Tabel was-wordt subsidiebeleid welzijn 2016 en Nadere subsidieregeling sterke gemeenschappen
Tekst van het document
Tabel was/wordt oude subsidiebeleid welzijn 2016 en Nadere subsidieregeling sterke gemeenschappen Inleiding: Graag geven we hieronder aan wat de belangrijkste verschillen zijn tussen het Subsidiebeleid Welzijn 2016 en de Nadere subsidieregeling sterke gemeenschappen die nu voorligt. Hierbij dient te worden vermeld dat een beleidskader en een subsidieregeling twee verschillende instrumenten zijn, die zich niet één op één laten vergelijken. Maar we beogen met name inzicht te geven in wat er verandert voor de aanvragers en de gemeente. De reden waarom we nu een subsidieregeling opstellen in plaats van een nieuw subsidiebeleid is dat hiermee de subsidiëring van initiatieven in het voorliggend veld beter wordt afgestemd op de beleidsmatige uitgangspunten uit het Beleidskader Sociaal Domein 2025-2030. Deze subsidieregeling gaat over trede 1 en 2 van de tredenstructuur zoals opgenomen in het beleidskader sociaal domein.
Belang en belangrijkste verschillen Het Subsidiebeleid Welzijn 2016 kan lastig worden vergeleken met de nadere subsidieregeling sterke gemeenschappen, omdat het beleidskader primair is opgesteld als beleidsmatig kader. Het is een richtinggevend document. De nadere subsidieregeling is een normerend document op grond van de Algemene Subsidieverordening en bevat concrete en afdwingbare regels. Daarbij is gekozen voor een grotere mate van precisie en objectivering om op die manier de rechtszekerheid, transparantie en de uitvoerbaarheid te vergroten. Bij het opstellen van de nadere subsidieregeling zijn de uitkomsten van de evaluatie meegenomen en is aansluiting gezocht bij de actuele ontwikkelingen binnen het Sociaal Domein. Van belang is dat een subsidieregeling beter past als instrument onder het recent vastgestelde beleidskader sociaal domein. In deze regeling hebben we beoogd het voor aanvragers overzichtelijker en gemakkelijker te maken, met name voor subsidies onder de € 10.000 euro. Hieronder geven we de belangrijkste verschillen weer, met daarbij in het achterhoofd dat een beleidskader en een subsidieregeling dus twee verschillende dingen zijn.
Onderwerp
Huidige werkwijze o.b.v. subsidiebeleid welzijn 2016.
Direct vaststellen en Direct vaststellen tot verantwoordingsgrens € 5.000. Verantwoording vanaf € 5.000.
Evaluatie
ASV
Nieuwe werkwijze o.b.v. nadere subsidieregeling sterke gemeenschappen
Administratieve vereenvoudiging wenselijk
Art. 15 (tot 5.000) Art. 16 (vanaf 5.000 en 125.000)
Direct vaststellen tot € 10.000 verantwoording vanaf € 10.000
Looptijd subsidies
Jaarlijkse subsidieaanvragen
Subsidiesoorten en vormen
Minder expliciet onderscheid in soort/ minder “op maat” per type subsidie
Verzoek om meerjarige subsidieverstrekking
Max 4 jaar
art. 3 ASV
Duidelijkheid begrippen en uitleg
Ruimte voor interpretatie abstracte termen
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Proces vs. inhoud Aandacht voor inhoudelijke beoordeling
Werkwijze beperkt eenduidig opgenomen
Artikel 8. Inhoud van de aanvraag
Dat betekent een vereenvoudiging voor subsidies tot € 10.000,-. Subsidie kan worden aangevraagd tot twee jaar. Artikel 5.4. Duidelijk onderscheid in soort met ieder eigen regels: waarderingssubsidies, - subsidies voor accommodaties en huisvesting - uitvoeringssubsidies. Aan elke soort subsidie is een van onderstaande vormen gekoppeld: * (meerjarige)jaarsubsidies, * incidentele subsidies en * garantiesubsidies. De regeling bevat concreet gedefinieerde begrippen en een artikelsgewijze toelichting. Subsidieproces helder beschreven in een apart hoofdstuk. Hierdoor verschuift de nadruk van subsidieaanvragen naar
Aanvraagroute
Regels ontbreken
Art. 7 Aanvraag- en beslistermijnen
Wijze van verdeling Subsidiebudget in relatie tot subsidieplafond
Niet expliciet uitgewerkt op basis van soorten subsidies
Art. 5 Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud
inhoud en maatschappelijke impact. Bevat een vernieuwd aanvraagformulier dat is verrijkt met informatie uit de nadere regeling sterke gemeenschappen Jaarlijks plafond in de begroting vastgesteld + plafonds per subsidiesoort uitgewerkt + subsidieplafonds per beleidsthema.