concept Besluitenlijst raad 19 juni 2025

Concept Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezig

19-06-2025 19:30 - 22:30 Raadzaal (Het Klavier) H.A.G. Ronnes W. van Boven H.M.I.A. Broeders-Habraken P.J.M. Flohr R.A.J.L. van Hest E.J. Kemmeren H.J. van Komen M. Krikken H.J.C. Lommers A.A.J.M. Maas M. Mesdag-Blom B.M. Nieuwenhuisen C.J.P.M. Samuels-Soeterbroek W.G.M. Veldkamp M.C.G. Verhoeven M.P.L. Verschure W. van de Wouw G.A.P. Zijlmans

Afwezig

G.D.N. Seijbel S.C.M. Hoes

Griffier

J.A.J.J. Oosterhuis

1

Opening

2

Vaststelling agenda

3

Mededelingen De heer Hoes en de heer Seijbel zijn afwezig.

4

Spreekrecht burgers -

5

Vragenhalfuur, inclusief overzicht toezeggingen en moties + lijst ingekomen stukken De aangemelde vragen zijn beantwoord. Toezegging van wethouder Meulensteen op de vraag van mevrouw Verschure van Pro3: Als er echt achterstallig onderhoud is bij het speeltuintje in de Abraham Bloemaertstraat dan zal de wethouder doorgeven aan de dienst om daar volgende week naar te kijken.

Pagina 1

6

Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 15 mei en het verslag van de extra raadsvergadering (openbare gedeelte) van 27 mei De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

7

Raadsvoorstel over Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren (AVOI) Loon op Zand De raad besluit bij acclamatie om: 1. De Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren Loon op Zand (AVOI) vast te stellen.

8

Raadsvoorstel over Duinverordening 2025 De raad besluit bij acclamatie om: 1. de ‘Algemene Verordening Deelgebied Loonse en Drunense duinen van het Van Gogh Nationaal Park’ (Duinverordening Loon op Zand 2025) inclusief toepassingsgebied vast te stellen.

9

Raadsvoorstel over jaarstukken 2024 en conceptbegroting 2026 Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord De raad besluit bij acclamatie om: 1. Geen zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de RAV Brabant Midden-West-Noord.

10

Raadsvoorstel over jaarstukken 2024 en ontwerpbegroting 2026 GGD Hart voor Brabant De raad besluit bij acclamatie om: 1. De volgende zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2024 en de ontwerpbegroting 2026 van de GGD HvB: In haar reactie op de zienswijze die eerder dit jaar is ingediend op de kaderbrief 2026 geeft de GGD aan dat ze kampt met onzekerheden t.a.v. maatschappelijke ontwikkelingen en beschikbare middelen. Wanneer beperktere middelen beschikbaar zijn, gaat de GGD in gesprek met alle gemeenten in de GR om de consequenties daarvan op te vangen. De gemeenteraad van Loon op Zand roept de GGD nogmaals op om zich in haar dienstverlening te richten op afgesproken taken en zoveel mogelijk te focussen op specifieke doelgroepen in plaats van álle inwoners. Ook roept zij de GGD op om eventuele (financiële) tegenvallers op te vangen binnen haar eigen organisatie.

11

Raadsvoorstel over zienswijzeprocedure wijzigingsvoorstel 10e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant Toezegging De raad besluit bij acclamatie om: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op het voorgenomen besluit tot de 10e wijziging gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking West-Brabant.

Pagina 2

12

Raadsvoorstel over begroting 2026 van de veiligheidsregio Midden- en WestBrabant (VRMWB) De raad besluit bij acclamatie om: 1. De financiële consequenties van de begroting veiligheidsregio Midden- en West Brabant op te nemen in de op te stellen gemeentelijke begroting 2026. 2. In te stemmen met de zienswijze op de conceptbegroting 2026 veiligheidsregio Midden- en West Brabant. In de kaderbrief 2026 wordt zichtbaar dat de VRMWB inspanningen heeft geleverd om de kosten binnen de eigen begroting op te vangen, maar ondanks de eerdere opdracht die we hebben meegegeven om mee te denken over bezuinigingen in verband met het ravijnjaar (2026) zien we toch een stijging van de gemeentelijke bijdrage vanaf 2026. Een zienswijze over de financiën is een signaal aan de veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. De komende jaren zijn de financiën voor alle gemeenten onzeker en staan we voor een financiële uitdaging vanwege het ‘ravijnjaar’. Het is passend om te stellen dat gemeenschappelijke regelingen ook een bijdrage leveren in de financiële opgave die wij als gemeente hebben. De gemeentelijke begroting staat vanaf het jaar 2026 vanwege o.a. de lagere bijdrage vanuit het gemeentefonds onder druk. Vanuit solidariteit vragen wij onze gemeenschappelijke regelingen dan ook ertoe bij te dragen om de gemeentelijke begroting sluitend te houden.

Daarvoor vragen wij u om de loon- en prijsindexaties voor 2026 geheel op te vangen binnen uw eigen begroting.

13

Raadsvoorstel over de ontwerpbegroting 2026 en de ontwerp meerjarenraming 2027-2029 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) De raad besluit bij acclamatie om: 1. Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 en ontwerp meerjarenraming 2027-2029 van de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB).

14

Raadsvoorstel over verzwaard adviesrecht 'Flexwonen Dodenauweg' Stemverklaring de heer Van Komen van GemeenteBelangen: De fractie van GemeenteBelangen wil benadrukken dat wij voor het bouwen van woningen zijn en zeker voor flexwoningen. Dat wij principieel tegen beperken van participatierecht zijn en dat wij tegen de manier zijn waarop dit tot stand komt dat dit niet de schoonheidsprijs verdient, tot zover. Stemverklaring de heer Nieuwenhuisen van Voor Loon: De reden waarom ik ook moeite heb met dit besluit is het verzwaard adviesrecht loslaten. Uiteindelijk heb ik wel vertrouwen in het college dat zij de juiste afwegingen zullen maken en dit tot een goed eind gaan brengen dus ik zal uiteindelijk toch voor gaan stemmen, tot zover. Pagina 3

De raad besluit met 9 stemmen voor (de heer Nieuwenhuisen van Voor Loon, VVD, CDA en Pro3) en 8 stemmen tegen (toekomstig KLM, de heer Lommers van Voor Loon en GemeenteBelangen) om: 1. Aan de lijst voor verzwaard adviesrecht een vijftiende ‘categorie’ toe te voegen, luidende: “Het realiseren van niet minder dan 60 en niet meer dan 80 flexwoningen aan de Dodenauweg voor een periode van niet langer dan 15 jaar op de kadastrale percelen gemeente Loon op Zand sectie H nummers 5251 en 5253.” Voor deze categorie het verzwaard adviesrecht, de uitgebreide procedure en de verplichte participatie niet van toepassing te verklaren. 15

Raadsvoorstel Conceptbegroting 2026 Regio Hart van Brabant en Midpoint De raad besluit unaniem met 17 stemmen voor om: 1. De financiële consequenties van de begroting Hart van Brabant en Midpoint op te nemen in de op te stellen gemeentelijke begroting 2026. 2. Een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de conceptbegroting Regio Hart van Brabant 2026. De gemeenteraad van de gemeente Loon op Zand heeft kennis genomen van de conceptbegroting 2026 Regio Hart van Brabant en Midpoint. De gemeentelijke begroting staat vanaf het jaar 2026 vanwege o.a. de lagere bijdrage vanuit het gemeentefonds onder druk. Vanuit solidariteit vragen wij onze gemeenschappelijke regelingen dan ook ertoe bij te dragen om de gemeentelijke begroting sluitend te houden. Daarvoor vragen wij u om de loon- en prijsindexaties voor 2026 geheel op te vangen binnen uw eigen begroting. Motie: M2025-03: Transparantie en afstemming binnen gemeenschappelijke regelingen De raad aanvaardt unaniem met 17 stemmen voor deze motie en: 1. verzoekt het college om jaarlijks aan het begin van het jaar bij alle gemeenschappelijke regelingen waaraan Loon op Zand deelneemt, in kaart te brengen wanneer de ontwerpbegroting van de gemeenschappelijke regeling verwacht wordt, en hierover de raad uiterlijk 28 februari te informeren. 2.

verzoekt de griffier om a. zienswijzen op ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen, zoals vastgesteld door de raad van de gemeente Loon op Zand, te delen met de andere gemeenteraden uit de betreffende gemeenschappelijke regeling; b. gemeenschappelijke regelingen op te nemen in het inwerkprogramma van de raad. c. het onder 1 bedoelde overzicht op de conceptagenda van het presidium te plaatsen

3.

spreekt uit: a. vanaf 2026 jaarlijks, voorafgaand aan de raadsvergadering waarop de ontwerpbegrotingen van de gemeenschappelijke regelingen zijn geagendeerd, het presidium te verzoeken een opiniërende bijeenkomst te beleggen, met als doel gezamenlijke voorbereiding en coalitievorming over de voorliggende stukken.

Pagina 4

16

Raadsvoorstel over 2e begrotingswijziging Regio Hart van Brabant De raad besluit unaniem met 17 stemmen voor om: 1. Een positieve zienswijze in te dienen op de ontwerp 2e begrotingswijziging 2025 Regio Hart van Brabant. De gemeenteraad van de gemeente Loon op Zand heeft kennis genomen van de 2e begrotingswijziging 2025 van de Regio Hart van Brabant. Omdat de actualisatie prognose Jeugdhulp 2025 reeds is verwerkt in de Slotwijziging 2024 en de verwerking van de onderwerpen; rijksbijdrage Regionale Regietafel, rijksbijdrage Natuurinclusieve energietransitie en actualisatie Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie, herverdeling middelen fysiek domein en Leisure Ontwikkelfonds budget neutraal plaatsvinden, heeft dit geen invloed op de gemeentelijke begroting. De kosten voor transformatiesturing is steeds incidenteel gefinancierd, maar wordt nu structureel in de begroting van Regio Hart van Brabant opgenomen. Hierdoor stijgt de bijdrage van de gemeente Loon op Zand met ongeveer € 40.000. Deze bijdrage is niet begroot, en wordt meegenomen in de 1e bestuursrapportage 2025.

17

Raadsvoorstel over het gewijzigd vaststellen van het ‘TAM omgevingsplan hoofdstuk 22a Westkant Kaatsheuvel' De raad besluit unaniem met 17 stemmen voor om: 1. De ‘Nota van zienswijzen en wijzigingen’ vast te stellen van het ‘TAM omgevingsplan hoofdstuk 22a Westkant Kaatsheuvel’ zoals opgenomen als bijlage 1 bij dit besluit. 2. Het ‘TAM omgevingsplan hoofdstuk 22a Westkant Kaatsheuvel’ gewijzigd vast te stellen zoals opgenomen als bijlage 2 tot en met 5 bij dit besluit. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

18

Raadsvoorstel over de ontwerpbegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsorganisatie Baanbrekers (GR Baanbrekers) De raad besluit unaniem met 17 stemmen voor om: 1. bij de ontwerpbegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029 van Baanbrekers de volgende zienswijze in te dienen: a. Baanbrekers te verzoeken om bij het opstellen van de begrotingen voor de komende jaren enkel de gebruikelijke indexering toe te passen, nieuw beleid middels ombuigingen binnen de bestaande financiële middelen te introduceren, en een nadere toelichting te geven ter verklaring op de verschillen in de gemeentelijke bijdragen ten opzichte van het vorige begrotingsjaar; b. in te stemmen met de ontwerpbegroting 2026 van Baanbrekers.

19

Raadsvoorstel over ontwerp begroting Belastingsamenwerking WestBrabant(BWB) 2026 Amendement A2025-06 Zienswijze Wijziging Kostenverdeelsleutel wordt unaniem aanvaard met 17 stemmen voor: De raad besluit: De tekst van de zienswijze te wijzigen als volgt: 1.De gemeenteraad van de gemeente Loon op Zand heeft kennis genomen van de ontwerpbegroting BWB 2026. Wij constateren dat bij de onderdelen Waarderen, Heffen en Innen een kostenverdeelsleutel wordt gehanteerd die recht doet aan de mate waarin een Pagina 5

deelnemer van de gemeenschappelijke regeling gebruik maakt van deze diensten. Voor de ondersteunende diensten wordt hiervan afgeweken en wordt het aantal deelnemers als kostenverdeelsleutel gehanteerd. Dit doet ons inziens onvoldoende recht aan het doel van deze gemeenschappelijke regeling. Wij verzoeken het Algemeen Bestuur dan ook om met ingang van de begroting 2027 voor in ieder geval de deelnemende gemeenten een kostenverdeelsleutel op basis van het aantal ingezetenen te hanteren voor de algemene kosten (ondersteunende diensten). Daarnaast staat de gemeentelijke begroting vanaf het jaar 2028 vanwege o.a. de lagere bijdrage vanuit het gemeentefonds onder druk. Vanuit solidariteit vragen wij onze gemeenschappelijke regelingen dan ook ertoe bij te dragen om de gemeentelijke begroting sluitend te houden. Daarvoor vragen wij u om de loon- en prijsindexaties voor 2026 geheel op te vangen binnen uw eigen begroting”. • Als beslispunt toe te voegen: 2. De griffie te verzoeken dit amendement te verspreiden onder de deelnemende gemeenten van de GR BWB Raadsbesluit: De raad besluit unaniem met 17 stemmen voor om: 1.De gemeenteraad van de gemeente Loon op Zand heeft kennis genomen van de ontwerpbegroting BWB 2026.

Wij constateren dat bij de onderdelen Waarderen, Heffen en Innen een kostenverdeelsleutel wordt gehanteerd die recht doet aan de mate waarin een deelnemer van de gemeenschappelijke regeling gebruik maakt van deze diensten. Voor de ondersteunende diensten wordt hiervan afgeweken en wordt het aantal deelnemers als kostenverdeelsleutel gehanteerd. Dit doet ons inziens onvoldoende recht aan het doel van deze gemeenschappelijke regeling. Wij verzoeken het Algemeen Bestuur dan ook om met ingang van de begroting 2027 voor in ieder geval de deelnemende gemeenten een kostenverdeelsleutel op basis van het aantal ingezetenen te hanteren voor de algemene kosten (ondersteunende diensten). Daarnaast staat de gemeentelijke begroting vanaf het jaar 2028 vanwege o.a. de lagere bijdrage vanuit het gemeentefonds onder druk. Vanuit solidariteit vragen wij onze gemeenschappelijke regelingen dan ook ertoe bij te dragen om de gemeentelijke begroting sluitend te houden. Daarvoor vragen wij u om de loon- en prijsindexaties voor 2026 geheel op te vangen binnen uw eigen begroting”. 2. De griffie te verzoeken dit amendement te verspreiden onder de deelnemende gemeenten van de GR BWB Opmerking griffie: Dit amendement is door de griffie op donderdagavond 19 juni na de raadsvergadering verspreid per mail onder de deelnemende gemeenten van de GR BWB 14

Sluiting

Pagina 6