Raadsinformatiebrief over samenwerkingsafspraken SRBT

Gemeente Loon op Zand Gemeenteraad Postbus 7 5171 CV KAATSHEUVEL

*2025.13277* 2025.13277

Datum 16-sep.-2025

Verzenddatum

Zaaknummer zk22.03868

uw kenmerk

uw brief / registratienr. /

Onderwerp Raadsinformatiebrief over samenwerkingsafspraken SRBT

Geachte gemeenteraadsleden en fractieondersteuners, Sinds 2019 werken negentien gemeenten, vier waterschappen en de provincie samen aan opgaven binnen het ruimtelijk domein in de Stedelijke Regio Breda Tilburg (SRBT 1), volgens de uitgangspunten van verlengd lokaal bestuur. In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de aard van deze relatief jonge en lichte netwerksamenwerking die veel beleidsthema’s behelst. Om helderheid te verschaffen over rollen en informatiestromen zijn samenwerkingsafspraken opgesteld. Ook daarover informeren wij u middels deze brief. Ontwikkelstrategie als grondlegger voor de samenwerking Als grondlegger voor de samenwerking hebben de samenwerkende partijen in 2023 de ontwikkelstrategie ‘Bouwen aan het goede nest’ opgesteld. Met de Ontwikkelstrategie ligt er een gezamenlijk en gedragen perspectief op de ontwikkeling van de SRBT. Hierin zijn de belangrijkste opgaven geduid, zijn richtingen voor de oplossingen opgeschreven en is de bandbre edte van de samenwerking binnen SRBT vastgelegd. De ontwikkelstrategie beschrijft de opgaven en de ontwikkelprincipes en biedt gemeenten handvatten om vanuit hun lokale bevoegdheden een bijdrage te leveren aan regionale opgaven. We beschouwen deze ontwikkelstrategie als leidraad voor lokale én regionale ambities en opgaven.

De daadwerkelijke uitvoering van de regionale opgaven wordt vastgelegd in een uitvoeringsagenda.

1 De gemeenten die de SRBT vormen, zijn: Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Breda, Dongen, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Tilburg, Waalwijk en Zundert. Zij werken samen vanuit de GR Regio Hart van Brabant en in de in oprichting zijnde samenwerking Baronie. De betrokken waterschappen zijn Brabantse Delta, De Dommel, Aa en Maas en Rivierenland. Aa en Maas is agendalid en laat zich vertegenwoordigen door de andere waterschappen. Rivierenland is agendalid en laat zich verder niet vertegenwoordigen.

Anton Pieckplein 1 5171 CV Kaatsheuvel Postbus 7

5170 AA

Kaatsheuvel

telefoon

0416-289111

IBAN NL95 BNGH 028.50.05.111

E-mail: info@loonopzand.nl

Deelnemende partijen houden bij de ontwikkeling van gemeentelijk, provinciaal en waterschapsbeleid rekening met afspraken zoals binnen SRBT-verband gemaakt. Samenwerking op het schaalniveau van SRBT De afgelopen jaren stapelen de opgaven in de fysieke leefomgeving zich verder op. De urgente maatschappelijke opgaven, zoals het woningtekort, de kwaliteit van de natuur en de leefomgeving, de transitie van de landbouw, ruimte voor circulaire economie, de verduurzaming van de energievoorziening en ruimte voor defensie hebben allemaal grote ruimtelijke impact. Deze opgaven kennen ook een nationaal belang. De provincie heeft van het Rijk een belangrijke rol gekregen in het invullen van de nationale opgaven, waarbij ze een belangrijke schakel is tussen de centrale en de decentrale overheden. Er heeft afgelopen tijd een verschuiving plaatsgevonden waarin Rijk en provincie in het ruimtelijk economisch domein het niveau van stedelijke regio’s meer als passend schaalniveau zien om inhoudelijke en financiële afspraken mee te maken. De SRBT-woondeal en het Meerjarig Multimodaal Mobiliteitspakket SRBT ge tuigen van de samenwerking tussen Rijk, provincie en SRBT. Dat heeft tot gevolg dat het wenselijk is om op dit schaalniveau een antwoord te hebben op de ruimtelijke opgaven en dat vraagt om samenwerkingsafspraken.

Noodzaak tot opstellen samenwerkingsafspraken Met het verder ontwikkelen van de samenwerking op het schaalniveau van de SRBT neemt de noodzaak toe om duidelijke afspraken te maken over hoe we die samenwerking invullen. Denk daarbij aan wie welke rol heeft, hoe gewaarborgd wordt dat alle deelnem ers goed geïnformeerd worden en ook inbreng kunnen leveren en dat duidelijk is welke inhoud op welke tafel wordt besproken. Het is belangrijk op bestuurlijk en ambtelijk niveau goed te duiden waar inhoud ter tafel komt en hoe de kracht van het collectief benut kan worden om tot snellere of betere oplossingen te komen en dit in goede afspraken te vervatten. Die basis is vastgelegd in bijgevoegde samenwerkingsafspraken. Vooropgesteld, de SRBT blijft een lichte en inhoud gedreven netwerksamenwerking zonder formele governance. De samenwerkingsafspraken bevatten geen overheveling van taken en bevoegdheden naar dit regionale schaalniveau. De SRBT maakt gebruik van de bestaande structuren binnen Hart van Brabant (Gemeenschappelijke Regeling, hierna GR) en Baron ie (GR i.o.), omdat op het schaalniveau van SRBT democratische legitimatie en een financieel arrangement niet zijn vormgegeven. Er vindt geen besluitvorming plaats op het schaalniveau van SRBT, di e vindt plaats in de colleges. Zij leggen verantwoording af aan de raden.

Wat betekent deze samenwerking voor u als raadslid? Samenwerken in SRBT-verband past binnen de activiteiten uit de kernagenda van Hart van Brabant. Het verkennen van en daarmee ook bijdragen aan de ontwikkeling van stedelijke regio's staat hierin genoemd. Hart van Brabant levert via de begroting van het fysieke domein een bijdrage aan de ontwikkeling van de SRBT (begroting 2025 en 2026) en in het jaarrapport 2024 zijn de resultaten hiervan terug te lezen.

2

De samenwerking op het schaalniveau van de SRBT biedt een beter agenderings- en lobbyplatform richting de provincie en het Rijk. Relevante samenwerkingspartners als Rijk en provincie participeren op dit platform. Het biedt de mogelijkheid om afspraken te maken met deze partners over ondersteuning bij de grotere opgaven die de gemeente dan wel de regio overstijgen. Tevens biedt het de mogelijkheid om grote opgaven met maatwerk -oplossingen lokaal vorm te geven. Dit vraagt om een goede afstemming tussen u als raadslid en uw bestuurd er(s) die zitting heeft of hebben aan de tafels van de SRBT. Wij vinden het belangrijk uw raad zo volledig mogelijk te informeren en te betrekken. Gebaseerd op dit basisprincipe zijn in het document de volgende afspraken vastgelegd: • Gemeenteraden krijgen met enige regelmaat schriftelijke informatie over de stand van zaken binnen de SRBT-samenwerking. Dit wordt zoveel als mogelijk gekoppeld aan de momenten waarop raden geïnformeerd worden over/door Hart van Brabant en Baronie. • Aan het begin van de gemeentelijke bestuursperiode wordt een regiobrede bijeenkomst belegd om met de leden van de gemeenteraden, de AB’s van de waterschappen en PS om van gedachten te wisselen over de koers van de SRBT voor de komende vier jaar en de rol die gemeenteraden, respectievelijk AB’s en PS daarin willen hebben.

• Gemeenteraden worden geconsulteerd ten aanzien van grote beleidsvraagstukken en (deel)strategieën die voortvloeien uit de ontwikkelstrategie door de gemeenteraden wensen en bedenkingen kenbaar te laten maken richting colleges. • Over het te doorlopen proces worden afspraken gemaakt met (een delegatie van) de griffies in SRBT-verband. • De uitvoeringsagenda van de SRBT wordt opgedeeld in jaarprogramma’s die vanuit de colleges ter informatie met gemeenteraden worden gedeeld. Op basis daarvan kunnen zij in gesprek gaan met de eigen vertegenwoordigers in de SRBT-samenwerking. • Wethouder Laros is namens het college afgevaardigd om deel te nemen aan de Bestuurlijke Integratie Tafel (BIT) en is daarmee eerste aanspreekpunt voor de SRBT samenwerking. Dit omdat de SRBT opgaven zich vooral manifesteren in het ruimtelijk-economisch domein en die het beste aansluiten op zijn portefeuille. In de bijlagen bij deze brief treft u de samenwerkingsafspraken en een nadere toelichting op de inrichting van de netwerksamenwerking binnen de SRBT aan. Het college van burgemeester en wethouders; de secretaris, de burgemeester,

C.A. de Haas

Bijlagen 2025.12359 2025.12357

D.S.C. Jansen

Samenwerkingsafspraken SRBT Toelichting op inrichting netwerksamenwerking SRBT

3