM regionale kosten - Energieloket Samen Dongen, gedeelte ECLoZ - Vrijwilligersvergoeding voor alle vrijwilligers - Onkostenvergoeding - Econobis Portal - Onvoorzien Een dergelijk totaal register is niet beschikbaar De module zorgt ervoor dat inwoners direct leveranciers kunnen benaderen nadat zij hun eigen dak hebben geïnspecteerd. Het moet nog geïmplementeerd worden binnen Loon op Zand, echter zijn de eerste test inzichten vanuit Zonnedakje goed bij andere gemeenten die deze module zijn gestart. Dit zullen wij dus zelf ook moeten ervaren. Bij het opstellen van de woonzorgvisie vormen de bestaande plannen mede de input. We hebben bestaand beleid om woningaanpassingen toe te staan en te stimuleren. Competentie is in voldoende mate aanwezig. Ten aanzien van het maken van extra meters, hebben we waar nodig capaciteit aangevraagd. Dit wordt meegenomen bij het opstellen van de plan van aanpak om te komen tot een lokale woonzorgvisie. De doelstelling omtrent de samenwerking met Natuurmonumenten komt voort uit de economische en toeristisch-recreatieve visie. In het actieprogramma zijn verschillende actiepunten terug te vinden die hiermee te maken hebben. Helaas kunnen we dit verder niet uit drukken in kengetallen.

Het uitvoeren van deze doelstelling valt onder onze reguliere taken.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

Blz 32

In hoeverre lopen de geldstromen met Natuurmonumenten en de gemeenten?

We betalen per jaar een vaste bijdrage aan Natuurmonumenten voor het beheer en onderhoud van de Loonse en Drunense Duinen.

Blz 33

RPO, Regionaal Publiek Ontwikkelbedrijf: Wat houd dit in?

Blz 33

RPO: Doelstelling van deze deelname (ontstaan van verbonden partij) is onbekend. In hoeverre heeft de bestuurder al een 'informeel akkoord' verstrekt aan het RPO?

1 00

Blz 33

RPO: In hoeverre is in het verleden (niet deze begroting) eerder een structureel budget geaccordeerd door de raad, hoewel de inhoud van het raadsvoorstel nog niet is voorgelegd aan de raad?

Het regionaal publiek ontwikkelbedrijf (RPO) is een samenwerking tussen Hart van Brabant gemeenten (exclusief Waalwijk) om uitvoering te geven aan de REKS, welke is vastgesteld in 2021. Hierin staat dat we als regio gaan werken aan het grootschalige opwekken van duurzame energie, zowel zonne- als windenergie. Er wordt gezocht naar locaties waar dit kan worden opgewekt, zogenaamde energiehubs. Daarnaast wordt een klimaatfonds opgericht voor projecten ten behoeve van klimaatadaptatie, deze leveren geen geld op uit zichzelf. De gemeente Loon op Zand kan aandelen kopen in het RPO zodat het profiteert van de revenuen uit de energiehubs en projecten kan starten voor klimaatadaptatie. Uw raad heeft hier in november van 2021 ook een informatieavond, gezamenlijk met andere Hart van Brabant gemeenten, over gehad. Ook in de kadernota voor 2023 heeft u hierover kunnen lezen. De doelstelling is het opwekken van duurzame energie, zoals we in de REKS 1.0 formeel hebben vastgesteld. Om de haalbaarheid van het RPO te toetsen, grotendeels afhankelijk van het aantal deelnemende gemeenten, is aan Hart van Brabant gemeenten gevraagd om een intentieverklaring te ondertekenen. Het college heeft hier in december 2021 mee ingestemd. Dit is geen verplichting tot deelname maar geldt wel als ‘informeel akkoord’. Het formele akkoord dient echter nog te worden gegeven.

Het komt vaker voor dat besluitvorming over een inhoudelijk voorstel en de financiële consequenties niet gelijktijdig verlopen. Besluitvorming vindt ten alle tijden plaats onder voorbehoud van inhoud danwel financiën. Indien de besluitvorming over de financiën vooruitlopen op inhoudelijke besluitvorming, betekent dit dat er rekening wordt gehouden met de benodigde financiële ruimte maar activiteiten pas mogen plaatsvinden op het moment dat er ook een inhoudelijk akkoord is. Kosten voor de gemeenten beperken zich hier overigens tot de rentelast.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Transitievisie warmte: de huidige budgetten zijn in december 2021 verstrekt, benoemd bedrag 66.000 wordt aangegeven als nieuw beleid. In 2022 is al een deel van het budget uitgegeven (berap 2 pp10). Om welke reden is het budget voor jaren 2023-2025 nog niet in 2022 als meerjaren budget opgenomen tijdens de actualisatie van de begroting (berap 1)? Op deze manier wordt uitvoerend beleid verpakt als 'nieuwebeleid' theoretisch juist maar erg verwarrend! Witte Kasteel: Aan het Witte Kasteel is in het verleden een de-minimis regeling verstrekt, evaluaties zouden tijdens en daarna plaats vinden. Hoe staat het met de tussentijdse en eind evaluatie hierop? Deze eind datum lag eind 2021. Witte Kasteel: Waarvoor wordt deze subsidie verstrekt en intervenieert de bestuurder hiermee niet mee in de markt binnen Loon opZand ? Witte Kasteel: In hoeverre wordt dit de regel voor alle partners dat voorafgaand op een te maken evaluatie er een aanvullende subsidie wordt verstrekt? De ontvangen lokale heffingen beslaan 20% van de totale inkomsten binnen de Gemeente. Aangezien alle heffingen momenteel op één zijn gezet (post van 10,552 miljoen) en later zonder inzicht in de hoogte van de totaal begrote heffing benoemd zijn, is het niet inzichtelijk wat de totale financiële budget betreft.

Graag ontvangen we per heffingssoort het budget [dus niet de tarieven!] (baat en lasten) uitgesplitst over de meerjaren begroting + realisatie 21 en verwachting 22. Opheffing Brandweer kazerne: per wanneer wordt het huurcontract ontbonden? Is het college tijdig met het stoppen van het contract? DMJOP: In hoeverre is in het verleden (niet in deze begroting) eerder een structureel budget geaccordeerd door de raad, hoewel de inhoud van het raadsvoorstel nog niet is voorgelegd aan de raad?

Na het vaststellen van de Transitievisie Warmte gaan we hier uitvoering aan geven door buurtuitvoeringsplannen te maken. Om deze plannen zo georganiseerd mogelijk op te stellen is allereerst een projectplan opgesteld. Dit projectplan was ten tijde van de berap 1 nog niet gereed en de benodigde kosten nog niet inzichtelijk. In 2022 worden reeds kosten gemaakt welke zijn verwerkt in de berap 2, de verdere kosten worden verdeeld over 2023 – 2025 en zijn verwerkt in de begroting.

6-2022

1 01

Blz 33

1 02

Blz 34

1 03

Blz 34

1 04

Blz 34

1 05

Blz 36

1 06

Blz 36

1 07

Blz 36

Eerder is afgesproken dat na 2022 een nieuwe afweging over de subsidie aan het Witte Kasteel zou plaatsvinden. In het coalitieakkoord 2022-2026 is een evaluatie opgenomen, die in 2023 wordt uitgevoegd. Hierover hebben we u op 11 oktober in een raadsinformatiebrief geïnformeerd. We verstrekken subsidie voor instandhouding van het gebouw. Vanwege de coronapandemie is dit maatwerk. Zie bijlage “vraag 105”

Het huurcontract is reeds tijdig opgezegd. De voorziene einddatum is nu per 1 april 2023. We zijn nog met de verhuurder in overleg over een eventuele éénmalige verlenging van drie maanden. Het raadsvoorstel ligt klaar voor de raad van december. De adviesnota en raadsvoorstel was aangehouden door het college, echter was het wel noodzakelijk dat de kosten al meegenomen werden in de begroting.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Toevoeging EV: gelet op de prognose, de financiële positie (kerncijfers) en afnemende risico's lijkt de behoudendheid tot aansterken van de EV een overbodig appeltje te zijn voor de dorst. Wat is de reden om pas bij een kadernota 2024 (welke niet direct leidt tot aanpassing van reserve) te besluiten om de stortingen te laten vervallen? WOZ waarde: de tabel lijkt niet te kloppen: optelling 2023 komt uit op 0,4445. Graag aanpassen van de tabel. Verm-retributie: hoe is het mogelijk dat de grondslag nog gelijk is aan de voorgaande jaren? In de onderbouwing in het verleden gegeven zijn ook (aflopende investeringen aangegeven, bij afschrijving kapitaalslasten daalt de grondslag. Graag ontvangen wij de onderbouwing van de grondslag 2021 vs 2022. Verm-retributie: De bestuurder geeft aan dat er gesproken gaat wordt met 1 ondernemer voor de systematiek aanpassing. In hoeverre kan er een lokale heffing gelden voor 1 onderneming en is dit passend binnen het Nederlands recht? Is het wenselijk dat 1 ondernemer een lokale heffingssystematiek gaat bepalen voor zichzelf in samenspraak met het college? Hoe gaat het college om met de slager die zijn vlees keurt? Berekening van Afvalstofheffing en Rioolheffing: graag nadere uitleg over de berekening van deze posten.

Hoe is het mogelijk dat Afval (netto kosten taakveld 2.344.000) 20% hoger dan riool (netto kosten taakveld 1979.000) een BTW component heeft dat 100% hoger ligt dan op riool. Het tarief van Afval lijkt hier te hoog of dat van riool te laag. Graag nadere uitleg en inhoudelijke onderbouwing.

Deze afweging vindt plaats bij de kadernota, als onderdeel van het integraal pakket aan mogelijke kaderstellende keuzes vanuit de raad voor de begroting 2024.

6-2022

1 08

Blz 36

1 09

Blz 38

1 10

Blz 35

1 11

Blz 37

1 12

Blz 39

Hier had inderdaad 0,4445 moeten staan. De vermakelijkhedenretributie is opgebouwd uit een samenstel van posten. Dit zijn onder meer kapitaallasten van relevante projecten, beheer- en onderhoudslasten in de openbare ruimte en ureninzet door de gemeente.

Door de keuzes die in het verleden (ook door de raad met het vaststellen van de systematiek voor vermakelijkhedenretributie) zijn gemaakt, is het gevolg dat er één partij in onze gemeente wordt belast met vermakelijkhedenretributie. Vermakelijkhedenretributie is een instrument om tot kostenverhaling te komen. We zijn met deze partij in gesprek of er ook andere manieren zijn om de relevante kosten te verhalen.

Bij riool is de btw lager omdat er veel kapitaallasten meegenomen worden en hier geen btw over geheven wordt.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Risicoparagraaf: Sportvrijstelling: inmiddels al 4 jaar staat dit risico er op. Bij de jaarrekening is aangegeven dat hier snel duidelijkheid op zou zijn, graag vernemen we wanneer er hierop wordt doorgepakt. Risicoparagraaf: Toeristenbelasting, lees Berap 2 blz6, de corona periode is door de toeristische branche achter zich gelaten, de inkomsten zijn structureel opgenomen. Om welke reden hanteert het college hier behoudendheid daar zij in de berap zo opportuun is? Kan dit risico vrijvallen? Risico rente stijging: heeft als positief effect, geen extra wethouders pensioenafdracht, om welke reden wordt een positief risico niet meegenomen in de risicoparagraaf?

We zijn hierover in overleg met de Belastingdienst. De ervaring leert dat dit soort trajecten met de Belastingdienst complex zijn omdat er verschillende inspecteurs bij zijn betrokken en daarom veel tijd kosten. Zodra we uitsluitsel hebben, informeren we u hierover. Hoewel de vooruitzichten positief zijn voor de sector, zien we ook de ontwikkeling van de coronacijfers. Als corona doorzet en er wederom maatregelen getroffen moeten worden die de sector raken, dan heeft dit een direct gevolg in de opbrengst toeristenbelasting. Het niet weten of deze ontwikkeling plaats gaat vinden is reden om dit risico te laten staan.

6-2022

1 13

Blz 41

1 14

Blz 41

1 15

Blz 41

1 16

Blz 41

1 17

Blz 42

1 18

Blz 42

1 19

Blz 43

Risico ontbreekt: bestuurlijke aansprakelijkheidstelling restaurant "Torenzicht", ivm 2 jaar geen onderneming uitvoer. Graag deze alsnog aangeven. Samenvatting: bedoeld wordt 2022 ipv 2021, klopt dat? Zo ja graag aanpassen. Samenvatting: totaal benodigd 4,432 miljoen, wat is reden dat dit niet is verwerkt in de geblokkeerde reserve (blz 74) en overige reserves wel zijn aangepast? Schuld per inwoner wordt beschreven als constant beeld, echter is deze volgens tabel op blz 42 de afgelopen jaren vanaf 2022 stijgend, met mogelijke dip in 2024. Hoezo is dit constant? Wellicht wordt bedoeld constant stijgend? Is deze weergave niet te rooskleurig gevormd door het college?

Voor de pensioenen van wethouders doen wij geen afdrachten, wij sparen hiervoor via de voorziening wethouderspensioenen. De omvang van deze voorziening wordt door middel van een actuariële berekening bepaald. Hierin is de rekenrente een belangrijke factor. Als de rente stijgt dan leidt dit inderdaad tot een positief effect ten aanzien van de benodigde reservering. De mutaties rondom de wethouderspensioenen nemen wij niet op in de paragraaf weerstandsvermogen, maar verwerken we jaarlijks in de jaarrekening. Reden hiervoor is dat de rekenrente en de cijfers bij het opstellen van de begroting nog niet bekend zijn. Er is geen risico opgenomen omdat er geen sprake is van een bestuurlijke aansprakelijkheidsstelling en er (zolang de zaak bij onze advocaat ligt) geen inschatting van een eventueel risico te maken valt. Hier had inderdaad inschatting begroting 2023 (exclusief PM-risico’s) moeten staan. De aanpassing van de geblokkeerde reserve doen we één keer per jaar bij de jaarrekening. Zoals toegelicht bij de jaarrekening is dit jaar voorgesteld om de waardering van de geblokkeerde reserve niet te wijzigen vanwege de geschetste onzekerheden. Bij de schuld per inwoner is aangegeven dat deze een redelijk constant beeld vertoont. Er is vanaf 2022 geen duidelijk stijgende of dalende lijn te zien, maar een schuld die zich binnen een bepaalde bandbreedte beweegt.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Hoe is het mogelijk om bij een overeenkomst tussen gemeente en initiatiefnemer negatief uit te komen? Alle kosten komen toch te liggen bij de initiatiefnemer conform contract, is het college hier nalatig geweest? Waarom behoort hier een verliesvoorziening op project 1136 gevormd te worden? Aansluiting met Berap 2 is niet te vinden in de tabellen, graag aangeven hoe we de documenten op elkaar moeten aansluiten. De totale opbouw van de tabel is niet logisch, Brandsestraat groen 25 is 5 + 20 maar vervanging openbaar groen 273 staat er 4x in, hoe moeten we dit zien? Ook Duikers is 4 x 25, dient dan in de tabel te voeteren krediet niet 100 te staan?

Deze verliesvoorziening is ontstaan in de periode 2004-2011. Tijdens de realisatie van het project is de programmering veranderd, wat niet is gedekt binnen de gesloten overeenkomst. We sluiten het project zo spoedig mogelijk af.

6-2022

1 20

Blz 69

1 21

Blz 74

1 22

Blz 76

1 23

Algemeen

1 24

1 25

1 26

Voor indicatoren kan het handig zijn om aan te geven of hoger/lager beter is. Is het mogelijk om dat toe te voegen aan de programmabegroting? Stimuleren jongeren zich maatschappelijk actief in te zetten. Hier wordt de kindergemeenteraad genoemd, wordt er ook aan de 16-24 jarigen gedacht? Deze groep was ook ondervertegenwoordigd in de burgerpeiling. Er wordt als risico aangegeven dat het onzeker is of er een verband gelegd kan worden tussen de metingen, de evaluatie en de ingezette acties. Welke maatregelen is het college voornemens om te treffen zodat er wel een verband gelegd kan worden? De Raad heeft eerder aangegeven dat deze informatie beschikbaar moet zijn om de evaluatie over de bestuurlijke toekomst goed te kunnen uitvoeren. Is het aantal bestuurlijke bijeenkomsten per jaar voor het LEA nu echt een nuttige indicator naar mening van het college?

Deze aansluiting is in de begroting enkel te zien in het financieel perspectief op pagina 3 waar het saldo van baten en lasten van berap 2022-2 is opgenomen. In de kolom “te voteren krediet” staan de kredieten die voor 2023 gevoteerd worden. Het krediet voor het volledige project wordt dan gevoteerd. Soms gaat het hierbij om projecten die meerjarig zijn, zoals het Groen in de Brandsestraat. Soms gaat het hier om losse projecten in verschillende jaren, zoals bij de duikers. In het laatste geval wordt dus alleen het krediet voor 2023 gevoteerd. Jaarlijks wordt dit opnieuw voorgesteld. Volgend jaar zullen we dit verschil duidelijker toelichten. We nemen dit advies mee in de doorontwikkeling van de indicatoren bij de begroting We hebben momenteel geen concrete beleidsvoornemens om op deze groep te betrekken. De ervaring leert dat dit een lastige doelgroep is om te betrekken bij gemeentelijke vraagstukken zoals duurzaamheids- en armoedebeleid. We nemen uw signaal mee bij het opstellen van het participatiebeleid. Zie vraag 23

Deze indicator komt voort uit de wettelijke eis om periodiek met de diverse betrokkenen af te stemmen over het voorkomen en aanpakken van onderwijsachterstanden. Het college hecht veel waarde aan de gezamenlijke aanpak van problematiek rondom onderwijs en kinderen die voortkomt uit de LEAoverleggen. 34

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

Basisschool ‘De Vaert’ en het ‘Van Haestrechtcollege’ worden beiden vermeld. Uit de beschrijving blijkt niet of hier een volgorde van urgentie is. Kan het college hier een toelichting opgeven waarom er geen volgorde van urgentie is aangegeven? Er wordt gesproken over een aantal nieuwe sport en beweegvoorzieningen. Zijn dit aantallen per jaar? Dus komen er per jaar 2 bij? De Wetering financiën: Het programma van eisen is al meerdere keren kritisch doorlopen. Voorkom dat er bezuinigd gaat worden, waar dit eigenlijk niet kan. Dit is een valkuil waar we in het verleden meerdere keren ingelopen zijn. Achteraf repareren is vrijwel altijd duurder dan het meteen goed doen. Hoe ziet het college dit, ook in het kader van het 213A onderzoek aangaande ‘Het Klavier’? Met betrekking tot het voorliggend veld lijkt de indicator ‘percentage verenigingen met wie minimaal 1 keer contact is geweest in een jaar’ zonder te kijken naar hoe het contact ervaren is, of wat er bereikt is een wat lege indicator. Wat is de visie van het college hierop?

Er is voor ons geen bepaalde volgorde van urgentie. Beide scholen voldoen op dit moment niet (meer) aan de eisen voor tegenwoordige onderwijsmethoden, hierop moeten ze beide worden aangepast. Voor het Van Haestrechtcollege geldt: hetzij door renovatie, hetzij door nieuwbouw, dit moet blijken uit het haalbaarheidsonderzoek. Ja. In de begroting worden voorbeelden genoemd van nieuwe voorzieningen of activiteiten binnen bestaande voorzieningen om bepaalde doelgroepen te stimuleren tot sporten of bewegen. De pas op de plaats wordt gemaakt juist omdat we het meteen goed willen doen. We gebruiken nu de tijd om daar zeker van te zijn.

6-2022

1 27

1 28

1 29

1 30

1 31

In het kader inwoners een oplossing aanbieden bij schulden: Wordt er ook gekeken om, net als in Waalwijk, samen met CZ mensen met Multi problematiek te helpen?

Hier gaat het erom dat wij als gemeente met verenigingen en maatschappelijke organisaties voldoende contactmomenten inbouwen in een jaar (minimaal 1) als het gaat om het behouden en versterken van de huidige sociale infrastructuur. Zo houden we de vinger aan de pols en kunnen we eventueel snel bijsturen. Onder contactmomenten verstaan we alle vormen van contact in de breedste zin van het woord (bv. telefonisch, e-mail en/of afspraak maar ook een treffen bij een activiteit etc.). Hierover zijn samenwerkingsafspraken tussen de gemeente Loon op Zand met het CZ.

Ter info:

https://www.cz.nl/over-cz/nieuws/cz-werkt-nu-metalle-zeeuwse-gemeenten-op-multiproblematiek 1 32

20/21

De ontwikkeling van de ‘Raadsmonitor sociaal domein’ is zeer belangrijk voor onze fractie, is het mogelijk voor het college om maatregelen te treffen waardoor het project niet langer doorloopt dan 2023?

De planning voor de doorontwikkeling van de raadsmonitor is 2023. Dan ligt er een nieuwe basis. De verwachting is dat er in de toekomst nieuwe inzichten en vragen zullen komen, waardoor de raadsmonitor in ontwikkeling zal blijven.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

De mensen die aan het werk kunnen, zijn aan het werk. De groep die overblijft heeft steeds complexere multiproblematiek. Dat maakt dat zij (nog) niet kunnen uitstromen naar werk. Hierdoor blijft de groep nagenoeg gelijk. Het gaat hier om een prognose. Zie vraag 37

6-2022

1 33

Welke alternatieve oplossingen zijn beschikbaar indien de nu gekozen aanpak van OAD niet mogelijk blijkt te zijn?

1 34

1 35

Waarom is er een stijging van 10% genomen voor het aantal inwoners in de bijstand? Nu lijkt het een doel om in 2023 meer mensen in de bijstand te hebben. Dit lijkt meer dan de verwachte groei van inwoners. Wellicht beter om dit uit te drukken in een percentage of promille? Zijn er opties middels coaching of anderszins om het risico van schaamte en taboe weg te nemen in het kader van de geldregelingen?

Deze doelgroep is niet volledig in beeld door schaamte. Zij willen vaak ook niet in beeld bij de gemeente komen en dit hebben wij te respecteren. Met behulp van communicatie en onze samenwerkingspartners hopen we wel deze doelgroep steeds beter in beeld te krijgen en dus te kunnen ondersteunen.

1 36

1 37

1 38

1 39

Wanneer is de omvang van de te plaatsen statushouders bekend?

Wat is het aantal verkeersongevallen per 1000 inwoners voor Nederland? Onderzoek uitvoeren naar alternatieven voor aardgas in Loon op Zand; Wordt hier de gemeente of de kern Loon op Zand bedoeld ? Het te openen energiepunt kost € 0, dragen de lokale partijen alle kosten?

Deze is op 30 september 2022 bekend gemaakt. De gemeente Loon op Zand dient over het eerste halfjaar 2023 29 statushouders te huisvesten. De taakstelling voor dit jaar is gesteld op 32. Wij liggen op schema voor deze taakstelling, in de jaarrekening komt terug of we deze volledig gehaald hebben. Het jaarlijkse cijfer voor heel Nederland 2021 is 6,4 verkeerongevallen per 1000 inwoners. Hiermee wordt onderzoek naar alternatieven voor de gehele gemeente Loon op Zand bedoeld, in alle drie de kernen. Komend jaar vindt enkel een inventarisatie plaats van de mogelijkheid om een dergelijk energie punt op te richten. Daarbij kijken we naar mogelijke locaties, kosten, benodigde communicatie, interesse voor deelname vanuit (lokale) ondernemers, etc. Vandaar dat komend jaar nog geen kosten zijn opgenomen in de begroting. Uiteindelijk is het inderdaad de bedoeling dat lokale partijen deze kosten dragen.

Cyclus:

Beeldvormende ronde: 20-10-2022

Opiniërende ronde:

Technische vragen raadsvergadering: 03-11-2022 en 07-11-2022

6-2022

1 40

1 41

1 42

1 43 1 44

1 45

We stimuleren woningaanpassingen, nieuwe en bijzondere woonvormen en transformaties. Wat wordt hier precies bedoeld? Want van de lijst lijken me de woningaanpassingen vrij eenvoudig te regelen, maar transformaties niet. Tenminste niet in de aantallen die genoemd worden.

Het aantal geplande fietsroutes is wel erg specifiek. Is het niet beter om een minimaal en maximaal doel te stellen? Er wordt gesproken over een negatief OHW. Waarom wordt dit zo gepresenteerd? Moet dit niet op € 0 gepresenteerd worden met een schuld aan de creditzijde van de balans? Wordt de oppervlakte in vierkante meters bedoeld? Wat wordt er bedoeld met ‘inventaris klavier’, de inventaris van de gemeente of van de brasserie? Wij zien vooral wegen uit Kaatsheuvel in de geplande werkzaamheden staan, zijn de wegen in de andere 2 kernen al geweest, of slijten ze minder? Komt dit door het clusteren van werkzaamheden?

We bedoelen hiermee dat we als gemeente een positieve houding hebben bij plannen rondom woningaanpassingen, nieuwe- en bijzondere woonvormen en transformaties en meedenken om het mogelijk te maken indien het past binnen het beleid en het aansluit op de huidige woonbehoefte. Concreet gericht op transformaties gaat het om het omvormen van leegstaande panden zoals kantoren en maatschappelijk vastgoed naar wonen. We ontvangen gedurende het jaar principeverzoeken / vragen hoe leegstaand vastgoed naar woningen omgezet kan worden. De kengetallen zijn gebaseerd op de data die we ontvangen van Routebureau Brabant. Op basis van deze data stellen we doelen voor de komende jaren. Voor het opstellen van de geprognosticeerde balans gebruiken wij een format van de commissie BBV. Dit leidt inderdaad tot een negatief OHW. Richting de jaarrekening 2022 treden wij nog in overleg met onze accountant of dit een juiste toepassing van het format is. Dat klopt, zoals boven de tabel is aangegeven. Dit betreffen investeringen in de gemeentelijke inventaris in het Klavier. Investeringen in de inventaris van de brasserie zijn voor de huurder. Bij de realisatie van de nieuwe aansluiting op de N261, bedrijventerrein De Hoogt en de herinrichting van het centrum van Loon op Zand zijn veel straten van slechte kwaliteit aangepakt.

Periodiek wordt een inspectie uitgevoerd waarbij wordt gekeken naar de kwaliteit en gebruik van de weg en de urgentie van benodigde maatregelen. Met behulp van de resultaten wordt jaarlijks een integraal jaarprogramma opgesteld. Op basis van de recent uitgevoerde inspecties zijn in Loon op Zand Immerseelstraat, Van Rijckevorsselstraat, Van Salm Salm straat, Tijsmanstraat en Strieckenlaan aan onderhoud toe en staan dan ook ingepland.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=LoonOpZand&id=3f9ae670-ca21-4351-b08e-508030f23784