Raadsvoorstel over Projectplan Energiearmoede.docx

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : T. v.d. Wiel Zaakdossiernummer : ZK22.06773 Documentnummer : 2023.01995

*2023.01995*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over Projectplan Energiearmoede

Beleidsprogramma

:

2.2 Sport, cultuur en welzijn

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Het is niemand ontgaan en momenteel het gesprek van de dag: de stijgende kosten voor energie. Vaste energiecontracten lopen af en daardoor hebben steeds meer huishoudens, verenigingen en bedrijven problemen met het betalen van de energierekening. Door de stijgende energieprijzen en de hoge inflatie gaan de prijzen van gas fors omhoog. Boodschappen worden duurder, grondstoffen worden steeds schaarser en duurder en op alle fronten kost het levensonderhoud steeds meer geld. Energiearmoede is daarom geen exclusief probleem meer van financiële kwetsbare huishoudens met een laag inkomen, maar ook van huishoudens met een modaal inkomen. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. Het Projectplan Energiearmoede vast te stellen. 2. Voor de uitvoering van het projectplan Energiearmoede een totaal budget van € 415.000 beschikbaar te stellen uit de reserve coronagerelateerde effecten. Beoogd effect De energiecrisis en de financiële gevolgen hiervan voor een groot deel van de inwoners, verenigingen en bedrijven vragen om een proactieve aanpak van de gemeente. Er zijn landelijke maatregelen maar deze zijn niet voldoende. Dit is de reden waarom er nu een lokaal projectplan energiearmoede voor de korte termijn nodig is. Zodat we onze inwoners, verenigingen en bedrijven, die buiten alle regelingen vallen, tegemoet kunnen komen in de energiekosten.

Argumenten 1.1 Motie Bijstelling Minimabeleid Tijdens de raadvergadering van 3 en 7 november 2022 is de motie Bijstelling Minimabeleid aangenomen. De raad heeft het college verzocht het beleid tegen het licht te houden en te bezien of er verbeteringen en/of verruimingen mogelijk zijn gegeven de knelpunten die inwoners, kleine zelfstandige, verenigingen en ondernemers in onze gemeente kunnen ervaren. Met het vaststellen van het Projectplan Energiearmoede verbeteringen en/of verruimingen we de mogelijkheden om onze inwoners, verenigingen en maatschappelijk organisaties en onze ondernemers te ondersteunen. 1.2 Huishoudens onvoldoende een beroep kunnen doen op regelingen van het Rijk De regelingen van het Rijk zijn niet toereikend. Met deze regeling kunnen we onze inwoners, die buiten alle regelingen vallen en in financiële problemen komen, ondersteunen middels loket Geldzaken.

1

1.3 Een problematische schuldensituatie kan ontstaan door een hoge energierekening Een eenmalige bijdrage vanuit de gemeente nodig is om de financiële situatie te stabiliseren en/of afsluiting van nutsvoorzieningen te voorkomen. 1.4 Toezegging 408 Verenigingen in nood Tijdens de raadvergadering van 3 en 7 november 2022 is er een toezegging 408 Verenigingen in nood gedaan. De toezegging hield in, dat we met een voorstel komen, om verenigingen en stichtingen te ondersteunen bij de energierekening indien dit aan de orde is. Met het vaststellen van het projectplan energiearmoede kunnen we verenigingen en maatschappelijk organisaties ondersteunen in het betalen van de energierekening. 1.5 Gezondheid inwoners De stijgende energiekosten kunnen ervoor zorgen dat verenigingen en maatschappelijk organisaties zich genoodzaakt voelen om de contributie meer te verhogen dan wenselijk is of een beperkter aanbod aan activiteiten te bieden. Dat is niet de bedoeling. We willen dat onze verenigingen en maatschappelijke instellingen zich kunnen blijven inzetten voor de gezondheid van onze inwoners en de leefbaarheid van onze kernen. Ze zijn van onschatbare waarde voor onze gemeente en samenleving en moeten voor iedereen toegankelijk blijven.

Met de subsidieregeling Eenmalige energiecompensatie voor verenigingen en maatschappelijke organisaties gemeente Loon op Zand 2022-2023 voorkomen we dat verenigingen en maatschappelijk organisaties drastische maatregelen nemen. Daarmee is het probleem van stijgende energiekosten naar de toekomst natuurlijk nog niet afdoende opgelost. Energiebesparing is uiteindelijk het beste middel om de energiekosten laag te houden. De gemeente wijst verenigingen en maatschappelijk organisaties daarop. Wij kijken hoe we de verenigingen en maatschappelijk organisaties kunnen helpen met energieadvies (energiescan), zodat ze inzicht krijgen welke maatregelen zij kunnen treffen en wat er voor ze mogelijk is aan (subsidie)regelingen. 1.6 Maatwerkoplossing Alle huishoudens, verenigingen en maatschappelijke organisaties die aan de voorwaarden voldoen en in financiële problemen komen kunnen we ondersteunen bij het betalen van de energierekening. Voor de ondernemers (MKB) is er een landelijke regeling door de overheid opgesteld. We hebben hier als gemeente geen extra regeling voor gemaakt, dit vanwege de staatsteunregels van de overheid. Wel hebben we middelen opgenomen om de informatievoorziening richting de ondernemers te verbeteren. De online campagne vanuit ‘Geldzorgen geldzaken’ die al loopt, is ook op bedrijven gericht.

Zuidweg &Partners gaan het gesprek aan en doorlopende financiën van de ondernemer. 2.1 Met het beschikbaar stellen van het budget kunnen we onze inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties en ondernemers ondersteunen. 2.2 Binnen de tijdelijke reserve coronagerelateerde effecten zijn voldoende middelen beschikbaar Bij de vaststelling van de gemeentelijke jaarstukken 2020 is besloten om een reserve “coronagerelateerde effecten” in te stellen voor de maximale hoogte van € 1.080.000. Reden hiervoor was dat de scenario’s over de mate waarin sprake zal zijn van coronagerelateerde of uitgestelde zorg als gevolg van corona divers zijn. Om te zorgen voor een vangnet is deze reserve ingesteld voor de periode tot uiterlijk 31 december 2023. De reserve is destijds tot het maximale bedrag gevuld. Tot op heden is er geen beroep gedaan op deze reserve, de stand van de reserve is nog steeds € 1.080.000. Het is niet de verwachting dat deze middelen in de rest van 2023 volledig benodigd zijn.

2

Het voorstel is om het doel en de bestedingsrichting van deze reserve te verbreden en de kosten voor dit projectplan, maximaal € 415.000, te dekken uit de reserve coronagerelateerde effecten. In deze reserve resteert vervolgens € 665.000. Door de gevolgen van corona hebben veel inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties en midden kleinbedrijven in moeten teren op hun reserves en zijn ze nu minder weerbaar. De ene crisis volgt op de andere. Was dat niet zo, hadden mensen veel meer zelf op kunnen vangen. Er was geen herstelperiode. Kanttekeningen 1.1 Personele consequenties Als gevolg van de energiearmoede zien we dat steeds meer huishoudens zich melden met financiële zorgen bij Loket Geldzaken. In 2022 was al een stijging van het aantal meldingen zichtbaar ten opzichte van 2021 (137 in 2021, 200 in 2022). De verwachting is dat dit in 2023 nog verder stijgt. Op dit moment werken 3 consulenten in het Loket Geldzaken. Als het aantal meldingen blijft stijgen kunnen zij niet meer aan de vraag voldoen en moeten er handjes bijkomen. De coördinator Geldzaken monitort dit en blijft hierover in contact met het afdelingshoofd Sociaal Domein. Indien nodig wordt er via de reguliere procedure één financiële consulent extra ingehuurd. De eventuele overschrijding van het personeelsbudget melden we in de BERAP II.

1.1 Het aantal aanvragen kan de schattingen overschrijden Voor zowel onze inwoners als voor verenigingen en maatschappelijk organisatie praten we over een incidentele regeling met een budgetplafon. Bij jaarrekening 2023 rapporteren we hoeveelheid aanvragen. 1.2 Toekomst regelingen De regelingen voor zowel onze inwoners als voor verenigingen en maatschappelijk organisatie betreffen alleen de mogelijk tot financiële ondersteuning in 2023. We weten nog niet weten hoe de energieprijzen zich in jaren daarna gaan ontwikkelingen en welke maatregelen het Rijk in het geval van blijven hoge energieprijzen treft. Financieel Door de gevolgen van corona hebben veel inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties en midden kleinbedrijven in moeten teren op hun reserves en zijn ze nu minder weerbaar. De ene crisis volgt op de andere. Was dat niet zo, hadden mensen veel meer zelf op kunnen vangen. Er was geen herstelperiode. Dit projectplan is beperkt tot het nemen van een aantal maatregelen om de gevolgen te verzachten op de korte termijn in afwachting van de landelijke maatregelen en de implementatie van deze landelijke maatregelen. Op de lange termijn moet het energiegebruik teruggebracht worden door het nemen van verdergaande isolatiemaatregelen en de verduurzaming van de woning/pand/bedrijf.

Voor nu dus de korte termijn (2023), waarbij de focus ligt op het verzachten van de gevolgen. De middelen die we nodig hebben om de maatregelen om de gevolgen van de energiearmoede te verzachten zijn € 415.000. Deze middelen zijn per doelgroep als volgt: • € 200.000 Inwoners; • € 200.000 Verenigingen en maatschappelijke organisaties; • € 10.000 Midden kleinbedrijven (mkb) • € 5.000 t.b.v. de communicatie richting de verschillende doelgroepen. Het voorstel is om de kosten voor dit vangnet, maximaal € 415.000, te dekken uit de tijdelijke reserve coronagerelateerde effecten. In deze reserve resteert vervolgens € 665.000.

3

Voortgang Na het beschikbaar stellen van het budget, kunnen we vanaf april onze inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties en bedrijven gaan ondersteunen. We zullen resultaten monitoren en dit via Jaarrekening 2023 delen met de raad. Communicatie We plaatsen het besluit op onze website, de Duinkoerier en op social media om onze inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties en Midden- en kleinbedrijf op de hoogte te brengen. Bijlagen 1. Projectplan Energiearmoede 2023.01935

4

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 16 februari 2023, nummer. 2023.01964 besluit: 1. Het projectplan Energiearmoede vast te stellen 2. Voor de uitvoering van het projectplan Energiearmoede een totaal budget van € 415.000 beschikbaar te stellen uit de reserve coronagerelateerde effecten.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 30 maart 2023.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5