Raadsinformatiebrief Septembercirculaire 2024 gemeentefonds
Tekst van het document
Gemeente Loon op Zand Gemeenteraad Postbus 7 5171 CV KAATSHEUVEL
*2024.15169* 2024.15169
Datum 30-sep.-2024
Verzenddatum
Zaaknummer ZK24.02253
uw kenmerk
uw brief / registratienr. /
Onderwerp Raadsinformatiebrief Septembercirculaire 2024 gemeentefonds
Geachte gemeenteraadsleden en fractieondersteuners,
De Septembercirculaire 2024 is volgens planning op Prinsjesdag verschenen. Met deze raadsinformatiebrief lichten wij de ontwikkeling van het gemeentefonds, welke de grootste inkomstenbron van de gemeente (zo’n 60%) is, en de belangrijkste punten uit de Septembercirculaire 2024 toe. De financiële verwerking van de Septembercirculaire vindt in de slotwijziging plaats. In deze raadsinformatiebrief sluiten we af met een tabel waarin we de invloed van deze circulaire op het meerjarenperspectief schetsten. Alle bedragen in de tabellen in deze raadsinformatiebrief zijn afgerond op duizendtallen (x € 1.000). Negatieve bedragen zijn nadelig en positieve bedragen zijn voordelig. Stand gemeentefonds Stand gemeentefonds Meicirculaire 2024 Effecten Septembercirculaire 2024 Gemeentefonds na Septembercirculaire 2024 (incl. stelposten)
Anton Pieckplein 1 5171 CV Kaatsheuvel Postbus 7
5170 AA
Kaatsheuvel
2024 46.583 -764 45.819
telefoon
0416-289111
2025 47.796 -1.160 46.636
2026 46.457 -516 45.941
2027 47.983 -567 47.416
2028 49.490 -576 48.914
IBAN NL95 BNGH 028.50.05.111
E-mail: info@loonopzand.nl
Effecten Septembercirculaire 2024 Onderstaand de belangrijkste mutaties van de Septembercirculaire 2024: Effecten Septembercirculaire 2024 1. Accresontwikkeling en uitkeringsfactor 2. Hoeveelheidsverschillen en uitkeringsbasis 3. Diverse taakmutaties 4. WOZ-waarde mutaties 5. Participatie Totaal effecten Septembercirculaire 2024
2024 455 102 -13 -1.354 46 -764
2025 164 -174 -11 -1.298 159 -1.160
2026 160 -176 661 -1.315 154 -516
2027 129 -195 786 -1.329 42 -567
2028 65 -236 902 -1.342 35 -576
Toelichting effecten Septembercirculaire 2024 1. Accresontwikkeling en uitkeringsfactor Bij iedere circulaire vindt een aanpassing van de accressen plaats. De loon- en prijsontwikkeling is bijgesteld op basis van de Macro Economische Verkenning. Bij de Meicirculaire was de loon- en prijsontwikkeling 4%. Dit is bij de Septembercirculaire bijgesteld naar 5,1%. Daarnaast vindt er door de continue bijstellingen van de aantallen bij iedere circulaire een aanpassing van de uitkeringsfactor plaats. 2. Hoeveelheidsverschillen en uitkeringsbasis In 2023 is het gemeentefonds herverdeeld. Er zijn maatstaven afgeschaft en nieuwe voor in de plaats gekomen. Omdat het te verdelen bedrag niet toeneemt als de hoeveelheid (q) stijgt, zal het maatstafgewicht (p) evenredig moeten dalen. Dit wordt gecorrigeerd met een daling van de uitkeringsfactor. 3. Diverse taakmutaties In de Septembercirculaire 2024 zijn 2 taakmutaties opgenomen zijnde: - Toezicht en handhaving aanpassing kwaliteitseisen kinderopvang - Digitaal stelsel omgevingswet 4. WOZ-waarden mutaties In de verdeling van het gemeentefonds wordt gekeken naar de ruimte die gemeenten hebben om onroerendezaakbelasting (OZB) te heffen. Dit wordt aangeduid als de belastingcapaciteit. Hoe groter de belastingcapaciteit, hoe minder de gemeente krijgt vanuit het gemeentefonds.
Hierbij is het niet relevant hoeveel de gemeente daadwerkelijk oplegt aan OZB. De WOZ-waarden fluctueren sterk door marktontwikkelingen. Het effect van deze marktontwikkelingen worden gecorrigeerd door middel van een aanpassing van de rekentarieven van de verdeelmaatstaf OZB. In de Meicirculaire heeft het Rijk nog gerekend met een inschatting van de WOZ-waarden 2023 met daarbij opgeteld het gemiddeld landelijk stijgingspercentage 2024. Deze kan (sterk) afwijken van de lokale stijging. In de Septembercirculaire zijn de cijfers vanuit het CBS verwerkt met de actuele WOZwaarden. Het gemeentefonds bepaalt aan de hand van de WOZ-waarden de hoogte van de uitkering voor de betreffende gemeente. Wij zijn in 2023 overgestapt naar de BWB en een herziening van de WOZwaarde heeft plaatsgevonden. Nu blijkt dat de WOZ-waarden van vooral de niet-woningen in de gemeente Loon op Zand een hogere WOZ-waarde hebben. Dit betekent een lagere uitkering uit het gemeentefonds. Wij hebben naar aanleiding hiervan een onderzoek gestart naar de hoogte van de WOZ-waarden van de BWB en de WOZ-waarden die het gemeentefonds heeft gebruikt. De uitkomst van dit onderzoek zal uiteraard met u gedeeld worden.
2
5. Participatie Het kabinet heeft besloten om gemeenten te compenseren voor o.a. de wet betaalbare huur en alleenverdienersproblematiek 2023-2024. Meerjarenperspectief In onderstaande tabel is de invloed van de Septembercirculaire 2024 op het meerjarenperspectief geschetst. Startpunt is het saldo van de meerjarenbegroting 2025. Het saldo in de regel meerjarenbegroting sluit aan op het saldo in de begroting 2025 (pagina 5). Meerjarenperspectief Saldo meerjarenbegroting Effect Septembercirculaire 2024 Meerjarenperspectief na Septembercirculaire
2025 261 -1.160 -899
Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris,
de burgemeester,
C.A. de Haas
H.A.G. Ronnes
3
2026 155 -516 -361
2027 175 -567 -392
2028 -352 -576 -928