Raadsvoorstel over wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J. van Aart Zaakdossiernummer : 2023.03391 Documentnummer : 2023.20413
*2023.20413*
Onderwerp
:
Raadsvoorstel over wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant 2024
Beleidsprogramma
:
1.1 Bestuur en Organisatie
Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd. Hierdoor is wijziging van de GR OMWB noodzakelijk. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kaderstellende en controlerende rollen van gemeenteraden worden daartoe versterkt. Op 6 september 2023 heeft het algemeen bestuur van de OMWB het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling OMWB (GR OMWB) vastgesteld. Op basis van de nieuwe Wgr kunnen raden hun zienswijze kenbaar maken bij de ontwerp-wijziging. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant. Beoogd effect Een gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de wettelijke vereisten en ons als gemeente in staat stelt om op passende wijze invloed uit te oefenen. Argumenten 1.1 GR OMWB voldoet aan wettelijke vereisten en wordt geactualiseerd De nieuwe Wgr stelt een aantal nieuwe eisen aan regelingen om de democratische legitimatie te versterken. Samengevat leiden deze eisen tot de volgende aanpassingen in de GR OMWB die rechtstreeks werken vanuit de Wgr: 1. de raden krijgen de mogelijkheid zienswijzen in te dienen bij het aangaan of wijzigen van een gemeenschappelijke regeling; 2.
de termijnen in de P&C cyclus zijn aangepast, zodat raden een termijn van 12 weken hebben (i.p.v. 8) voor het indienen van een zienswijze op de ontwerpbegroting of een begrotingswijziging; 3. de raden krijgen de mogelijkheid een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen; 4. het bestuur van een gemeenschappelijke regeling krijgt een actieve informatieplicht naar de raden.
1
Daarnaast is de tekst, daar waar nodig, geactualiseerd. Bijlage 1 bevat de ontwerpregeling GR OMWB. Bijlage 2 bevat een motivatie van de inhoudelijke wijzigingen. Een integraal overzicht van alle wijzigingen in de regeling is als bijlage bij dit voorstel gevoegd in de ‘was/wordt’ bijlage (2023.18753). De nieuwe artikelen in het kader van de wijziging van de Wgr zijn opgenomen in de kleur groen. Andere inhoudelijke wijzigingen zijn opgenomen in de kleur blauw. Kanttekeningen De nieuwe Wgr biedt de mogelijkheid om een regionale adviescommissie in te stellen. De OMWB stelt voor om deze niet in te stellen. De reden hiervoor is dat de OMWB een uitvoeringsinstantie is en geen beleidsbepalende instantie. De kaders die binnen de OMWB worden opgesteld zijn gericht op de uitvoering van taken waarvoor door een ander bestuursorgaan al het beleidsdeel bepaald is. Daarnaast is de OMWB is een collegeregeling waardoor de verantwoordelijk portefeuillehouder vooral in de eigen gemeenteraad tekst en uitleg moet geven als dat gewenst is. Financieel n.v.t. Voortgang Het college nam een voorgenomen besluit tot vaststellen van de GR OMWB en biedt het aan uw raad. Uw raad heeft acht weken de tijd om een zienswijze in te dienen. Het college neemt deze zienswijze mee bij de verdere voorbereiding van de wijziging van de regeling.
In het voorjaar van 2024 wordt de definitieve Gemeenschappelijke Regeling OMWB 2024 aan de college aangeboden ter vaststelling. De colleges stellen de definitieve regeling vast, pas na verkregen toestemming van de raad. Het proces is erop gericht om de nieuwe GR van de OMWB in te laten gaan met ingang van 1 juli 2024, hetgeen de uiterste datum is conform de Wgr. Communicatie Uw besluit wordt kenbaar gemaakt aan het algemeen bestuur van de OMWB. Bijlagen Aanbiedingsbrief GR OMWB 2023 (2023.18751) Bijlage 1 ontwerpregeling GR OMWB 2024 (2023.18752) Bijlage 2 motivatie inhoudelijke wijzigingen (2023.18754) Was/wordt overzicht GR OMWB (2023.18753)
Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,
de burgemeester,
N. van Mourik
J. van Aart
2
Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 2 november 2023, nummer. 2023.20387 besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant de Ontwerpregeling.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 14 december 2023.
De raad voornoemd,
voorzitter,
griffier,
3