Raadsvoorstel over de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur ingevolge art. 213a gemeentewet

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : J.C.G.M. Brekelmans Zaakdossiernummer : ZK23.03398 Documentnummer : 2024.00648

*2024.00648*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur ingevolge art. 213a gemeentewet

Beleidsprogramma

:

Algemene dekkingsmiddelen en overhead

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding In artikel 213a van de Gemeentewet staat dat de gemeenteraad een verordening vaststelt voor onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid binnen de ambtelijke organisatie. Vanwege de invoering van de rechtsmatigheidverantwoording is het noodzakelijk om de verordening 213a te wijzigen. Dit geeft ook de gelegenheid om andere gewenste wijzigingen door te voeren. De verordening is ter consultatie voorgelegd aan het auditcomité en besproken op 27 november 2023. Beslispunten Wij stellen u voor: 1. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Loon op Zand in te trekken. 2. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024. Beoogd effect Met het vaststellen van de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024 wordt de frequentie van het doelmatigheidsonderzoek aangepast en verder wordt er voldaan aan de bepalingen van art. 213a Gemeentewet. Argumenten 1.1 De huidige verordening wordt vervangen en moet daarom worden ingetrokken Het vaststellen en intrekken is voorbehouden aan de gemeenteraad.

De huidige verordening wordt ingetrokken en vervangen door de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024. 2.1 Veel wijzigingen zijn een gevolg van de rechtsmatigheidsverantwoording Door de komst van de rechtsmatigheidsverantwoording is de modelverordening van de VNG gewijzigd. De meeste wijzigingen in de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024 zijn voornamelijk aanpassingen op basis van de VNG modelverordening. Als bijlage is er een wijzigingsoverzicht toegevoegd. Hierin staan alle wijzigingen opgenomen met een toelichting waarom deze zijn doorgevoerd. In deze bijlage wordt verwezen naar de modelverordening van de VNG. Deze is op de website van de VNG te vinden door te zoeken op “Modelverordening ex artikel 213a Gemeentewet”.

1

2.2 De frequentie van het doelmatigheidsonderzoek is aangepast naar haalbaarheid in de praktijk In de verordening wordt een voorstel gedaan om de frequentie van het doelmatigheidsonderzoek aan te passen. Gezien de verrichtte onderzoeken in de afgelopen jaren wordt de onderzoeksfrequentie aangepast van een jaarlijkse toetsing naar een toetsing minimaal elke twee jaar. Een doelmatigheidsonderzoek minimaal elke twee jaar is meer in lijn met haalbaarheid in de praktijk gezien de omvang van de ambtelijke organisatie. Daarnaast biedt een aanpassing naar minimaal elke twee jaar ook de mogelijkheid om meer tijd in een onderzoek te stoppen wat een positief effect kan hebben op de kwaliteit van het onderzoek. Dit voorstel is ook besproken in het auditcomité op 27 november 2023. Uit dit overleg is niet de noodzaak gevonden om de verordening op de techniek aan te passen. Kanttekeningen 2.1 Door de voorgestelde wijziging van de onderzoeksfrequentie wordt de raad niet jaarlijks voorzien van een doelmatigheidsonderzoek Hierdoor kan het gevoel ontstaan dat de informatievoorziening aan de hand van toetsing van de doelmatigheid minder adequaat wordt. Echter gezien de afgelopen jaren is het uitoefenen en toetsen van een doelmatigheidsonderzoek minimaal elke twee jaar meer in lijn met de huidige praktijk.

Financieel Niet van toepassing. Voortgang Na vaststelling wordt de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024 op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Communicatie Niet van toepassing. Bijlagen - Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Loon op Zand 2024 - Was-wordt tabel met de wijzigingen

2

Besluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 23 januari 2024, nummer. 2024.00506 besluit: 1. De gemeenteraad voor te stellen de Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Loon op Zand in te trekken. 2. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur van de gemeente Loon op Zand 2024.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van 21 maart 2024.

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

3