Raadsvoorstel over Beleidskader Sociaal Domein 2025 - 2030

Raadsvoorstel Portefeuillehouder : M.F.H. Budel Zaakdossiernummer : zk25.00839 Documentnummer : 2025.08370

*2025.08370*

Onderwerp

:

Raadsvoorstel over Beleidskader Sociaal Domein 2025 - 2030

Beleidsprogramma

:

2.2 Sport, cultuur en welzijn

Aan de raad van de gemeente Loon op Zand, Inleiding Met dit beleidskader creëren we een ‘kapstok’ voor het brede sociaal domein. Het gaat om de kaders waarbinnen we uitvoering geven aan onze (wettelijke) taken op het gebied van maatschappelijke ondersteuning, jeugd, participatie en publieke gezondheid. Dit beleidskader sociaal domein is bedoeld om de doelen vanuit de visie op het sociaal domein te concretiseren en duurzaam tot uitvoering te brengen. Om goed aan te sluiten op de vastgestelde visie houden we de vernieuwde opgaven aan. Hierbinnen werken we de prioriteiten voor Loon op Zand verder uit. We gaan daarbij in op de leefgebieden die van belang en van invloed zijn op het gelukkig opgroeien/ontwikkelen/ouder worden (de kern van de visie).

Beslispunten 1. Het Beleidskader Sociaal Domein 2025 – 2030 vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit. Beoogd effect Met dit beleidskader maken we het mogelijk om gericht in te zetten, te prioriteren en keuzes te maken in het sociaal domein. We zetten het inwonersperspectief en de inhoud centraal. Daarmee beogen we duurzaam resultaat op het gebied van meedoen, bestaanszekerheid, gezondheid, wonen en veiligheid voor alle inwoners van Loon op Zand. Zodat de ondersteuningsbehoefte op het gebied van onder andere Jeugd en Wmo duurzaam afneemt en de samenredzaamheid van de gemeenschap toeneemt. Argumenten 1.1 Inzet vanuit het inwonersperspectief draagt bij aan een duurzaam effect voor inwoners. Het beleidskader werkt nadrukkelijk vanuit het perspectief van de inwoner. Hiermee bedoelen we dat we zoveel mogelijk aansluiten bij de inhoudelijke vragen die we vanuit onze inwoners krijgen en dat regels en procedures daaraan ondersteunend moeten zijn. Lang niet alle ondersteuningsvragen hebben een antwoord vanuit maatwerk nodig (individuele geïndiceerde zorg).

1

Als we de gemeenschap willen versterken is het van belang dat onze inzet daarop gericht is en dat we gebruik maken van de mogelijkheden die er voorliggend zijn. Op die manier zorgen we ervoor dat we onze inwoners duurzaam kunnen blijven ondersteunen, vroegtijdig en dichtbij. 1.2 Een helder afgebakend beleidskader draagt bij aan het prioriteren en afbakenen van het takenpakket binnen het sociaal domein. Het takenpakket van het sociaal domein is in de afgelopen jaren in omvang en complexiteit toegenomen. Daarnaast zien we juist in de huidige ontwikkelingen dat we ons sterk (willen) richten op het versterken van de gemeenschap en het in regie brengen van onze inwoners. Het beleidskader biedt houvast in het afpellen van de vraagstukken die spelen en het maken van keuzes. 1.3 Met dit beleidskader voldoen we aan onze wettelijke verplichtingen. De Wmo en de Wet publieke gezondheid verplichten gemeenten om te werken met een beleidskader of beleidsplan. Vanuit de Jeugdwet is dit niet verplicht maar wel gebruikelijk. Door met een beleidskader sociaal domein te werken sluiten we enerzijds goed aan bij het inwonersperspectief en een integrale benadering van de inhoudelijke vraagstukken. Anderzijds is het daarmee niet nodig om voor elk beleidsveld een apart beleidskader op te stellen. Vandaar dat er is gekozen voor één beleidskader sociaal domein.

Kanttekeningen 1.1 We gaan met dit beleidskader écht transformeren waarbij we mogelijk tegen grenzen aanlopen. In de kaders is terug te lezen dat we in deze transformatie zoeken naar wegen om dingen mogelijk te maken. Hierbij kan het zijn dat we tegen grenzen van bijvoorbeeld juridische mogelijkheden aanlopen. Een voorbeeld is het indicatievrije werken, of het mogelijk maken van diverse initiatieven op het gebied van wonen. Dit gaan we ervaren in de uitvoering en op het moment dat we daarin tegen grenzen aanlopen stellen we bij en zoeken we een aangepaste route naar mogelijkheden. Zo zullen we werkende weg leren hoe de transformatie vorm krijgt. Financieel Voor de uitvoering van het beleidskader zijn geen aanvullende financiële middelen nodig. Het uitgangspunt dat we hanteren is dat we zoveel als mogelijk ombuigen vanuit de huidige beschikbare middelen en dat we scherp zijn op de kosten. Voortgang Voor het beleidskader is gebruik gemaakt van openbare gangbare informatiebronnen, te weten het CBS, Waar staat je gemeente en de GGD monitors. Dat maakt het relatief ‘gemakkelijk’ om de voortgang van het beleid te meten. Daarnaast hebben we lokale en regionale dashboards die inzicht geven in de cijfers op het gebied van zorggebruik. We brengen de monitoring terug in een raadsmonitor.

Het uitvoeringsprogramma wordt dusdanig concreet uitgewerkt dat de kosten op de treden inzichtelijk kunnen worden gemaakt. Over de inzet wordt periodiek verantwoord in de P&C cyclus. Aan het eind van ieder jaar wordt een rapportage aangeboden aan het college en de gemeenteraad over de voortgang, te beginnen eind 2026. Communicatie Het beleidskader is een kader van en voor de gemeentelijke organisatie. De adviesraad sociaal domein is betrokken bij de totstandkoming hiervan. Partners en inwoners worden op de gebruikelijke wijze geïnformeerd wanneer het beleidskader door de gemeenteraad is vastgesteld.

2

Bijlagen Bijlage 1 - Beleidskader Sociaal Domein 2025 – 2030 (2025.08716) Bijlage 2 - Advies Adviesraad Sociaal Domein (ASD) ((2025.08597) Bijlage 3 - College reactie Advies ASD (2025.08666)

Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,

de burgemeester,

C.A. de Haas

H.A.G. Ronnes

3

Ontwerpbesluit De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 juni 2025, nummer. 2025.08363 besluit: 1. Het Beleidskader Sociaal Domein 2025 – 2030 vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. (wordt ingevuld door Griffie).

De raad voornoemd,

voorzitter,

griffier,

5