Raadsvoorstel over Kadernota 2026

Raadsvoorstel Portefeuillehouder

: H.A.G. Ronnes

Zaakdossiernummer : zk25.00421 Documentnummer : 2025.07268

*2025.07268*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over Kadernota 2026

Beleidsprogramma

:

1.1 Bestuur en Organisatie

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Eén keer per jaar reflecteert de gemeenteraad integraal op het verleden, het heden en de toekomst van de gemeente. De jaarrekening biedt inzicht in het verleden, de bestuursrapportage laat de stand van zaken in het heden zien en de kadernota werpt haar blik op de toekomst. Met deze Kadernota 2026 stelt de raad de financiële en beleidsmatige kaders vast voor de programmabegroting 2026 en de meerjarenraming tot en met 2029. De gemeente Loon op Zand heeft grote ambities en staat voor stevige uitdagingen. Tegelijkertijd zien we toenemende druk op de gemeentelijke begroting door landelijke ontwikkelingen zoals het Ravijnjaar 2026, stijgende lasten en de noodzaak om te investeren in maatschappelijke voorzieningen en duurzaamheid. De Kadernota vormt daarmee een cruciaal document waarin we prioriteiten stellen en keuzes maken, met als doel een financieel gezonde en toekomstbestendige gemeente. Hiermee ondersteunen we het gesprek over prioriteiten en maken we transparant welke keuzes er op termijn mogelijk of nodig zijn. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. De Kadernota 2026 vast stellen. Beoogd effect Door vaststelling van de Kadernota 2026 bepaalt de gemeenteraad de beleidsmatige en financiële uitgangspunten waarbinnen het college de begroting 2026 opstelt.

Dit biedt richting en duidelijkheid over de ruimte voor nieuwe investeringen, beleidsprioriteiten en noodzakelijke bezuinigingen. Argumenten 1.1 De Kadernota biedt richting en houvast voor de begroting 2026 De Kadernota beschrijft de belangrijkste trends, beleidsvoornemens en financiële uitgangspunten. Dit stelt het college in staat om in de begroting 2026 een voorstel te doen waarin de ambities van de gemeente zijn afgestemd op de beschikbare middelen. 1.2 Rekening houden met onzekerheden verhoogt de transparantie in de cijfers

1

Door expliciet onderscheid te maken tussen zeker en onzekere factoren (zoals CAO-ontwikkeling, Voorjaarsnota, kapitaallasten, autonome ontwikkelingen) maakt de Kadernota inzichtelijk waar ruimte en risico’s zitten. Dit versterkt het gesprek over keuzes en prioritering. 1.3 Vastleggen van eerder gemaakte afspraken De uitgangspunten sluiten aan bij de adviesrichting die eerder door de raad is aangegeven, waaronder de ombuigingen. Daarmee borgt de kadernota de opvolging van de motie om te komen tot een meerjarig sluitende begroting. Kanttekeningen 1.1 In de begroting 2026 vindt de concrete vertaling van het beleid en de financiën plaats. De definitieve budgettaire ruimte wordt pas duidelijk na het verschijnen van de Meicirculaire. De Kadernota schetst een voorlopig beeld. De begroting 2026 zal de feitelijke vertaling van het beleid en de financiën bevatten. 1.2 Ruimte voor nadere politieke afweging blijft noodzakelijk De Kadernota is een richtinggevend document, het blijft aan de raad om in het najaar definitieve keuzes te maken bij de vaststelling van de begroting. De raad kan het college suggesties meegeven voor het begrotingsvoorstel. Financieel De Kadernota 2026 is een eerste stap om te komen tot de financiële keuzes voor de Begroting 2026.

Op basis van deze Kadernota worden ook de voorbereidingen getroffen voor de verdere invulling van eventuele ombuigingen en investeringsruimte. Voortgang Na vaststelling van de Kadernota 2026, zijn de kaders en uitgangspunten voor de begroting 2026 bepaald en deze leggen we in november 2025 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor. Communicatie N.v.t. Bijlagen Bijlage 1: Kadernota 2026

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

C.A. de Haas

H.A.G. Ronnes

2

Ontwerpbesluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 mei 2025, nummer. 2025.07267 besluit: 1. De Kadernota 2026, zoals opgenomen als bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. (wordt ingevuld door Griffie).

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

3