Raadsbesluit I - Indicatoren en paragraaf Toekomstbestendigheid (werkgroep Bestuurlijke Toekomst)
Tekst van het document
Besluit I De raad van de gemeente Loon op Zand; gezien het voorstel van het presidium van 27 maart 2025, besluit voor het volgen van de ontwikkelingen op het terrein van Toekomstbestendigheid voor de vier aandachtsgebieden inwonerstevredenheid, financiën, robuuste organisatie en taakuitvoering de volgende indicatoren met bijbehorende normen, bronnen en wijze van meten vast te stellen
1. Inwonerstevredenheid Nr. 1.1 1.2
Indicator Waardering dienstverlening inwoners Waardering dienstverlening ondernemers/ verenigingen en stichtingen
Norm Gelijk aan gemiddelde Nederlandse gemeenten Gelijk aan gemiddelde Nederlandse gemeenten
Bron Waarstaatjegemeente.nl Waarstaatjegemeente.nl
Meting Enquête inmiddels uitgevoerd Enquête inmiddels uitgevoerd
2. Financiën Nr. 2.1
Indicator Solvabiliteitsratio
Norm 20 – 50% (zie begroting)
Bron Financiële administratie
2.2
Structurele exploitatieruimte
> 0 (zie begroting)
Financiële administratie
2.3
Belastingcapaciteit
110 – 115%
Financiële administratie
2.4
Netto-schuldquote
Maximaal 120% (is iets lager dan de VNG–norm van 130% voor “Voldoende”). 90% is “Signaalwaarde”.
Financiële administratie
Meting Jaarrekening 2024 Begroting 2025-2028 Jaarrekening 2024 Begroting 2025-2028 Jaarrekening 2024 Begroting 2025-2028 Jaarrekening 2024 Begroting 2025-2028
3. Robuuste organisatie Nr. 3.1
Indicator Tevredenheid medewerkers
Norm Hoger dan een 7 (Nader te bepalen).
Bron Medewerkerstevredenheidsonderzoek
Meting
3.2
Uitstroom medewerkers
Personele administratie
Jaarrekening 2024 Begroting 2025 – 2028
3.3
Invulling kwetsbare functies (*). Op dit moment met name belangrijke financiële functies en belangrijke functies Ruimtelijke ordening. Vooral vanwege
Uitstroom tussen de X% en Y%. Eerst rapporteren en later normeren. Daarbij ook rapporteren over wisselingen op managementniveau. Rapporteren over vacatures, tijdelijke inhuur, en periode van openstaande vacatures. Combinatie van kwalitatieve en kwantitatieve informatie.
Personele administratie
Jaarrekening 2024 Begroting 2025-2028
1
de noodzakelijke “historische dossierkennis”. 3.4
3.5
3.6
Nader concretiseren na 1e rapportage.
Openstaande vacatures
Maximaal XX% van de Personele administratie Jaarrekening 2024 vacatures staat langer Begroting 2025-2028 dan 4 maanden open. Eerst rapporteren, dan normeren. Afhankelijkheid van Maximaal 20% (landelijk Personele administratie Jaarrekening 2024 inhuurkrachten gemiddelde) van de Begroting 2025-2028 functies wordt ingevuld door inhuurkrachten (gecorrigeerd voor specialistische taken). Omvang en gebruik Hoogte en trend Financiële administratie. Jaarrekening 2024 opleidingsbudget en opleidingsbudget en Begroting 2025-2028 informatie over %gebruik hiervan. X% van begroting medewerkers dat een personeelslasten. Aantal opleiding heeft gevolgd. medewerkers in relatie tot het totaal dat een opleiding heeft gevolgd. Eerst rapporteren, dan normeren. (*) Een functie is een kwetsbare functie als het vertrek van een medewerk(s) er op deze functie direct leidt tot stagnering in de voortgang van activiteiten (bedrijfscontinuïteit) omdat de functie niet zomaar opnieuw is in te vullen of omdat met het vertrek van de medewerk(st)er veel historisch besef verdwijnt.
4. Taakuitvoering Nr. 4.1
Via taakveld/programma Overwegend) wettelijke taken
Norm - Activiteiten gerealiseerd - Kwalitatief voldoende - Geen achterstanden - Naleving eventuele wettelijke normen
4.2
Overige, reguliere, taken.
- Doelen bereikt - Activiteiten gerealiseerd - Kwalitatief voldoende - Geen achterstanden
4.3
Speerpunt taken (projecten, investeringen, nieuw beleid). Denk aan Energietransitie, Woningbouw Kwaliteit en tijdigheid implementatie wijzigingen in wet- en regelgeving. Denk aan privacywetgeving,
- Doelen overeenkomstig planning bereikt - Binnen budget gebleven
4.4
Nieuwe of gewijzigde wetgeving tijdig en toereikend ingevoerd
Bron - Jaarverslag en jaarrekening - Berap (indien informatie niet in andere P en C documenten staat) - Beleidsevaluaties - Inspectierapporten - Rekenkamerrapporten - Klachten - Bezwaar- en beroep - Horizontaal Toezicht provincie - Eigen meldingen gemeente overtreden wet-/ regelgeving - Jaarverslag en jaarrekening - Berap (indien informatie niet in andere P en C documenten staat) - Beleidsevaluaties - Rekenkamerrapporten - Klachten - Jaarverslag en jaarrekening - Beleidsevaluaties - Rekenkamerrapporten
Meting vereiste Transparante en concrete doelen en activiteiten, informatie onderuitputting Rapporteren over achterstanden, niet gelukt, gedeeltelijk gelukt
- Horizontaal Toezicht Provincie - Beleidsnota’s - Paragraaf bedrijfsvoering in het jaarverslag
2
omgevingswet, Nis-2 richtlijn, etc. 4.5
Innovaties
Transformaties, toepassing nieuwe technieken, implementatie nieuw software
- Paragraaf bedrijfsvoorziening, - Beleidsnota
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Loon op Zand van Raadsbesluit d.d. 15 mei 2025
De raad voornoemd,
de griffier,
de voorzitter,
3