concept Besluitenlijst raad 11-12- 2025

Concept Besluitenlijst Raadsvergadering Datum Locatie

11-12-2025 Raadszaal (Het Klavier)

Aanwezig

de heer W. van Boven (GemeenteBelangen), mevrouw H.M.l.A. Broeders-Habraken (CDA), de heer P.J.M. Flohr (Pro3), de heer R.A.J.L. van Hest (CDA), de heer E.J. Kemmeren (GemeenteBelangen), de heer M. Krikken (Toekomstig KLM), de heer H.J.C. Lommers (VoorLoon), de heer A.A.J.M. Maas (CDA), mevrouw M. MesdagBlom (Pro3), de heer J.C.A. van Drongelen (GemeenteBelangen), de heer G.D.N. Seijbel (GemeenteBelangen), de heer W.G.M. Veldkamp (GemeenteBelangen), de heer M.C.G. Verhoeven (VVD), mevrouw M.P.L. Verschure (Pro3), mevrouw G.A.P. Zijlmans (GemeenteBelangen), de heer W. van de Wouw (VVD), de heer H.J. van Komen (GemeenteBelangen)

Afwezig

De heer B.M. Nieuwenhuisen (Voor Loon), S.C.M. Hoes (VVD), J.A.J.J. Oosterhuis (griffier)

Voorzitter Plv. griffier

D.S.C. Jansen E.M. Zevenhuizen

1

Opening

2

Vaststelling agenda Het presidium heeft in aanloop naar de raadsvergadering raadsvoorstel ‘Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester D.S.C. Jansen’ toegevoegd aan de agenda als agendapunt 17. Mevrouw Mesdag (Pro3) dient samen met GemeenteBelangen , Voor Loon en de VVD de Motie Vreemd ‘Orange the world’ in. Dit wordt agendapunt 17a. Mevrouw Broeders (CDA) vraagt of het raadsvoorstel ‘Nota Erfgoed 2026-2036’ later op de avond kan worden behandeld, aangezien woordvoerder de heer Maas (CDA) pas later op de avond aansluit bij de raadsvergadering. Dit agendapunt, agendapunt 9, wordt behandeld voor agendapunt 17a. De agenda wordt vastgesteld. Per loting is besloten dat de fractie van Pro3 als eerste het woord mag voeren tijdens de beraadslaging deze avond.

3

Mededelingen De heer Nieuwenhuisen (Voor Loon) en de heer Hoes (VVD) zijn afwezig. De heer Maas (CDA) sluit later op de avond aan.

Pagina 1

4

Spreekrecht burgers Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4A

Actieve informatie vanuit het college Er hebben zich twee portefeuillehouders gemeld: - Wethouder Budel m.b.t. het plaatsen van een kunstwerk - Portefeuillehouder Jansen m.b.t. het inkoopbureau Karel en de voortzetting van de pilot Wethouder Budel over het plaatsen van een kunstwerk: Tijdens het proces van het plaatsen van een nieuw kunstwerk zijn er twijfels ontstaan bij het constructiebedrijf over de stabiliteit van het kunstwerk. Er wordt aan een oplossing gewerkt, maar de wethouder deelt mee dat het kunstwerk dit kalenderjaar niet meer geplaatst zal worden. Portefeuillehouder Jansen over pilot inkoopbureau Karel: Het college wil graag de pilot/samenwerking met inkoopbureau Karel voortzetten, in de zin van, een definitieve aansluiting bij de stichting. Het college is voornemens om dit besluit aankomende dinsdag tijdens de collegevergadering te nemen. In januari of februari wil het college de raad middels een raadsmededeling adviseren en mededelen hoe het proces is gelopen.

5

Vragenhalfuur, inclusief overzicht toezeggingen en moties + lijst ingekomen stukken De lijst ingekomen stukken, het overzicht van moties, toezeggingen en actiepunten worden ongewijzigd vastgesteld. De aangemelde vragen zijn beantwoord.

6

Vaststelling van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 november 2025 De besluitenlijsten wordt ongewijzigd vastgesteld.

7

Raadsvoorstel over het Preventie- en Handhavingsplan Middelengebruik gemeente Loon op Zand 2026-2027 De raad besluit unaniem per acclamatie met 16 stemmen voor om: 1. het Preventie- en handhavingsplan Middelengebruik gemeente Loon op Zand 20262027, zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen

8

Raadsvoorstel over vaststelling 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Herziening Beheersverordening De raad besluit unaniem per acclamatie met 16 stemmen voor om: 1. Het 'TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22e Herziening Beheersverordening' met identificatienummer NL.IMRO.0809.HERBHVLOZ-VG01 van de gemeente Loon op Zand, conform de wijzigingen zoals opgenomen in de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’, gewijzigd vast te stellen 2. De ‘nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’ als bijlage aan de toelichting van dit TAM- omgevingsplan toe te voegen. Pagina 2

9

Raadsvoorstel Nota Erfgoed 2026 - 2036 'De waarde van erfgoed' De raad besluit met 17 stemmen voor om: 1. De Nota Erfgoed 2026 – 2036 ‘De waarde van erfgoed’, zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen.

10

Raadsvoorstel Rekenkamerrapport Cultuur telt Rekenkamer Midden-Brabant Amendement A2025-16 ‘Rekenkamerrapport Cultuur telt’ wordt per acclamatie met 16 stemmen voor aanvaard. De raad besluit: 1. het college te verzoeken: a. op korte termijn de basis op orde te brengen; b. de verantwoording aan de gemeenteraad te verbeteren door jaarlijks een raadsinformatiebrief (RIB) te sturen over de subsidieverlening aan culturele instellingen; c. het thema ‘maatschappelijke impact van cultuur’ te definiëren en meetbaar te maken, en wel juist in samenwerking met de culturele instellingen; d. de raad uiterlijk in januari 2026 te informeren over de verzoeken gedaan onder a, b en c. 2. als raad: a. bij de raadsinformatiebrief - als hierboven onder 1b bedoeld - met het college in gesprek te gaat over realisatie van de verbetermogelijkheden; b. de zichtbaarheid van de culturele instellingen voor de gemeenteraad te verbeteren. •

Beslispunten 1 en 2 te schrappen en te vervangen door:

1. Het Rekenkamerrapport ‘Cultuur telt’ voor kennisgeving aan te nemen; 2. Het college te verzoeken bij de verdere ontwikkeling en uitwerking van het cultuurbeleid en het subsidiebeleid uitvoering te geven aan aanbevelingen uit het rapport ‘Cultuur Telt’, zoals opgenomen in de bestuurlijke reactie van het college op dit rapport, d.d. 28 oktober 2025. Het raadsbesluit: De raad besluit per acclamatie met 16 stemmen voor om: 1. Het Rekenkamerrapport ‘Cultuur telt’ voor kennisgeving aan te nemen; 2. Het college te verzoeken bij de verdere ontwikkeling en uitwerking van het cultuurbeleid en het subsidiebeleid uitvoering te geven aan aanbevelingen uit het rapport ‘Cultuur Telt’, zoals opgenomen in de bestuurlijke reactie van het college op dit rapport, d.d. 28 oktober 2025 11

Raadsvoorstel over belasting-, leges- en retributieverordeningen 2026 Amendement A2025-17 ‘Onderzoek toekomst vermakelijkhedenretributie’ wordt per acclamatie met 16 stemmen voor aanvaard. De raad besluit: De volgende besluiten vast te stellen: Ontwerpbesluit I: Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel Ontwerpbesluit II: Verordening Rioolheffing 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel Ontwerpbesluit III: Verordening Marktgelden 2026

Pagina 3

Ontwerpbesluit IV: Legesverordening 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel en ROEB lijst Ontwerpbesluit V: Verordening Toeristenbelasting 2026 Ontwerpbesluit VI: Verordening Onroerende zaakbelasting 2026 Ontwerpbesluit VII: Verordening Hondenbelasting 2026 Ontwerpbesluit VIII: Verordening Reclamebelasting 2026 Ontwerpbesluit IX: Verordening op de heffing en de invordering van Retributies 2026 Ontwerpbesluit X: Verordening Vermakelijkhedenretributie 2026 Ontwerpbesluit XI: Het college verzoeken om te komen tot een overeenkomst met de Efteling ter vervanging van de Verordening Vermakelijkhedenretributie vanaf 2027e.v.. • Ontwerpbesluit XI te wijzigen in: Het college te verzoeken te onderzoeken of het mogelijk is te komen tot een overeenkomst met de Efteling ter vervanging van de Verordening Vermakelijkhedenretributie vanaf 2027 en verder en de resultaten daarvan met de raad te bespreken uiterlijk 1 september 2026.

Het raadsbesluit De raad besluit per acclamatie met 16 stemmen voor om: De volgende besluiten vast te stellen: Ontwerpbesluit I: Verordening Afvalstoffenheffing en Reinigingsrechten 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel Ontwerpbesluit II: Verordening Rioolheffing 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel Ontwerpbesluit III: Verordening Marktgelden 2026 Ontwerpbesluit IV: Legesverordening 2026, inclusief bijbehorende tarieventabel en ROEB lijst Ontwerpbesluit V: Verordening Toeristenbelasting 2026 Ontwerpbesluit VI: Verordening Onroerende zaakbelasting 2026 Ontwerpbesluit VII: Verordening Hondenbelasting 2026 Ontwerpbesluit VIII: Verordening Reclamebelasting 2026 Ontwerpbesluit IX: Verordening op de heffing en de invordering van Retributies 2026 Ontwerpbesluit X: Verordening Vermakelijkhedenretributie 2026 Ontwerpbesluit XI: Het college te verzoeken te onderzoeken of het mogelijk is te komen tot een overeenkomst met de Efteling ter vervanging van de Verordening Vermakelijkhedenretributie vanaf 2027 en verder en de resultaten daarvan met de raad te bespreken uiterlijk 1 september 2026.

12

Raadsvoorstel over het participatiebeleid en de participatieverordening De heer Maas (CDA) sluit aan bij de raadsvergadering Toezegging portefeuillehouder Jansen: Naar aanleiding van de opmerking van mevrouw Mesdag van Pro3, met betrekking tot de enquête en inclusie, zegt de portefeuillehouder toe om de komende maanden te bekijken hoe dit vorm te geven en dit vóór het vaststellen van het participatiebeleid te realiseren. De raad besluit per acclamatie met 17 stemmen voor om: 1. De voorgestelde planning om te komen tot een nieuw participatiebeleid, zoals opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit, vast te stellen.

Pagina 4

13

Raadsvoorstel over Slotwijziging 2025 Afspraak wethouder Meulensteen: De wethouder spreekt af dat de voortgang m.b.t. de discussie over 1 of 2 beraps in het auditcomité verder wordt besproken. De raad besluit per acclamatie met 17 stemmen voor om: 1. De Slotwijziging 2025, zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen (12e begrotingswijziging 2025 en 1e begrotingswijziging voor begroting 2026-2029).

14

Raadsvoorstel over het investeringskrediet voor de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum de Vaert Toezegging wethouder Mandemakers: De wethouder zegt toe om de raad minimaal 2x per jaar te informeren over de voortgang van IKC de Vaert middels een voortgangsrapportage in het nieuwe format (zie als voorbeeld RIB ‘Voortgangsrapportage Dorpshuis Loon op Zand) . De raad besluit per acclamatie met 17 stemmen voor om: 1. Een investeringskrediet van in totaal € 14.295.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van Integraal Kindcentrum de Vaert. Dit krediet bestaat uit de volgende deelkredieten: a. Investeringskrediet ten behoeve van de Vaert € 11.692.000 b. Investeringskrediet ten behoeve van kinderopvang/buitenschoolse opvang €1.973.000 c. Investeringskrediet ten behoeve van de tijdelijke huisvesting van de school € 630.000 2. De afschrijvingskosten die gemoeid zijn met het afboeken van de boekwaarde op het huidige schoolgebouw van basisschool de Vaert, de sloop, de grondkosten en de eventuele asbestsanering te dekken uit de reserve Onderwijs (stand 1.10.2025: € 2.1 mln.) en hiervoor een bedrag dat gelijk is aan de investeringen op deze onderdelen ad. € 1.145.000,- te onttrekken aan de reserve Onderwijs en gestort in de reserve Kapitaallasten. 3.

De tijdelijke huisvesting van de leerlingen van de Vaert in de voormalige Theresiaschool en de hiermee samenhangende kosten te dekken uit de reserve Onderwijs en hiervoor een bedrag dat gelijk is aan de investeringen op dit onderdeel ad. € 630.000,- te onttrekken aan de reserve Onderwijs en te storten in de reserve Kapitaallasten. 4. Een annuïtaire afschrijvingsmethodiek toe te passen voor de investeringen met betrekking tot de nieuwbouw van Integraal Kindcentrum de Vaert. 5. Het college de opdracht te geven om een samenwerkingsovereenkomst op te stellen met het schoolbestuur van Floriander die als bouwheer en juridisch eigenaar van Integraal Kindcentrum de Vaert gaat optreden.

15

Raadsvoorstel over uitgangspunten opvang asielzoekers Amendement A2025-18 ‘Lokale opgave opvangplekken asielzoekers beperken tot een maximum aantal’ wordt per acclamatie met 17 stemmen voor aanvaard. De raad besluit met: 1. De uitgangspunten voor de opvang van asielzoekers, zoals ook opgenomen in de bijlage Nota van uitgangspunten opvang asielzoekers, vast te stellen:

Pagina 5

a. de gemeente realiseert een opvanglocatie voor asielzoekers voor minimaal de lokale opgave van 150 opvangplekken, b. een locatie is ten minste 5 jaar beschikbaar, c. een locatie vormt (tijdelijk, maar minimaal 5 jaar) geen belemmering voor woningbouw, d. het college benut kansen die zich voordoen, waar mogelijk in samenwerking met de regio, e. het college informeert de raad periodiek over de voortgang van het proces, f. de gemeente draagt zorg voor humane opvang die gericht is op zelfredzaamheid van de bewoners en deelname aan de maatschappij. De lokale gemeenschap wordt hier zo veel mogelijk bij betrokken, g. de opvanglocatie is veilig en waarborgt de privacy voor de bewoners én omwonenden, h. de gemeente draagt zorg voor actieve informatievoorziening naar omwonenden van een opvanglocatie, bij het ontwikkelen en gedurende de looptijd van een locatie, i. realisatie en exploitatie van een opvanglocatie voor asielzoekers is in de basis budgetneutraal voor de gemeente. •

Beslispunt a. de gemeente realiseert een opvanglocatie voor asielzoekers voor minimaal de lokale opgave van 150 opvangplekken, te vervangen door

•

Beslispunt a. de gemeente realiseert een opvanglocatie voor asielzoekers voor de lokale opgave van 150 opvangplekken met een marge van 10% aan opvangplekken.

Het raadsbesluit De raad besluit per acclamatie met 17 stemmen voor om: 1. De uitgangspunten voor de opvang van asielzoekers, zoals ook opgenomen in de bijlage Nota van uitgangspunten opvang asielzoekers, vast te stellen: a. de gemeente realiseert een opvanglocatie voor asielzoekers voor de lokale opgave van 150 opvangplekken met een marge van 10% aan opvangplekken, b. een locatie is ten minste 5 jaar beschikbaar, c. een locatie vormt (tijdelijk, maar minimaal 5 jaar) geen belemmering voor woningbouw, d. het college benut kansen die zich voordoen, waar mogelijk in samenwerking met de regio, e. het college informeert de raad periodiek over de voortgang van het proces, f. de gemeente draagt zorg voor humane opvang die gericht is op zelfredzaamheid van de bewoners en deelname aan de maatschappij. De lokale gemeenschap wordt hier zo veel mogelijk bij betrokken, g. de opvanglocatie is veilig en waarborgt de privacy voor de bewoners én omwonenden, h. de gemeente draagt zorg voor actieve informatievoorziening naar omwonenden van een opvanglocatie, bij het ontwikkelen en gedurende de looptijd van een locatie, i. realisatie en exploitatie van een opvanglocatie voor asielzoekers is in de basis budgetneutraal voor de gemeente. 16

Raadsvoorstel over Mobiliteitsvisie 2040 De raad besluit per acclamatie met 17 stemmen voor om: 1. De Mobiliteitsvisie 2040, zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit, vast te stellen.

Pagina 6

17

Raadsvoorstel Ontheffing woonplaatsvereiste burgemeester D.S.C. Jansen De raad besluit unaniem per acclamatie met 16 stemmen voor om: 1. De heer D.S.C. Jansen, met terugwerkende kracht, ingaande vanaf 2 september 2025, ontheffing te verlenen van de woonplaatsvereiste voor de duur van maximaal één jaar

17a.

Motie Vreemd Pro3 Orange the World Motie Vreemd M2025-09 ‘Orange the World’ wordt per acclamatie met 17 stemmen voor aanvaard. Verzoekt het college : •Aan te sluiten bij de campagne ‘Orange the World’ vanaf 2026; •Om zo mogelijk tijdens de periode van deze campagne bij Loon op Zand passende activiteiten te (laten) organiseren die bewustwording creëren over de impact van geweld tegen vrouwen en meisjes; De solidariteit van de gemeente met deze campagne actief uit te dragen door hier aandacht aan te geven op onder andere de (social) mediakanalen van de gemeente.

18

Sluiting

Pagina 7