Nadere informatie extra beeldvormende ronde begroting 2024
Tekst van het document
Nadere informatie extra beeldvormende ronde begroting 2024, maandag 23 oktober, 20.00 uur, raadzaal Wat is de opzet van de bijeenkomst? Het betreft een bijeenkomst waarin het stellen van financieel-technische vragen over de begroting centraal staat. Er wordt in een kringopstelling met elkaar gesproken: raadsleden kunnen daarmee kennisnemen van elkaars vragen en zijn vervolgens ook meteen op de hoogte van het antwoord dat gegeven wordt. De bijeenkomst heeft een informeel karakter; er worden geen opnamen van gemaakt, waardoor eenieder zich vrij voelt om financieel-technische vragen te stellen over de begroting. De begroting is immers opgesteld door financieel experts met kennis van de specifieke wettelijke verplichtingen waaraan een gemeentelijke begroting moet voldoen (wettelijke eisen, besluit BBV et cetera); kennis die over het algemeen niet in die mate bij raadsleden verwacht kan worden. Vanuit de organisatie zullen daarom de concerncontroller en het hoofd financiën klaar staan om uw financieeltechnische vragen over de begroting te beantwoorden. Waarom wordt deze bijeenkomst georganiseerd? Het presidium heeft op 11 oktober tot deze bijeenkomst besloten, zodat raadsleden in hun voorbereiding op de begroting 2024 in staat worden gesteld om mondeling financieel-technische vragen te stellen.
Hiermee beoogt het presidium het verminderen van de behoefte om schriftelijke technische vragen te stellen, dat vervolgens een positief effect heeft op zowel de werkdruk van raadsleden als die van de ambtelijke organisatie. Bijeenkomst heeft géén politiek karakter Het betreft een beeldvormende sessie, bedoeld om eventuele financieel-technische onduidelijkheden en begrippen uit de begroting te verhelderen. Dit betekent dus ook nadrukkelijk dat de bijeenkomst géén politiek karakter heeft. Het is dus de bedoeling dat u als raadslid uw vragen “waardenvrij” stelt; dus zonder alvast in te gaan uw politieke opvatting op het onderwerp. Verder kan én zal de ambtelijke organisatie geen vragen beantwoorden waarin gevraagd wordt naar een mening, een oordeel, een inzicht of een voorspelling. Dergelijke vragen zijn voorbehouden aan de bespreking tussen raad en college.
Over wat voor soort vragen gaat het dan? Concrete financieel-technische vragen die gesteld zouden kunnen worden zijn bijvoorbeeld: • Wat is de “geblokkeerde” weerstandsreserve? Maakt deze onderdeel uit van de Algemene Reserve? Wie bepaalt hoe de hoogte van de geblokkeerde weerstandsreserve? Hebben wij dat als raad bepaald (dus hebben wij hier een keuze in)? • Hoe moet ik de financiële tabellen lezen? Waarom staat er de ene keer een minteken, en dan vervolgens geen minteken? • Wat betekent een bepaalde financiële paragraaf precies? • Wat is een egalisatiereserve, en waarom hebben we die? • Waarom is er ook een “begroting naar taakvelden”? Heb ik daar iets aan als raadslid? Vragen die niet aan de orde zijn in deze bijeenkomst zijn vragen als • Wat vindt u van de ontwikkeling van het weerstandsvermogen? Zouden we niet veel meer geld moeten reserveren om risico’s te dekken? • Wanneer worden de lokale lasten een keer naar beneden bijgesteld? • Ik lees dat er bepaald beleid op onderwerp x wordt voorgesteld. Waar is dat voor nodig? Worden alle vragen beantwoord? De ambtelijke organisatie zal zijn uiterste best doen om de vragen ter plekke te beantwoorden. Het zou echter kunnen gebeuren dat u vindt dat u geen antwoord heeft gekregen op uw vraag. In dat geval willen wij u vragen om deze vragen alsnog schriftelijk in te dienen.
U heeft zelf immers het beste zicht op de vragen waarop u alsnog een antwoord wenst.
Mag ik mijn mondelinge vragen ook nog voor de zekerheid schriftelijk indienen? Wij stellen voor dat u dit zeer terughoudend doet, en dus alleen als u vindt dat uw vraag niet beantwoord is. Als u al uw mondelinge vragen immers ook nog een keer opnieuw schriftelijk stelt, dan schiet deze bijeenkomst zijn doel voorbij, en heeft deze juist alleen maar bijgedragen naar nóg meer werkdruk van raadsleden en van de ambtelijke organisatie. Moeten alle raadsleden aanwezig zijn? Dat hoeft niet. Wij laten dit graag over aan de verschillende fracties.