concept Besluitenlijst raad 6 februari 2025

Concept Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezig

Afwezig Griffier

06-02-2025 19:30 - 22:30 Raadzaal (Het Klavier) H.A.G. Ronnes W. van Boven H.M.I.A. Broeders-Habraken P.J.M. Flohr R.A.J.L. van Hest S.C.M. Hoes E.J. Kemmeren H.J. van Komen M. Krikken H.J.C. Lommers A.A.J.M. Maas M. Mesdag-Blom B.M. Nieuwenhuisen G.D.N. Seijbel W.G.M. Veldkamp M.C.G. Verhoeven M.P.L. Verschure W. van de Wouw G.A.P. Zijlmans C.J.P.M. Samuels-Soeterbroek J.A.J.J. Oosterhuis

1

Opening

2

Vaststelling agenda De heer Veldkamp dient een motie vreemd in: “Huisvestingsverordening 50% toewijzing sociale huurwoningen aan eigen inwoners”. Deze wordt als agendapunt 18a op de agenda van de raad geplaatst. De raad besluit agendapunt 15 aansluitend aan de hamerstukken te behandelen. De raad stelt de aldus gewijzigde agenda vast.

3

Mededelingen Mevrouw Samuels is afwezig.

4

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

5

Vragenhalfuur, inclusief overzicht toezeggingen en moties + lijst ingekomen stukken De aangemelde vragen zijn beantwoord. Toezegging: Naar aanleiding van een vraag van mevrouw Mesdag over de pilot “wind op het dak (Dordrecht) zegt wethouder Laros toe dat hij gaat kijken of zo’n pilot iets is voor de gemeente Loon op Zand, en zal hierover de raad op tijd informeren.

Pagina 1

6

Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 december 2024 en het verslag en besluitenlijst van 14 januari 2025 De besluitenlijsten en het verslag worden ongewijzigd vastgesteld.

7

Raadsvoorstel over Normenkader en Controleprotocol 2024 De raad besluit bij acclamatie om: 1. Het Normenkader 2024 vast te stellen 2. Het Controleprotocol 2024 vast te stellen.

8

Raadsvoorstel over het overleg over begroting en jaarverslag van fusiestichting Floriander per fusiedatum De raad besluit bij acclamatie om: 1. Met ingang van 1 januari 2025: a) het college te mandateren c.q. te machtigen tot het vaststellen van de zienswijze van gemeente Loon op Zand op de conceptbegroting en het concept jaarverslag van Stichting Floriander; b) het college te machtigen om namens de gemeenteraad deel te nemen aan het periodieke overleg met het college van bestuur van Floriander, waarin de zienswijze van gemeente Loon op Zand kenbaar wordt gemaakt; c) het college op te dragen de gemeenteraad na het gevoerde overleg via een raadsinformatiebrief te informeren over de inhoud van het overleg en de daarin door Loon op Zand ingebrachte zienswijze.

9

Raadsvoorstel Besluitvorming concrete aanbevelingen rapporten Rekenkamercommissie Op verzoek van mevrouw Mesdag worden dit agendapunt en agendapunt 10 alsnog een bespreekstuk. Amendement A2025-03 Aanpassing dictum Raadsvoordstel Besluitvorming concrete aanbevelingen rapporten Rekenkamercommissie wordt unaniem aanvaard. “De raad besluit aan de eerste zin van beslispunt 1 “in algemene zin” toe te voegen, waardoor dit beslispunt als geheel komt luiden: 1. Het college op te dragen voor het zomerreces 2025 in algemene zin een reflectie te geven op de in de drie genoemde rapporten gedane aanbevelingen, waarbij het college ingaat op de vragen: in hoeverre acht het college de aanbevelingen gericht aan het adres van het college uitgevoerd, en welke aanbevelingen behoeven naar het oordeel van het college nog geheel of gedeeltelijke uitvoering; in hoeverre heeft het college actie ondernomen om de raad te faciliteren bij het uitvoeren van de aanbevelingen die gericht waren aan de raad.” Het (gewijzigde) ontwerpbesluit wordt unaniem aanvaard: De raad besluit: 1. Het college op te dragen voor het zomerreces 2025 in algemene zin een reflectie te geven op de in de drie genoemde rapporten gedane aanbevelingen, waarbij het college ingaat op de vragen: in hoeverre acht het college de aanbevelingen gericht aan het adres van het college uitgevoerd, en welke aanbevelingen behoeven naar het

Pagina 2

oordeel van het college nog geheel of gedeeltelijke uitvoering; in hoeverre heeft het college actie ondernomen om de raad te faciliteren bij het uitvoeren van de aanbevelingen die gericht waren aan de raad. Het college uit te nodigen in het derde kwartaal van 2025 een bijeenkomst met de raad te organiseren om, uitgaande van de reflectie, gezamenlijk te inventariseren welke acties nog ondernomen moeten worden om de aanbevelingen van de Rekenkamer als afgedaan te kunnen beschouwen. -

2.

10

Raadsvoorstel Uitvoering aanbevelingen rapport Rekenkamercommissie over De Werft Amendement A2025-04 Aanpassing dictum wordt unaniem aanvaard: “De raad besluit om in het ontwerpbesluit “voor het zomerreces” (beslispunt 1) en “in het tweede kwartaal” (beslispunt 3) te wijzigen in “in het derde kwartaal”, waarmee het volledige ontwerpbesluit als volgt komt te luiden: 1. Het college te verzoeken om in het derde kwartaal 2025 een werksessie met de raad te organiseren waarin gezamenlijk verkend wordt welke de spelregels tussen raad en college bij grote projecten kunnen gelden; 2. Het Auditcomité opdracht te geven om (raads)expertise uit te bouwen om op basis van een raadsbesluit van een groot project de financiële verantwoording aan te sturen. 3. Het college te verzoeken in het derde kwartaal van 2025 inzicht te geven in hoeverre het uitvoering heeft gegeven in de aanbeveling van de Rekenkamercommissie om te streven naar een meer zakelijke cultuur binnen de bestuurlijke en ambtelijke projectorganisatie.” Het (gewijzigde) ontwerpbesluit wordt unaniem aanvaard: De raad besluit: 1. Het college te verzoeken om in het derde kwartaal 2025 een werksessie met de raad te organiseren waarin gezamenlijk verkend wordt welke de spelregels tussen raad en college bij grote projecten kunnen gelden; 2.

Het Auditcomité opdracht te geven om (raads)expertise uit te bouwen om op basis van een raadsbesluit van een groot project de financiële verantwoording aan te sturen. 3. Het college te verzoeken in het derde kwartaal van 2025 inzicht te geven in hoeverre het uitvoering heeft gegeven in de aanbeveling van de Rekenkamercommissie om te streven naar een meer zakelijke cultuur binnen de bestuurlijke en ambtelijke projectorganisatie.”

11

Raadsvoorstel over het aanwijzen van wethouder Budel als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur (AB) van de Gemeenschappelijke regeling (GR) Baanbrekers De raad besluit bij acclamatie om: 1. Wethouder Marc Budel aan te wijzen als plaatsvervangend vertegenwoordiger namens de gemeente Loon op Zand in het AB van de GR Baanbrekers.

12

Raadsvoorstel over de Verordening jeugdhulp 2025 gemeente Loon op Zand De raad besluit bij acclamatie om: 1. vast te stellen de Verordening jeugdhulp 2025 gemeente Loon op Zand.

Pagina 3

13

Raadsvoorstel over de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand 2025 Op voorstel van de heer Van Hest wordt dit raadsvoorstel als hamerstuk behandeld. De raad besluit bij acclamatie om: 1. vast te stellen de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Loon op Zand 2025.

14

Raadsvoorstel over het Kunst- en cultuurbeleid 2025 – 2028 'De waarde van Kunst en Cultuur' A2025-01 Inzet cultuurcoach, cultuurraad en flexibel subsidiebudget beperken tot Brede Regeling Combinatiefuncties wordt verworpen met elf stemmen tegen en zeven stemmen van de fracties van GemeenteBelangen en Toekomstig KLM voor. Stemverklaring van mevrouw Zijlmans: “ Ik wil graag een stemverklaring afleggen namens mij en meneer Veldkamp. Uiteraard staan wij achter het amendement dat door onze fractie is ingediend maar wij willen toch wel graag aangeven dat wij volledig achter het cultuurbeleid staan omdat wij het sociaal domein in onze portefeuille hebben staan en dat wij daar last van zouden hebben als wij tegen het raadsvoorstel zouden stemmen. Dus vandaar dat wij voor het raadsvoorstel gaan stemmen”. Stemverklaring van de heer Krikken: “Toekomstig KLM gaat met een bloedend hart hier tegen stemmen maar dat is dus niet, en dat begrip gooien we verre van ons, ‘cherry-picking”, dus niet omdat het “cherry-picking” is maar omdat de rust en noodzaak aanwezig is om bezuiniging nu in gang te zetten”.

De raad besluit met dertien stemmen voor en vijf stemmen tegen van de heer Van Boven, de heer Van Komen, de heer Kemmeren, de heer Seijbel en de heer Krikken tegen: 1. Het Kunst- en cultuurbeleid 2025-2028 'De waarde van Kunst en Cultuur', zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen. 15

Raadsvoorstel over vaststellen Evenementenbeleid Loon op Zand 2024 De voorzitter meldt dat de heer van Boven zicht onthoudt van beraadslaging en stemmen vanwege persoonlijke betrokkenheid. Toezegging: Op de vraag van mevrouw Mesdag zegt wethouder Laros toe dat hij voor de zomer de raad zal informeren over de diverse onderzoeken en conclusies over de archeologische waarde en belastbaarheid van de kasteelweide in Loon op Zand voor evenementen, en daarbij zal ingaan op de daaruit volgende mogelijkheden en onmogelijkheden. A2025-02 Evenementenbeleid voor de leefbaarheid wordt aangenomen met 17 stemmen voor en 1 stemonthouding: “De raad besluit beslispunt 2 te wijzigen in: • Kennis te nemen van het concept ‘Evenementenbeleid Loon op Zand 2024’ en deze aan te merken als concept ‘Beleidsregels Evenementen Loon op Zand 2024’; Pagina 4

•

•

Als kaders voor Evenementen vast te stellen: o Evenementen zijn een essentieel en gewenst onderdeel van onze samenleving omdat ze bijdragen aan de sociale cohesie en binding in onze dorpen en aan toerisme en recreatie in onze gemeente; o Naast de bestaande evenementen zoals opgenomen in het concept Evenementenbeleid Loon op Zand 2024 is er ruimte voor nieuwe initiatieven. Deze worden – binnen de geldende regelgeving en voorschriften – gefaciliteerd en ondersteund; o De uitgangspunten voor de evenementenlocaties Kasteelweide en Anton Pieckplein worden zoveel als mogelijk is binnen de geldende regelgeving en voorschriften gelijk getrokken naar de niveaus die gelden op het Anton Pieckplein; o Bij het toestaan van evenementen, zowel bestaande als nieuwe, dient er evenwicht te zijn tussen de wensen van de organisatoren en de wensen van omwonenden; o De gemeente ondersteunt en faciliteert de organisatoren van evenementen bij de uitvoering en levert waar mogelijk maatwerk. Speciale aandacht is gevraagd voor de inzet van verkeersregelaars. o De gemeente ziet nauwkeurig toe dat alle evenementen die nu al worden georganiseerd in het beleid inzichtelijk zijn en dat daarbij duidelijk is op welke locatie zij doorgaans worden georganiseerd.

o De gemeente gaat met evenementenorganisatoren het gesprek aan betreffende het belang van toegankelijke evenementen, zodat iedereen kan deelnemen aan evenementen. Dit gebeurt door te wijzen op de bekende contactpersonen binnen de gemeente die daar advies over kunnen geven Het college te verzoeken deze kaders te verwerken in de Beleidsregels Evenementen Loon op Zand 2024, deze beleidsregels vast te stellen en ter kennisname aan de raad aan te bieden”

De raad besluit met 17 stemmen voor en één stemonthouding: 1. De nota van zienswijzen evenementenbeleid Loon op Zand 2024 vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het concept ‘Evenementenbeleid Loon op Zand 2024’ en deze aan te merken als concept ‘Beleidsregels Evenementen Loon op Zand 2024’; Als kaders voor Evenementen vast te stellen: o Evenementen zijn een essentieel en gewenst onderdeel van onze samenleving omdat ze bijdragen aan de sociale cohesie en binding in onze dorpen en aan toerisme en recreatie in onze gemeente; o Naast de bestaande evenementen zoals opgenomen in het concept Evenementenbeleid Loon op Zand 2024 is er ruimte voor nieuwe initiatieven. Deze worden – binnen de geldende regelgeving en voorschriften – gefaciliteerd en ondersteund; o De uitgangspunten voor de evenementenlocaties Kasteelweide en Anton Pieckplein worden zoveel als mogelijk is binnen de geldende regelgeving en voorschriften gelijk getrokken naar de niveaus die gelden op het Anton Pieckplein; o Bij het toestaan van evenementen, zowel bestaande als nieuwe, dient er evenwicht te zijn tussen de wensen van de organisatoren en de wensen van omwonenden; o De gemeente ondersteunt en faciliteert de organisatoren van evenementen bij de uitvoering en levert waar mogelijk maatwerk. Speciale aandacht is gevraagd voor de inzet van verkeersregelaars. Pagina 5

o

3. 16

De gemeente ziet nauwkeurig toe dat alle evenementen die nu al worden georganiseerd in het beleid inzichtelijk zijn en dat daarbij duidelijk is op welke locatie zij doorgaans worden georganiseerd. o De gemeente gaat met evenementenorganisatoren het gesprek aan betreffende het belang van toegankelijke evenementen, zodat iedereen kan deelnemen aan evenementen. Dit gebeurt door te wijzen op de bekende contactpersonen binnen de gemeente die daar advies over kunnen geven Het college te verzoeken deze kaders te verwerken in de Beleidsregels Evenementen Loon op Zand 2024, deze beleidsregels vast te stellen en ter kennisname aan de raad aan te bieden Het evenementenbeleid Loon op Zand 2018 in te trekken.

Raadsvoorstel over de aanvraag voorbereidingskrediet ten behoeve van de nieuwbouw van het Van Haestrechtcollege (Bespreekstuk op basis van de opiniërende ronde) Toezegging: Op vragen van de heer Van Hest specificeert wethouder Mandemakers haar toezegging van 30 januari 2025: zodra zij een locatie heeft zal zij terugkomen bij de raad, in Q2 of Q3, en dat zij in Q3 een investeringskrediet zal voorleggen aan de raad De raad besluit met unaniem om: 1. Een voorbereidingskrediet van €150.000 beschikbaar te stellen voor de nieuwbouw van het Van Haestrechtcollege op een nader te bepalen locatie.

17

Raadsvoorstel aanwijzing plaatsvervangend griffier De raad besluit bij acclamatie om: 1. Mevrouw E. M. Zevenhuizen per 6 februari 2025 aan te wijzen als plaatsvervangend griffier. 2. De aanwijzing van de heer P. van den Boogaard als plaatsvervangend griffier in te trekken.

18

Raadsvoorstel Benoeming leden en plv leden AC en RAC De raad besluit bij acclamatie om: 1. De heer R.A.J.L. van Hest aan te wijzen als lid van de Regionale Adviescommissie Regio Hart van Brabant; 2. Mevrouw G.A.P. Zijlmans aan te wijzen als plaatsvervangend lid van de Regionale Adviescommissie Regio Hart van Brabant; 3. Mevrouw M. Mesdag-Blom te benoemen als lid van het Auditcomité; 4. De heer M. van der Schans te benoemen als plaatsvervangend lid van het Auditcomité.

18.a

M2025-01 Motie vreemd Huisvestingsverordening 50% toewijzing sociale huurwoningen aan eigen inwoners M2025-01 Motie vreemd Huisvestingsverordening 50% toewijzing sociale huurwoningen aan eigen inwoners wordt aangehouden.

Pagina 6

Sluiting 19

Pagina 7