Raadsvoorstel over wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J. van Aart Zaakdossiernummer : zk24.00498 Documentnummer : 2024.04933

*2024.04933*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024

Beleidsprogramma

:

1.1 Bestuur en Organisatie

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Loon op Zand neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en WestBrabant. Op 2 juli 2022 trad de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen in werking. Op 26 september 2023 bood het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant u een conceptregeling aan waarin de gevolgen van deze wet verwerkt waren. Op 7 november besloot u geen zienswijze in te dienen bij deze conceptregeling. Het algemeen bestuur heeft de binnengekomen zienswijzen gewogen, waardoor nu de definitieve Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024 voor vaststelling aan de deelnemers is toegezonden. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Het college toestemming te geven om de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Middenen West-Brabant 2024 vast te stellen. Beoogd effect Een gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1 U gaf eerder geen zienswijze bij de ontwerpregeling. Hiermee gaf u het signaal af dat u op dat moment in kon stemmen met de regeling zoals deze toen voorlag. Het ligt daarmee in de rede ook de nu voorliggende definitieve regeling vast te stellen.

1.2 De verschillende gemeenten hebben zienswijzen kenbaar gemaakt en deze verzameld in de bijgevoegde reactienota De door de verschillende gemeenten gegeven zienswijzen zijn door de OMWB verwerkt in de bijgevoegde reactienota. En indien deze tot wijzigingen hebben geleid zijn ze verwerkt in de gemeenschappelijke regeling. De meest in het oog springende wijziging in de GR als gevolg van de zienswijzen is hieronder vermeld.

1

Participatiebepaling (artikel 1.3) Tijdens de zienswijzetermijn is duidelijk geworden dat het artikel over participatie zoals nu opgenomen in de Ontwerpregeling Gemeenschappelijke Regeling OMWB 2024 niet voldoet aan de bedoeling van de wetgever. Door een amendement is het wetsvoorstel tot aanpassing van de Wgr aangescherpt en dient een bepaalde vorm van participatie te worden opgenomen in de gemeenschappelijke regeling. Over hoe de tekst van een participatieartikel zou kunnen luiden dat recht doet aan de situatie bij de OMWB is in een overleg met de drie diensten in Brabant, de wetgevingsjuristen van de provincie en een Wgr deskundige uitvoerig besproken. Het tekstvoorstel voor een nieuw participatie artikel luidt als volgt: 1. Ingezetenen van de deelnemers en belanghebbenden kunnen via de reguliere procedures bij de colleges en de raden of staten van de deelnemers betrokken worden bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid. 2. In afwijking van het eerste lid kan het dagelijks bestuur besluiten dat bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid met ingrijpende gevolgen een apart participatietraject wordt doorlopen. Kanttekeningen 1.1 Alle deelnemende raden en colleges moeten een gelijkluidend besluit nemen om de regelingen vast te stellen.

Wanneer een van de deelnemers afwijkend besluit, bestaat daarmee de kans de wijzigingsprocedure opnieuw gevolgd moet worden. Financieel Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Voortgang Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant verzoekt de deelnemers voor 1 juli een besluit te nemen, zodat de regeling daarna definitief is. Communicatie Nadat alle deelnemende raden en colleges gelijkluidend over de regeling hebben besloten, wordt deze op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Bijlagen 2024.03517 Aanbiedingsbrief vaststelling gemeenschappelijke regeling 2024.03518 Overzicht ingediende zienswijzen 2024.03519 Definitieve regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024 met alle wijzigingen verwerkt.

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

2

N. van Mourik

J. van Aart

3

Ontwerpbesluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 april 2024, nummer. 2024.04722 besluit: 1. Het college toestemming te geven om de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Middenen West-Brabant 2024 vast te stellen..

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. (wordt ingevuld door Griffie).

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5