Raadsinformatiebrief Meicirculaire 2026

Gemeente Loon op Zand Gemeenteraad Postbus 7 5171 CV KAATSHEUVEL

Datum 30-jun.-2026

Verzenddatum

**

Zaaknummer Z260000858

uw kenmerk 2026.09062

uw brief / registratienr. /

Onderwerp Raadsinformatiebrief Meicirculaire 2026 Geachte gemeenteraads- en commissieleden, Met deze raadsinformatiebrief lichten wij de ontwikkeling van het gemeentefonds en de belangrijkste punten uit de Meicirculaire 2026 toe. De financiële verwerking van de Meicirculaire vindt in de Bestuursrapportage plaats. In deze Raadsinformatiebrief sluiten we af met een tabel waarin we de invloed van deze circulaire op het meerjarenperspectief schetsen. Alle bedragen in de tabellen in deze raadsinformatiebrief zijn afgerond op duizendtallen (x € 1.000). Negatieve bedragen zijn nadelig en positieve bedragen zijn voordelig. Stand gemeentefonds Gemeentefonds Decembercirculaire 2025(incl. stelposten) Effect Meicirculaire Gemeentefonds na Meicirculaire 2026 (incl. stelposten)

Anton Pieckplein 1 5171 CV Kaatsheuvel Postbus 7

5170 AA

Kaatsheuvel

telefoon

2026

2027

2028

2029

2030

50.079

50.387

50.473

50.571

50.571

-375

1.019

-34

-1.399

-1.500

49.704

51.406

50.439

49.172

49.071

0416-289111

IBAN NL95 BNGH 028.50.05.111

E-mail: info@loonopzand.nl

Effecten Meicirculaire 2026 Onderstaand de belangrijkste mutaties van de Meicirculaire 2026: Effecten Meicirculaire 2026

2026

2027

2027

2029

2030

1. Effect uitkeringsfactor

-181

428

518

305

422

2. Taakmutaties

-68

278

-11

-1.234

-1.289

3. Mutaties IU/DU/SU

202

860

6

77

-76

4. WOZ-mutaties

-329

-547

-547

-547

-557

Totaal effecten Meicirculaire 2026

-375

1.019

-34

-1.399

-1.500

Toelichting 1. Effect uitkeringsfactor LPO accres In de Meicirculaire 2026 is het Loon- en PrijsOntwikkeling (LPO) accres geactualiseerd voor de macroeconomische cijfers van het Centraal Economisch Plan (CEP 2026). De indexatie voor loon - en prijsontwikkeling is gebaseerd op de prijs bruto binnenlands product (pbbp). Voor 2026 (+0,41%), 2028 (+0,25%) en 2030 (+0,24%) zijn de ramingen voor de prijs bbp omhoog bijgesteld. Voor de jaren 2027 en 2029 zijn de bijstellingen beperkt. Voor 2026 is deze bijstelling voor Loon op zand € 201.000. BTW Compensatiefonds Jaarlijks wordt bij de septembercirculaire een inschatting gemaakt van de declaraties door gemeenten bij het BTW Compensatie Fonds. Op basis van deze inschatting is in de septembercirculaire 2025 de ruimte onder het plafond uitgekeerd (€ 428 miljoen). Bij het opmaken van de definitieve afrekening 2025 bleek de ruimte onder het plafond lager (€ 216 miljoen). Daarom wordt het verschil (€ 213 miljoen) in 2026 in mindering gebracht als mutatie op de uitkeringsfactor. Voor Loon op Zand betekent dit een correctie van -/€ 234.000. 2. Taakmutaties In de Meicirculaire 2026 zijn de volgende 12 taakmutaties opgenomen: •

Indexatie Wmo demografie neemt structureel toe vanaf 2031.

•

Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo neemt toe in 2027.

•

Huishoudelijke hulp uit Wmo structurele afname vanaf 2029.

•

Vangnetregeling huishoudelijke hulp uit de Wmo neemt structureel toe vanaf 2029.

•

Kinderopvang pleegouders neemt toe in 2026 en 2027.

•

Compensatie niet-beoogde kosten jeugdzorg neemt af in 2026.

•

‘Weeffout’ Jeugdzorg neemt structureel af vanaf 2026.

•

Ketensystemen jeugd neemt af in 2026, 2027 en 2028.

•

Basisregistratie Personen (BRP); centralisering inschrijving vergunninghouders neemt toe in 2026.

•

Wet op de lijkbezorging neemt af in 2026 en neemt toe in 2027.

•

Wet handhaving sociale zekerheid neemt toe in 2026 en neemt structureel toe vanaf 2027. 2

• Correctie extrapolatie participatie neemt structureel toe vanaf 2031. De meest relevante taakmutaties voor onze gemeente lichten we hieronder toe: Uitstel vervanging abonnementstarief Wmo De invoering van de inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo (ter vervanging van het abonnementstarief) is uitgesteld van 1 januari 2027 naar 1 januari 2028. Hierdoor valt de eerder ingeboekte besparing in 2027 tijdelijk weg. Om dit op te vangen wordt in 2027 een bedrag overgeheveld van de begroting van het ministerie van VWS naar het gemeentefonds en toegevoegd. Over dit bedrag is geen accres opgebouwd, omdat de besparing al eerder was verwerkt. Daarom wordt het accres in 2027 incidenteel verhoogd. Voor Loon op Zand betekent dit een toename in 2027 van € 271.000. Huishoudelijke hulp uit de Wmo Het kabinet heeft besloten dat huishoudelijke hulp niet langer via de Wmo wordt vergoed voor mensen die dit zelf kunnen betalen. Deze maatregel gaat in op 1 januari 2029. Hierdoor stopt huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening binnen de Wmo. Het gevolg is dat gemeenten minder kosten hebben voor deze voorziening. Omdat gemeenten minder hoeven uit te geven, wordt er geld uit het gemeentefonds gehaald. Voor Loon op Zand betekent dit een afname van -/- € 1.744.000 voor 2029 en -/- € 1.821.000 voor 2030.

Vangnetregeling huishoudelijke hulp uit de Wmo Hoewel huishoudelijke hulp grotendeels uit de Wmo verdwijnt, blijft de gemeente verantwoordelijk voor mensen die niet in staat zijn om dit zelf te regelen of te betalen. Voor deze groep wordt een vangnet ingericht. Hiervoor ontvangen gemeenten vanaf 2029 jaarlijks extra middelen via het gemeentefonds. Dit bedrag wordt toegevoegd aan het cluster Individuele voorzieningen Wmo. Loon op Zand ontvangt in 2029 € 521.000 en in 2030 544.000. Compensatieregeling niet-beoogde kosten jeugdzorg Op 16 juni 2025 is de SPUK “Niet beoogde jeugdzorgkosten vanwege verblijf” verlengd voor de zorgkosten over de jaren 2024 en 2025, met een aanpassing die op 24 november 2025 is gepubliceerd. Ten behoeve van deze regeling is in 2026 een bedrag beschikbaar gesteld op de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), afkomstig uit het gemeentefonds. In het derde kwartaal van 2026 zal de beoordeling van de aanvragen plaatsvinden. Na beoordeling van de aanvragen over de jaren 2024 en 2025 zal het eventuele restant terugvloeien naar het gemeentefonds. Voor Loon op Zand betekent dit een afname van -/- € 70.000 voor 2026. 3. Diverse integratie- (IU), decentralisatie- (DU) en suppletie uitkeringen (SU)

In de meicirculaire 2026 zijn zestien nieuwe decentralisatie-uitkeringen opgenomen voor Loon op Zand zijn dat de volgende: • Suppletie-uitkering Bommenregeling (SU) • Re-integratiedienstverlening gericht op jongeren (DU) • Ondersteuning lokale politieke partijen • Jeugdhulp kinderen in een AZC (DU) • Alleenverdienersproblematiek (DU) • Aanvullende ondersteuning lokale energiehulp (DU) 3

• • • •

Armoedebestrijding kinderen (DU) IBO Problematische schulden (DU) Re-integratieverlening gericht op jongeren (DU) Capaciteit decentrale overheden klimaat- en energiebeleid (CDOKE) (DU)

Een aantal nieuwe uitkeringen worden hieronder beschreven.

Suppletie-uitkering Bommenregeling (SU) Deze was al in 2024 aangevraagd en ten onrechte niet behandeld. Het gaat om een bedrag van € 68.000 welke met de Meicirculaire ontvangen en direct verrekend met het Zonnepark Loon op Zand, die dit onderzoek heeft laten uitvoeren.

Ondersteuning lokale politieke partijen In de begroting van het ministerie van BZK is € 8,2 miljoen beschikbaar voor de subsidiëring van decentrale politieke partijen. Dit is onderdeel van het wetsvoorstel Wet op de politieke partijen (Wpp). Omdat deze wet nog niet in werking is getreden, heeft de Tweede Kamer een amendement aangenomen om voor 2026 een bedrag van 5,5 miljoen van de begroting van BZK naar het gemeentefonds over te hevelen. Met deze middelen kunnen gemeenten politieke partijen die een zetel hebben in de gemeenteraad ondersteunen. Loon op Zand ontvangt in 2026 € 9.000 hiervoor. IBO Problematische schulden Het kabinet heeft een pakket aan maatregelen ingevoerd om problematische schulden fundamenteel aan te pakken. In 2026 wordt beoogd bestuurlijke afspraken te tekenen tussen alle branches van vastelastenpartners, Divosa, Nederlandse Vereniging voor Veiligheidskunde (NVVK) , VNG en het ministerie van SZW met het doel om de vroegsignalering van schuldenproblematiek een impuls te geven. (In de meicirculaire 2025 was dit onderwerp een taakmutatie). Voor Loon op Zand betekent dit in 2026 een uitkering van € 16.000. 4. WOZ-mutaties In de meicirculaire 2026 is de jaarlijkse aanpassing van de rekentarieven voor het jaar 2027 doorgevoerd.

Omdat de WOZ-waarden jaarlijks fluctueren door marktontwikkelingen, worden de rekentarieven landelijk aangepast om deze schommelingen te neutraliseren. Alleen inflatie (prijsindex Nationale Bestedingen, pNB) leidt tot groei van de maatstaf. De aanpassing van de rekentarieven van de verdeelmaatstaf OZB is afgestemd op de WOZ-tijdvakken. Per 1 januari 2026 start een nieuw WOZ-tijdvak met waarde peildatum 1 januari 2025. De maatstaf groeit alleen met de inflatie mee (prijs Nationale Bestedingen, pNB). In Loon op Zand is voor de berekening van deze maatstaf in de meicirculaire 2026 gerekend met een zo groot mogelijke waardestijging. Deze zal in de septembercirculaire weer up-to-date gemaakt worden.

Meerjarenperspectief In onderstaande tabel is de invloed van de Meiercirculaire 2026 op het meerjarenperspectief geschetst. 2027

Meerjarenperspectief 4

2028

2029

2030

Saldo meerjarenbegroting na Kadernota 2027 (inclusief Besluiten en autonome ontwikkelingen) Effecten Meicirculaire Meerjarenperspectief na Meicirculaire

2.022

848

-430

-430

1.019 3.041

-34 814

-1.399 -1.829

-1.500 -1.930

Het college van burgemeester en wethouders;

de secretaris,

de burgemeester,

drs. C.A. de Haas, MBA

mr. D.S.C. Jansen

5