Geanonimiseerd Bijlage 4. Advies Adviesraad Sociaal Domein
Tekst van het document
Adviesraad sociaal domein GEMEENTE LOON OP ZAND
Aan: Het college van B&W van de Gemeente Loon op Zand
Kaatsheuvel, 25 november 2024 Betreft: Verordening en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand 2025
Geacht College, De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) heeft kennis genomen van de (concept) verordening, versie van
8 november 2024, (inclusief toelichting op de verordening) en Beleidsregels, versie van 8 november 2024 maatschappelijke ondersteuning 2024. Op inhoud kan de ASD zich, zowel wat betreft de verordening als de beleidsregels goed vinden in datgene waar de gemeente voor staat. Er is bij ons
wel sprake van een zekere teleurstelling. Dit vanwege het feit dat wij (te) weinig terug zien van onze adviezen bij de verordening 2024.
We hebben deze verordening vanwege het spoedeisende karakter helaas ook niet inhoudelijk kunnen bespreken met de beleidsstaf. Wij adviseren u nogmaals om toekomstige wijzigingen eerder op te stellen zodat deze nog voor de
ingang van het jaar waarvoor ze moeten gaan gelden vastgesteld kunnen worden en wij als ASD ook
voldoende tijd krijgen om ons advies uit te brengen. De in uw brief van 12 december 2023 uitgesproken intentie om de ASD zo tijdig mogelijk te betrekken bij wijzigingen op de verordening en
de beleidsregels heeft jammer genoeg nog niet tot het gewenste resultaat geleid. Wellicht kan een
globale jaarplanning per beleidsterrein voor stukken die naar de Raad gaan, die door het beleidsteam opgesteld wordt, uitkomst bieden. Voorwaarde is dan wel dat deze planning wat betreft het tijdspad
ook gevolgd wordt. Daarnaast spelen er wat de ASD betreft nog wel enkele zaken die de aandacht behoeven. Deze leiden
tot onderstaande adviezen onzerzijds. 1. Over de vormgeving: Door de gekozen opzet van Verordening met toelichting hierop en Beleidsregels is het een duidelijk geheel aan stukken die goed met elkaar samenhangen. Het zijn
uiteindelijk wel drie stukken waarin regelmatig dezelfde teksten voorkomen. De ASD is zich ervan bewust dat de verordening qua taalgebruik juridisch moet kloppen. We merken echter dat de leesbaarheid voor de gewone burger daarmee soms te wensen overlaat. In de
Verordening 2025 zijn wel enkele aanpassingen aangebracht om de leesbaarheid te verbeteren, maar
dit heeft volgens de ASD niet echt geholpen voor de leesbaarheid van de verordening als geheel. Voor de artikelsgewijze toelichting die onderdeel uitmaakt van de verordening geldt hetzelfde. Toch
hecht de ASD aan een goede informatievoorziening richting onze inwoners en daarbij zou een goede
Adviesraad sociaal domein
GEMEENTE LOON OP ZAND
leesbaarheid van stukken toch eigenlijk een vanzelfsprekendheid moeten zijn. Als reactie op ons advies bij de Verordening 2024 heeft u aangegeven dat in 2024 er een infographic voor de inwoners opgesteld zal worden waarin de toegangsprocedure voor het verkrijgen van een maatwerkvoorziening op "eenvoudige" wijze beschreven wordt. Tot op heden is deze (nog) niet
beschikbaar. De verwachting van de ASD was dat deze toch uiterlijk bij het opstellen van de verordening 2025 beschikbaar zou zijn.
2. Een ander algemeen punt dat aandacht verdient betreft de privacywetgeving. Uit de verordening
met toelichting en de beleidsregels blijkt niet hoe door de gemeente omgegaan wordt met privacygevoelige informatie. De gemeente heeft een "besluit houdende regels omtrent privacy" van
13 oktober 2020. De ASD adviseert om de voor de verordening en beleidsregels relevante
onderdelen van dit besluit hierin op te nemen. De ASD gaat er vanuit dat hij bij de verdere invoering van de verordening betrokken blijft. We
verwachten de definitieve versie zo spoedig mogelijk te ontvangen.
Met vriendelijke groet,
De Adviesraad Sociaal Domein 5.1.2.e
5.1.2.e
Jacques Mulders,
Paula Camps
Voorzitter
Secretaris