Reactie ASD advies Schuldhulpverlening

*2024.16136* 2024.16136

Datum 10-okt.-2024

Verzenddatum

Zaaknummer zl24.02016

uw kenmerk

uw brief / registratienr /

Onderwerp Reactie op ASD advies Schuldhulpverlening

Geachte Leden van de Adviesraad Sociaal Domein,

Hartelijk dank voor het door uw raad uitgebrachte advies betreft het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028. Wij gaan hieronder in op uw opmerkingen: In dit verband wil de ASD het college herinneren aan het ASD- advies van 27 november 2022 over het minimabeleid. De gemeenteraad heeft toen unaniem een motie van PRO 3 aangenomen om het minimabeleid tegen het licht te houden om te bezien of verbeteringen en/of verruimingen mogelijk zijn bij knelpunten die onze inwoners ervaren. De ASD heeft daar verder niets meer over mogen vernemen. Is het toenmalige minimabeleid tegen het licht gehouden? En zo ja, wat is daar dan uitgekomen? Kan dat mede van belang zijn voor de problematiek die hier aan de or de is? - Op 4 juli 2023 is deze motie afgedaan. Mede naar aanleiding van deze motie is het projectplan energiearmoede tot stand gekomen dat maatwerk biedt voor de genoemde doelgroepen. Dit projectplan is op 30 maart vastgesteld. Tevens is naar aanleiding v an de motie de overzichtsfolder van alle diensten op het gebied van bestaanszekerheid in Loon op Zand tot stand gekomen. Het plan is geen onderdeel van integraal beleid armoedebestrijding of bestrijding van Bestaansonzekerheid. Schuldhulpverlening is slechts één instrument om de bestaande problematiek aan te pakken.

Anton Pieckplein 1 5171 CV Kaatsheuvel Postbus 7

5170 AA

Kaatsheuvel

telefoon

0416-289111

IBAN NL95 BNGH 028.50.05.111

E-mail: info@loonopzand.nl

- De Adviesraad Sociaal Domein geeft aan dat het voorliggende beleidsplan geen onderdeel is van een integraal beleid. Het beleidsplan Schuldhulpverlening 2025 -2028 is geen onderdeel van een integraal beleid omdat de gemeente Loon op Zand geen integraal plan omtrent armoedebestrijding of bestrijding van bestaansonzekerheid kent. Binnen het sociaal domein, waar armoedeondersteuning onder valt, zijn het coalitieakkoord en de integrale visie op het sociaal domein beleidsmatig het uitgangspunt. Vanuit een wettelijke verplichting zijn voor enkele onderwerpen aparte beleidsregels opgesteld, zoals voor schuldhulpverlening. Lokaal is een aantal jaar geleden besloten om geen doelgroepenbeleid uit te werken waar dit wettelijk geen verplichting is. Om deze reden leidt het advies dus niet tot een wijziging in het beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028. De vier instrumenten die in de gemeente op maat worden ingezet om het complexe en veelzijdige vraagstuk van armoede aan te pakken zijn naast de schuldhulpverlening ook de minimaregelingen, bijzondere bijstand en kwijtschelding. Schuldhulpverlening richt zich specifiek op het beheren en herstructureren van schulden. In het plan zelf worden geen dwarsverbanden gelegd met andere beleidsthema’s, partners, etc.

(althans niet concreet, lijkt op een eigenstandig en ad hoc -verhaal ); - Om beter te illustreren dat er nauw samengewerkt wordt met andere beleidsterreinen zijn de samenwerkingsverbanden explicieter benoemd in het gehele beleidsplan. Binnen het sociaal domein wordt er nauw samengewerkt voor het uitvoeren van onder andere preventieprogramma's op scholen. Hierin werkt het beleidsterrein Schuldhulpverlening samen met het beleidsterrein Onderwijs. Onze gemeente werkt daarnaast nauw samen met diverse externe partners. Bijvoorbeeld binnen de vroegsignalering wordt er samengewerkt met woningbouwcoöperaties en nutsbedrijven. In het geval van onze preventieprogramma’s worden jongerenwerkers ingezet. Het plan geeft geen oplossingsrichting voor het aanpakken van de oorzaken van problematische schulden. - In het beleidsplan wordt de oplossingsrichting voor het aanpakken van de oorzaken van schulden geschetst, deze richt zich op preventie en vroegsignalering. Door vroegtijdige voorlichting over budgetteren, sparen en verantwoord lenen, kunnen inwoners betere financiële keuzes maken en zo schulden vermijden. Daarnaast benadrukt het plan de noodzaak om meer aandacht te besteden aan life events, zoals scheiding, verlies van werk, ziekte, of de geboorte van een kind, aangezien allen oorzaken van schuldenproblematiek kunnen zijn.

De inzet van schuldbemiddeling en schuldsanering is onvoldoende concreet gemaakt. - Er wordt erkend dat de inzet van schuldbemiddeling en schuldsanering niet voldoende concreet is uitgewerkt in het beleidsplan. Daarom hebben we hierover meer informatie toegevoegd in hoofdstuk 4.1. Zowel schuldbemiddeling als schuldsanering zijn belangrijke middelen die onze gemeente inzet om inwoners te helpen bij hun schuldenproblematiek, en we erkennen dat deze aanpakken effectief zijn. Kinderen die opgroeien in gezinnen met schulden verdienen extra steun, maar worden niet genoemd. 2

- Wij delen uw mening dat kinderen uit gezinnen met schulden extra aandacht behoeven. Het ondersteunen van kinderen in gezinnen met schulden valt onder onze minimaregelinge n, die losstaan van het beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2028. Voor kinderen uit gezinnen met lage inkomens zijn er voorzieningen zoals de Samen Loont Pas en het Kindpakket, waarmee zij kunnen deelnemen aan de samenleving en hun schoolkosten kunnen dek ken. Ook kunnen ze via deze pas hun zwemdiploma behalen. In 2024 is de gemeente Loon op Zand een samenwerking gestart met het Jeugdfonds Sport en Cultuur, waardoor deze kinderen ook de kans krijgen om te sporten of een instrument te leren bespelen. Deze informatie is aan de hand van dit advies nadrukkelijker opgenomen in het beleidsplan. In het beleidsplan wordt specifiek ingegaan op jongeren, waarbij voorlichting en preventie centraal staan. Door hen al op jonge leeftijd de kennis en vaardigheden bij te br engen om verstandig met geld om te gaan, streven we ernaar om schulden te voorkomen en hun financiële zelfredzaamheid te bevorderen. We richten ons bewust op deze doelgroep om te voorkomen dat het hebben van schulden een multi-generationeel probleem wordt, waarbij de problematiek van ouders op hun kinderen wordt overgedragen.

Het plan heeft geen financiële onderbouwing: wat kost schuldhulpverlening, wat kost preventie, wat zou schuldsanering kosten? - Het beleidsplan heeft geen financiële gevolgen voor de begroting. De voorgestelde plannen op het gebied van preventie passen binnen het bestaande budget schuldhulpverlening. Schuldsanering wordt al uitgevoerd als een belangrijke oplossing binnen de gemeentelijke schuldhulpverlening van Loon op Zand. De laatste stap in het WSNP 1 traject is het saneren van openstaande schulden. De openstaande schulden zijn voor ieder traject anders en daardoor kan er geen prognose geschetst worden van die kosten.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris, de burgemeester,

C.A. de Haas

H.A.G. Ronnes

1 Wet schuldsanering natuurlijke personen

3