Raadsvoorstel vaststellen Horecavisie Loon op Zand

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : L.L.W.C. Laros Zaakdossiernummer : Zk23.03471 Documentnummer : 2025.12324

*2025.12324*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel vaststellen Horecavisie Loon op Zand

Beleidsprogramma

:

3.4 Economische ontwikkeling

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding In mei 2021 stelde u de economische en toeristisch-recreatieve visie 2030 vast. In mei 2023 stelde het college het actieprogramma economische en toeristisch-recreatieve visie vast. Een van de acties is het actualiseren van de horecavisie. De afgelopen tijd is, samen met stakeholders, gewerkt aan een nieuwe horecavisie. Deze is nu in concept gereed en wordt aan uw gemeenteraad voorgelegd ter besluitvorming.

Beslispunten Wij stellen u voor: 1. De horecavisie Loon op Zand 2025-20235 vast te stellen 2. De horecavisie Loon op Zand 2015 in te trekken Beoogd effect In 2035 is de horeca in de gemeente Loon op Zand een herkenbaar en wezenlijk onderdeel van de identiteit van onze gemeente – én van onze positie als Natuurpoort en Tuin van Brabant. Ondernemend, groen en gastvrij. We zetten in op kwaliteit, variatie en spreiding maar geen versnippering. Horeca draagt bij aan een balans tussen rust en reuring − levendig waar het mag, rustig waar het moet. De horeca is de motor voor ontmoeting, recreatie, toerisme en samenwerking – voor inwoners, bezoekers én ondernemers. Met deze horecavisie willen we ondernemers uitnodigen en inspireren. Als uitwerking van de horecavisie is een ontwikkelkader opgesteld waar initiatiefnemers informatie kunnen vinden over de opbouw van de huidige horeca en de potentie voor nieuwe initiatieven. Bedoeling is om vervolgens de visie en het ontwikkelkader door te vertalen in een horecabeleid dat als toetsingskader gaat dienen voor initiatieven. Argumenten 1.1 Het opstellen van de horecavisie is een actie uit het actieprogramma economische en toeristischrecreatieve visie In de uw vergadering van 31 mei 2021 heeft u ingestemd met de economische en toeristischrecreatieve visie Loon op Zand 2030. De visie is door het college uitgewerkt in het actieprogramma

1

economische en toeristisch-recreatieve visie. Een van de acties is het opstellen van een nieuwe horecavisie. 1.2 Tijdens proces zijn stakeholders, bezoekers en inwoners betrokken Bij de totstandkoming van de voorliggende zijn diverse stakeholders betrokken, te weten de Stichting Ondernemend Loon op Zand, de Vereniging van verblijfsaccommodaties, Koninklijke Horeca Nederland, de Duinboeren en de ZLTO. Daarnaast is geënquêteerd onder bezoekers en bewoners van de gemeente op diverse locaties en zijn Efteling bezoekers bevraagd. De opbrengst van deze enquêtes is opgenomen in het document Horeca-inzichten en is meegenomen in de horecavisie. Ook zijn alle 47 horecazaken bezocht om een goed beeld te krijgen van de bestaande horeca. 1.3 Omgevingsvisie Loon op Zand 2040 geeft richting en is uitgangspunt In de in 2024 vastgestelde Omgevingsvisie Loon op Zand 2040 zijn speerpunten opgenomen. Er is opgenomen dat we het recreatief profiel willen verbreden. We richten ons op de doelgroepen harmonie- en plezierzoekers. Daarnaast willen we toekomstbestendige centra. De horecasector levert hier een belangrijke bijdrage aan, het is een volwaardige sector. In de voorliggende horecavisie wordt aan de hand van horecaprofielen een bijdrage geleverd aan realisatie van de speerpunten van de Omgevingsvisie.

1.4 Het rapport Horeca inzichten geeft inzicht in onderliggende analyse en achtergrondinformatie In dit rapport is het gevolgde proces beschreven, is een aanzet gegeven voor uitwerking van de visie in gebiedsprofielen en is een richtinggevend ontwikkelperspectief opgenomen. Het betreft een uitwerking van de visie en dient vervolgens in het horecabeleid door vertaald te worden als toetsingskader voor nieuwe initiatieven. 1.5 Huidige horecavisie is verouderd De huidige horecavisie dateert van 2015. Inmiddels is er veel gebeurd dat effect heeft gehad op het horecalandschap. Te denken valt aan de coronacrisis, verandering van behoeften van de consument, gestegen prijzen van energie en grondstoffen. Het is daarom wenselijk om te beschikken over een actuele visie. Kanttekeningen 1.1 Een visie geeft richting maar is niet afdwingbaar We vinden het belangrijk om, op basis van de Omgevingsvisie, richting te geven aan de ontwikkeling van de gemeente Loon op Zand. De horecavisie is een nadere uitwerking van de Omgevingsvisie. Doordat de visie opgesteld is met stakeholders wordt de visie ook gedragen door externen. De uitvoering van de visie is echter afhankelijk van initiatieven. Gemeente kan slechts stimuleren en faciliteren maar is geen initiatiefnemer. Financieel Het opstellen van de horecavisie is passend binnen het budget dat in de begroting van 2024 en 2025 is opgenomen.

De kosten voor het opstellen van de horecavisie bedroegen € 26.820,- (afgerond) en zijn gedekt uit het regulierbudget voor vrijetijdseconomie. Voortgang Na vaststelling van de visie door de gemeenteraad en de gebiedsprofielen en ontwikkelrichting door het college, kan gestart worden met het horecabeleid. Dit beleid dient vervolgens als toetsingskader voor initiatieven.

2

Communicatie Er is gekozen om stakeholders te betrekken bij het opstellen van de visie. De betrokken stakeholders zijn Koninklijke Horeca Nederland, de Vereniging van verblijfsaccommodaties (VVA met daarin ook de Efteling), de duinboeren, Stichting Ondernemend Loon op Zand en de ZLTO. De ZLTO heeft alleen via de mail input gegevens maar kon niet deelnemen aan bijeenkomsten. Als de visie wordt vastgesteld, dan wordt dit bekend gemaakt via de gebruikelijke kanalen. Bijlagen 1. Concept Horecavisie Loon op Zand 2025-2035 2. Rapport Horeca-inzichten

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

C.A. de Haas

D.S.C. Jansen

3

Ontwerpbesluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 september 2025, nummer. 2025.12323 besluit: 1. De horecavisie Loon op Zand 2025-20235 vast te stellen 2. De horecavisie Loon op Zand 2015 in te trekken

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. (wordt ingevuld door Griffie).

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5