Bijlage Wijziging gemeenschappelijke regeling
Tekst van het document
Ontwerp GR VRMWB Wijziging Gemeenschappelijke regelingVeiligheidsregioMidden- en West-Brabant De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeentenAlphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen opZoom, Breda, Dongen,Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, LoonopZand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal,Rucphen, Steenbergen, Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht en Zundert; Overwegende: dat het vooreen goede behartiging van de zorg voorde veiligheid en de hulpverleningaan de burgers in hun werkgebied van belang is samen te werken bij het bieden van brandweerzorg, geneeskundigehulpverleningen de voorbereidingopen bestrijding van ongevallen,crisis en rampen; dat het beschermen van burgers tegen risico's ophet gebied van fysieke veiligheid het primaire doel is van het bestuurvan de veiligheidsregio; dat het bestuurvan de veiligheidsregio daarnaast secundairtot doel heeft om te zorgenvooreen efficiënteen kwalitatief hoogwaardige organisatievan de brandweerzorg, de geneeskundige hulpverlening,de gemeenschappelijke meldkamer en de rampenbestrijdingen crisisbeheersing onderéénregionale bestuurlijke regie; dat de Wet veiligheidsregio's verplicht tot het treffen van een gemeenschappelijke regeling tussen de colleges in de regio Midden- en West-Brabant, waarbij een veiligheidsregio wordt ingesteld; dat de Wet gemeenschappelijke
regelingenom de democratische legimiteit van gemeenschappelijke regelingente versterken is aangepast (Stb. 2022, nr. 18) ) en deze gemeenschappelijke regeling daarmee in overeenstemmingmoet wordengebracht; Gelet op: de Wet veiligheidsregio's, de Wet gemeenschappelijke regelingen, de Wet publiekegezondheid en de Gemeentewet;
de toestemmingvan de gemeenteradenvan Alphen-Chaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Dongen,Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, LoonopZand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht en Zundertovereenkomstigartikel 1, tweede en derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen; B E S L U I T E N: de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant te wijzigen waardoor deze als volgt komt te luiden:
Gemeenschappelijke regelingVeiligheidsregioMidden- en West-Brabant Hoofdstuk1_____ Algemenebepalingen Artikel1
Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder: a. veiligheidsregio: het openbaarlichaam Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant;
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
1/11
b. brandweerzorg; de brandweerzorg als bedoeld in artikel 3, eerste lid ondera en b van de Wet veiligheidsregio's; c. geneeskundigehulpverlening:geneeskundigehulpverleningin het kader van de rampenbestrijdingen de crisisbeheersing als bedoeld in artikel 1 van de Wet veiligheidsregio's; d. rampenbestrijding:het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegripvan de voorbereidingdaarop, dat het gemeentebestuurof het bestuurvan een veiligheidsregio treft met het oog opeen ramp, het voorkomenvan een ramp en het beperkenvan de gevolgenvan een ramp; e. crisisbeheersing; het geheel van maatregelen en voorzieningen, met inbegripvan de voorbereidingdaarop, dat het gemeentebestuurof het bestuurvan een veiligheidsregio in een crisis treft ter handhaving van de openbareorde, indienvan toepassingin samenhang met de maatregelen en voorzieningen die opbasis van een bij of krachtens enige andere wet toegekendebevoegdheid ter zake van een crisis wordengetroffen; f. GHOR: Geneeskundigehulpverleningsorganisatiein de regio als bedoeld in artikel 1 van de Wet veiligheidsregio's; g. meldkamerfunctie: meldkamerfunctieals bedoeld in artikel 25b, eerste lid van de Politiewet 2012, ten behoeve van de brandweertaak en ten behoeve van de rampenbestrijding,de crisisbeheersing en de geneeskundigehulpverlening. h. Algemeen Bestuur: het Algemeen Bestuurvan de veiligheidsregio; i.
de Wet: de Wet gemeenschappelijke regelingen; j. Dagelijks Bestuur: het Dagelijks Bestuurvan de veiligheidsregio; k. voorzitter:de voorzittervan het Algemeen Bestuuren Dagelijks Bestuur.
Artikel2 1. 2.
Openbaarlichaam
Er is een openbaarlichaam Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Het openbaarlichaam is gevestigd in de gemeente Tilburg.
Artikel3
Bestuursorganen
De veiligheidsregio kent de volgendebestuursorganen:het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuuren de voorzitter.
Hoofdstuk2_____ Belangen,takenen bevoegdheden Artikel4
Belangen
De veiligheidsregio behartigt de belangen van de deelnemendegemeentenopde volgendeterreinen: a. brandweerzorg; b. geneeskundigehulpverlening; c. rampenbestrijdingen crisisbeheersing;
Artikel5 1.
Takenveiligheidsregio
Ter behartiging van de in artikel 4 genoemdebelangen is de veiligheidsregio, gelet opde artikelen 10, 14, 15, 16 en 17 van de Wet veiligheidsregio's en artikel 6, tweede lid van de Wet publieke gezondheid belast met de volgendewettelijke taken: a. b.
c.
het inventariserenvan risico's van branden, rampenen crisis; het adviseren van het bevoegd gezag over risico's van branden, rampen en crises in de bij of krachtens de Wet aangewezen gevallen alsmede in de gevallen die in het beleidsplan zijn bepaald; het adviseren van het college van burgemeester en wethouders over de brandweerzorg;
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
2/11
d.
het voorbereidenopde bestrijding van branden en het organiserenvan de rampenbestrijding en de crisisbeheersing; e. het instellenen in stand houdenvan een brandweer; f. het instellenen in stand houdenvan een GHOR; g. het voorzienin de meldkamerfunctie; h. het aanschaffen en beheren van gemeenschappelijkmaterieel; i. het inrichten en in stand houdenvan de informatievoorziening binnende dienstenvan de veiligheidsregio en tussendeze dienstenen de andere dienstenen organisaties die betrokkenzijn bij de onderd, e, f en g genoemdetaken; j. het vaststellen van het risicoprofiel; k. het tenminsteéénmaal in de vier jaar vaststellen van een beleidsplan; l. het tenminsteéénmaal in de vier jaar vaststellen van een crisisplan; m. het vaststellen van rampbestrijdingsplannen voorzover dit bij Algemene maatregel van Bestuurvoorgeschreven is; n. het zorg dragen voorde voorbereidingopde bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groepA, als bedoeld in artikel 1 ondere Wet publiekegezondheid alsmede opde bestrijding van een nieuwsubtypehumaan influenzavirus,waarbij ernstig gevaar voorde volksgezondheidbestaat. 2.
De veiligheidsregio is tevens belast met de volgendetaken: a. advisering van de deelnemendegemeentenbij een verbetering van de kwaliteit van de gemeentelijke rampbestrijdings- en crisisbeheersingstaken; b. advisering bij evenementenvergunningen; c. alle overige doorhet Algemeen Bestuurvan de veiligheidsregio te bepalen taken.
3. De colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemendegemeentenkunnen,afzonderlijk of tezamen, andere taken of bevoegdheden opdragenaan het bestuurvan de veiligheidsregio, voor zover deze taken binnenhet belang van de regeling vallen, als omschreven in artikel 4. 4. -De uitoefeningvan de in het derde lid bedoelde taken en bevoegdheden geschiedt opbasis van een dienstverleningsovereenkomst tussende veiligheidsregio en de gemeente of gemeentendie het aangaat. In deze dienstverleningsovereenkomst wordt neergelegd welke prestaties de veiligheidsregio zal leveren, de kostendie integraal bij de betreffende gemeente(n)in rekeningwordengebracht en de voorwaardenwaarondertot uitvoeringvan de taken en bevoegdheden wordt overgegaan
Artikel6
Bevoegdheden veiligheidsregio
Aan het bestuurvan de veiligheidsregio wordenalle bevoegdheden tot regeling, bestuuren beheer overgedragendie nodigzijn voorde uitvoeringvan de aan de veiligheidsregio toegekendtaken.
Hoofdstuk3_____ AlgemeenBestuur
Artikel7 1. 2.
Het Algemeen Bestuurvan de veiligheidsregio bestaat uit de burgemeesters van de deelnemende gemeenten. Bij verhindering of ontstenteniskan een burgemeester zich laten vervangen overeenkomstigartikel 77 van de Gemeentewet.
Artikel8 1. 2.
SamenstellingAlgemeenBestuur
Takenen bevoegdheden AlgemeenBestuur
Alle bevoegdheden die niet bij of krachtens de Wet of deze regeling aan een ander bestuursorgaan zijn opgedragenbehoren aan het Algemeen Bestuur. Het Algemeen Bestuurkan besluitentot oprichtingvan of deelnemingin stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen,coöperatiesen onderlingewaarborgmaatschappijen. Het Algemeen Bestuurkan slechts daartoe besluiten indiendat in het bijzonderaangewezen moet wordengeacht
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
3/11
3.
voorde behartiging van het daarmee te dienenopenbaarbelang. Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemendegemeenteneen ontwerpbesluitis toegezondenen in de gelegenheid zijn gesteld hun wensenen bedenkingenter kennisvan het Algemeen Bestuurte brengen. Het Algemeen Bestuurkan aan het Dagelijks Bestuurbevoegdheden overdragen,tenzij de aard van de bevoegdheid zich daartegen verzet. De volgendebevoegdheden wordenin ieder geval niet overgedragen: a. het vaststellen en wijzigen van de begroting; b. het vaststellen van de jaarrekening; c. het vaststellen, wijzigen of intrekkenvan verordeningendoorstrafbepalingenof bestuursdwangte handhaven; d. het vaststellen van het beleidsplan, bedoeld in artikel 14 van de Wet veiligheidsregio's; e. het vaststellen van een risicoprofiel,bedoeld in artikel 15 van de Wet veiligheidsregio's; f. het vaststellen van een crisisplan, bedoeld in artikel 16 van de Wet veiligheidsregio's; g. de oprichtingvan of deelnemingin stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperatiesen onderlingewaarborgmaatschappijen dan wel het ontbindendaarvan of het beëindigenvan de deelnemingdaarin.
Artikel9
WerkwijzeAlgemeenBestuur
1. 2.
Het Algemeen Bestuurvergadert overeenkomstigartikel 22 van de Wet. De hoofdofficiervan justitie en een vertegenwoordigervan de waterschappen, die doorde voorzitters van de waterschappen, die binnenhet grondgebiedvan de veiligheidsregio zijn gelegen, uit hun midden, is aangewezen, en de algemeen directeur veiligheidsregio wordenin ieder geval uitgenodigd deel te nemenaan de vergadering. Deze functionarissen mogendeelnemenaan de beraadslaging, maar hebben geen stemrecht. 3. De overige leden van de Veiligheidsdirectie, als bedoeld in artikel 20, tweede lid, ondera of de aangewezen vervangers kunnendoorde voorzitterwordenuitgenodigddeel te nemenaan de vergadering. De voorzitternodigtandere functionarissen wier aanwezigheid in verband met de te behandelen onderwerpenvan belang is uit deel te nemenaan de vergadering. De leden van de Veiligheidsdirectie en de andere genodigdefunctionarissen mogendeelnemenaan de beraadslaging, maar hebben geen stemrecht. 4. De commissaris van de Koningwordt uitgenodigdom bij de vergadering aanwezig te zijn en kan zich laten vertegenwoordigen.De commissaris van de Koningof zijn vertegenwoordigerheeft geen stemrecht. 5. De vergaderingenvan het Algemeen Bestuurzijn openbaar,tenzij met in achtneming van artikel 22 van de Wet wordt besloten de deurente sluiten. In een beslotenvergadering kan niet worden besloten over: a.
het vaststellen of wijzigen van de begroting; b. het vaststellen van de rekening; c. het vaststellen, wijzigen of intrekkenvan algemeen verbindendeverordeningendoor strafbepalingenof bestuursdwangte handhaven; d. het oprichtenvan of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coöperatieve en andere verenigingen,dan wel het ontbindendaarvan of het beëindigenvan deelneming daaraan; e. het tenminsteéénmaal in de vier jaar vaststellen van een beleidsplan, als bedoeld in artikel 14 van de Wet veiligheidsregio's; f. het tenminsteéénmaal in de vier jaar vaststellen van een crisisplanals bedoeld in artikel 16 van de Wet veiligheidsregio's.
Artikel10
Zienswijzen
Aan artikel 10, vijfde lid van de Wet betreffende de mogelijkheid om gemeenteradenvoorafgaandaan het nemenvan een besluit in de gelegenheid te stellen om een zienwijzenwordt, onverminderdwettelijk bepalingen,geen toepassinggegeven.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
4/11
Artikel11
Participatie
Aan artikel 11, zevende lid van de Wet betreffende de mogelijkheid om ingezetenenvan de gemeente en belanghebbende te betrekken bij de voorbereiding,uitvoeringen evaluatie van beleid wordt, onverminderdwettelijke bepalingen,geen toepassinggegeven.
Artikel12
BesluitvormingAlgemeenBestuur
1.
De besluitenvan het Algemeen Bestuurwordengenomenbij meerderheid van stemmen. Indiende stemmen staken, geeft de stem van de voorzitterde doorslag. 2. Elk lid van het Algemeen Bestuurheeft in de vergadering éénstem. 3. In afwijking van het tweede lid bedraagt, voorbesluitentot vaststelling van de begroting, begrotingswijzigingen,jaarrekening en het beleidsplan als bedoeld in artikel 14 van de Wet veiligheidsregio's, het aantal stemmen dat elk lid van het Algemeen Bestuurkan uitbrengen,éénstem per 50.000 inwonersof een gedeelte daarvan, van de gemeente die doorhet lid wordt vertegenwoordigd. 4. Een voorsteltot vaststelling van de begroting, begrotingswijzigingen,jaarrekening en het beleidsplan als bedoeld in artikel 14 van de Wet veiligheidsregio's wordt aangehouden, indiende stemming met éénstem per 50.000 vertegenwoordigdeinwonersof een gedeelte daarvan, een ander besluit oplevertc.q. zouopleverendan een stemming met éénstem voorelk lid van het Algemeen Bestuur. 5. In een situatie als bedoeld in het vorige lid wordt het voorsteltot vaststelling binnende periodevan éénmaand opnieuw voorbesluitvormingaangeboden,waarbij elk lid van het Algemeen Bestuuréén stem per 50.000 vertegenwoordigdeinwonersof een gedeelte daarvan uit kan brengen. Op het aldus genomenbesluit is het vorige lid niet van toepassing. 6.
Voorde vaststelling van het aantal inwonersvan de deelnemendegemeentenwordt uitgegaan van de per 1 januarivan het voorafgaandejaar doorhet Centraal Bureauvoorde Statistiek openbaar gemaakte bevolkingscijfers.
Hoofdstuk4 _____ DagelijksBestuur Artikel13
SamenstellingDagelijksBestuur
1.
Het Dagelijks Bestuurbestaat uit de voorzitter,de plaatsvervangendvoorzitteren tenminstedrie en ten hoogste vijf andere leden, aan te wijzen dooren uit het Algemeen Bestuurmet in achtneming van het bepaalde in artikel 15. Het Algemeen Bestuurhoudt bij de samenstelling rekeningmet een representatievevertegenwoordiging vanuitde deelnemendegemeenten. 2. Een lid van het Dagelijks Bestuurtreedt af opde dag dat hij ophoudtlid van het Algemeen Bestuurte zijn. 3. Het lid van het Dagelijks Bestuurdat ontslag neemt blijft in functietot de eerstvolgendevergadering van het Algemeen Bestuur. 4. Een lid, met uitzonderingvan de voorzitter, kan wordenontslagen,indienhij het vertrouwenniet meer bezit van het Algemeen Bestuur. 5. Bij bijzondereomstandigheden kan het Algemeen Bestuurkan uit zijn midden een tijdelijke plaatsvervanger vooreen lid van het Dagelijks Bestuuraanwijzen.
Artikel14 1.
Takenen bevoegdheden DagelijksBestuur
Het Dagelijks Bestuuris belast met en bevoegd tot: a. het voerenvan het dagelijks bestuurvan het openbaarlichaam, voorzover niet bij of krachtens de Wet of de regeling het Algemeen Bestuurhiermee is belast; b. het voorbereidenen uitvoerenvan beslissingenvan het Algemeen Bestuur; c. het vaststellen van regels over de ambtelijke organisatievan het openbaarlichaam; d. het benoemen,schorsen en ontslaanvan ambtenaren;
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
5/11
e. het nemenvan besluitentot privaatrechtelijke rechtshandelingen, met uitzonderingvan privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 31a van de Wet; f. het nemenvan besluiten namens het openbaarlichaam, het Dagelijks Bestuur, of het Algemeen Bestuurrechtsgedingen, bezwaarproceduresof administratief beroepsprocedures te voerenof handelingen ter voorbereidingdaaropte verrichten, tenzij het Algemeen Bestuur,voorzover het het bestuuraangaat, in voorkomendegevallen anders beslist; g. het nemen, ookalvorensbesloten is tot het voerenvan een rechtsgeding, van alle conservatoire maatregelen en het doenwat nodigis ter voorkomingvan verjaring ofverlies van recht of bezit; h. het voorstaanvan de belangen van de veiligheidsregio bij andere overheden, instellingenof personen,waarmee contactvoorde veiligheidsregio van belang is; i. de zorg voorhet beheer van inkomstenen uitgavenvan de veiligheidsregio; j. de zorg, voor zoverdeze niet aan anderentoekomt,voorde controleophet geldelijk beheer en de boekhouding; k. het houdenvan toezicht opalles wat de veiligheidsregio aangaat; l. de zorg voorde archiefbescheiden van de veiligheidsregio en haar organen. 2. 3. 4.
Het Dagelijks Bestuuroefentverder, voorzover het Algemeen Bestuurdaartoe besluit, de aan het Algemeen Bestuurwettelijke toegekendeof krachtens deze regeling toevallendebevoegdheden uit. Het Algemeen Bestuurkan regels stellen inzake de wijze waarop het Dagelijks Bestuurde haar toegewezentaken uitvoerten bevoegdheden uitoefent. Het Dagelijks Bestuurkan een of meer leden van het Dagelijks Bestuurmachtigen tot uitoefeningvan een of meer van zijn bevoegdheden, tenzij de regeling waarop de bevoegdheid steuntzich daartegen verzet.
Artikel15 1. 2. 3.
Het Dagelijks Bestuurstelt een reglement van orde vast voorzijn vergaderingen en andere werkzaamheden. De leden van de Veiligheidsdirectie wordenuitgenodigddeel te nemenaan de vergadering. Zij mogen deelnemenaan de beraadslaging, maar hebben geen stemrecht. Andere personendan genoemd in het tweede lid, wier aanwezigheid in verband met de te behandelen onderwerpenvan belang is, kunnenwordenuitgenodigdom de vergaderingenvan het dagelijks bestuurbij te wonen.Zij mogendeelnemenaan de beraadslaging, maar hebben geen stemrecht.
Artikel16 1. 2.
WerkwijzeDagelijksBestuur
BesluitvormingDagelijksBestuur
Elk lid van het Dagelijks Bestuurheeft in de vergadering éénstem. De besluitenwordengenomenbij meerderheid van stemmen. Indiende stemmen staken geeft de stem van de voorzitterde doorslag.
Hoofdstuk5_____ Voorzitter Artikel17 1. 2. 3.
De voorzittervan de veiligheidsregio wordt overeenkomstigartikel 11, tweede lid van de Wet veiligheidsregio's bij KoninklijkBesluit benoemd. De voorzitterkan uitsluitendbij KoninklijkBesluit wordengeschorst en ontslagen. Het Algemeen Bestuurstelt een regeling vast voorde vervangingvan de voorzitterbij afwezigheid.
Artikel18 1.
Aanwijzing en vervangingvoorzitter
Takenen bevoegdheden voorzitter
De voorzitteris belast met de leiding van de vergaderingenvan het Algemeen Bestuuren het Dagelijks Bestuuren draagt er zorg voordat de besluitenvan het Algemeen Bestuuren het Dagelijks Bestuurnaar behoren wordenuitgevoerd.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
6/11
2. 3. 4.
De voorzittervertegenwoordigtde veiligheidsregio in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging opdragenaan een doorhem aan te wijzen persoon. De voorzittertekent de stukkendie van het Algemeen en Dagelijks Bestuuruitgaan. Artikel 170, eerste lid van de Gemeentewet is van overeenkomstigetoepassing.
Hoofdstuk6_____ Commissies Artikel19 1. 2.
Commissiesvanadvies
Het Algemeen Bestuurkan commissies van advies instellenovereenkomstigartikel 24 lid 1 en 2 van de Wet. Het Dagelijks Bestuuren de voorzitterkunnenandere commissies van advies vaststellen overeenkomstigartikel 24, lid 3 van de Wet
Artikel20
Bestuurscommissies
Het Algemeen Bestuurkan commissies instellenmet het oogopde behartiging van bepaalde belangen overeenkomstigartikel 25 van de Wet.
Hoofdstuk7_____ Ambtelijkeorganisatie Artikel21 1. 2.
3.
Er is een Algemeen Directeur I Regionaal Commandant,die doorhet Algemeen Bestuurwordt benoemd, geschorst en ontslagen. De Algemeen Directeur I Regionaal Commandantis tevens secretaris van het Algemeen Bestuuren het Dagelijks Bestuur, ondertekentmede de stukkendie van het Algemeen Bestuuren Dagelijks Bestuuruitgaan en zorgt, voorzover nodig,voorbekendmaking van de genomenbesluiten. Het Algemeen Bestuurkan een instructievaststellen voorde Algemeen Directeur I Regionaal Commandant.
Artikel22 1. 2.
De algemeendirecteur
Organisatiebesluit
Het Dagelijks Bestuurneemt een besluit betreffende de inrichting van de ambtelijke organisatievan de veiligheidsregio. In het besluit wordenin ieder geval de volgendezaken geregeld: a. b. c. d. e.
de samenstellingvan een veiligheidsdirectie onderleiding van de Algemeen Directeur I Regionaal Commandant; de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkhedenvan de veiligheidsdirectie en de Algemeen Directeur I Regionaal Commandant; de hoofdstructuur van de organisatie; opwelke wijze wordt voorzienin het management; de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkhedenvan het management.
Hoofdstuk8_____ Inlichtingen,verantwoording Artikel23 1.
Inlichtingenen verantwoordingAlgemeenBestuur
Het Algemeen Bestuurgeeft de raden alle inlichtingendie de raden voorde uitoefeningvan hun taak nodighebben.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
7711
2.
De inlichtingenals bedoeld in het eerste lid zullenschriftelijk wordentoegezondenof mondeling wordenovergebracht tijdens bijeenkomstendie voorde raden wordengeorganiseerd. 3. Het Algemeen Bestuurgeeft schriftelijk de dooreen of meer leden van de raden gevraagde inlichtingen. 4. Een lid van het Algemeen Bestuurgeeft het college en de raad van zijn gemeente de dooreen of meer leden van die organengevraagde inlichtingen. De inlichtingen kunnenschriftelijk of mondeling wordengegeven. 5. Een lid van het Algemeen Bestuuris verantwoordingverschuldigd aan de raad en het college van zijn gemeente over het doorhem in het Algemeen Bestuurgevoerde beleid. 6. Een lid van het Algemeen Bestuurgeeft geen inlichtingenen legt geen verantwoordingaf over zaken waaromtrent krachtens artikel 23 van de Wet geheimhouding is opgelegd, behoudens na opheffing van de geheimhouding doorhet Algemeen Bestuur.
Artikel24 1. 2. 3.
Het Dagelijks Bestuurgeeft het Algemeen Bestuuralle inlichtingendie het Algemeen Bestuurvoorde uitoefeningvan zijn taak nodig heeft. Het Dagelijks Bestuurgeeft schriftelijk de dooreen of meer leden van de raden gevraagde inlichtingen. Het Dagelijks Bestuuren elk van zijn leden afzonderlijkzijn aan het Algemeen Bestuur verantwoordingschuldig over het doorhet Dagelijks Bestuurgevoerde bestuur.
Artikel25 1. 2.
Inlichtingenen verantwoordingDagelijksBestuur
InlichtingenaanMinisteren Provincie
Het Dagelijks Bestuurdient Onze Minister van BinnenlandseZaken en Koninkrijksrelatiesen het provinciebestuur desgevraagd van bericht en raad. Het Dagelijks Bestuurdoet mededeling van het verzoek en de inhouddaarvan aan de deelnemende gemeenten.
Hoofdstuk9_____ Financiëlebepalingen Artikel26 1.
2. 3.
Het Algemeen Bestuurstelt regels vast met betrekking tot de organisatie van de financiële administratie en van het beheer van de geldmiddelen, met inachtnemingvan de artikelen 186 tot en met 215 van de Gemeentewet. De veiligheidsregio draagt zorg voorhet afsluitenvan een aansprakelijkheidsverzekering voorschade aan personenen goederenalsmede voorvermogensschade. De aan de regeling deelnemendegemeentenzullener zorg voordragen dat de veiligheidsregio over voldoendemiddelen beschikt om aan alle verplichtingenjegens derden te kunnenvoldoenmits de veilgheidsregio binnende doorhet Algemeen Bestuurvastgestelde kaders blijft.
Artikel27 1.
2. 3. 4.
Financiëlevoorschriften
Kadersen begroting
Het Dagelijks Bestuurzendt voor30 april van het jaar voorafgaandeaan dat waarvoorde begroting dient, de algemene financiëleen beleidsmatige kaders aan de raden van de deelnemende gemeenten. Het Dagelijks Bestuurzendt de ontwerpbegroting ten minste twaalf weken voordatzij aan het Algemeen Bestuurwordt aangebodentoe aan de raden van de deelnemendegemeenten De ontwerpbegroting wordt doorde zorg van de besturenvan de deelnemendegemeentenvooreen ieder ter inzage gelegd en, tegen betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar gesteld. De raden van de deelnemendegemeenten kunnenbij het Dagelijks Bestuurhun zienswijze over de ontwerpbegroting naar vorenbrengen. Het Dagelijks Bestuurvoegt de commentarenwaarin deze zienswijze is vervat bij de ontwerpbegroting, zoals deze aan het Algemeen Bestuurwordt aangeboden.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
8/11
5.
De ontwerpbegroting vermeldt de doorelke gemeente verschuldigde bijdragen voorhet begrotingsjaar. 6. Voorzover de bijdragen opgenomen in de ontwerpbegroting wordenberekend aan de hand van de inwoneraantallen van de gemeenten,wordt uitgegaan van het aantal inwonersvolgensde doorhet Centraal Bureauvoorde Statistiek openbaargemaakte bevolkingscijfersper 1 januarivan het jaar, voorafgaandeaan dat, waarvoorde bijdrage verschuldigd is. 7. Het Algemeen Bestuurstelt de begrotingvast in het jaar voorafgaandeaan dat waarvoorzij dient. 8. Nadat deze is vastgesteld zendt het Algemeen Bestuurde begroting aan de raden van de deelnemendegemeenten,die ter zake bij GedeputeerdeStaten hun zienswijze naar vorenkunnen brengen. 9. Het Dagelijks Bestuurzendt de begroting binnentwee weken na de vaststelling, doch in ieder geval vóór15 september van het jaar voorafgaandeaan dat waarvoorde begroting dient, aan GedeputeerdeStaten. 10. Het bepaalde in het tweede, vierde en achtste lid is van overeenkomstigetoepassingopbesluitentot wijziging van de begroting met uitzonderingvan wijzigingenvan de begrotingwaarbij geen wijziging wordt aangebracht in de bijdragen van de deelnemendegemeenten.
Artikel28 1. 2. 3.
4.
Jaarrekening
Het Algemeen Bestuurstelt de jaarrekening vast in het jaar, volgendophet jaar waaropdeze betrekking heeft. Het Dagelijks Bestuurzendt de voorlopige jaarrekening voor30 april van het jaar volgendophet jaar waarop deze betrekking heeft aan de raden van de deelnemendegemeenten. Het Dagelijks Bestuurzendt de jaarrekening binnentwee weken na de vaststelling, doch in ieder geval vóór15 juli van het jaar volgendeophet jaar waaropdeze betrekking heeft, aan Gedeputeerde Staten en de deelnemendegemeenten. Het Algemeen Bestuurstelt jaarlijks een controleprotocol vast als basis voorde accountantscontrole opde jaarrekening.
Hoofdstuk10
Archief
Artikel29
Het archief
1.
2. 3. 4.
Het Dagelijks Bestuuris belast met de zorg voorde archiefbescheiden van de Veiligheidsregio en haar organen,overeenkomstigeen doorhet Algemeen Bestuurvast te stellen regeling. Deze regeling wordt doorhet Algemeen Bestuuraan GedeputeerdeStaten medegedeeld. De secretaris van het Dagelijks Bestuuris belast met het beheer van de archiefbescheiden, bedoeld in het eerste lid overeenkomstigde doorhet Dagelijks Bestuurvast te stellen nadere regeling. Voorde bewaring van de opgrondvan artikel 12 van de Archiefwet 1995 over te brengen archiefbescheiden wijst het Dagelijks Bestuureen archiefbewaarplaats aan. De beheerder van de in het vorige lid aan te wijzen archiefbewaarplaats oefentovereenkomstigde regeling als bedoeld in het eerste lid toezicht uit ophet beheer van de archiefbescheiden van de veiligheidsregio en haar organen,voorzover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar een archiefbewaarplaats.
Artikel30
Toetreding
Toetredingtot deze regeling is slechts mogelijk na wijziging van de indelingvan gemeentenin regio's als bedoeld in artikel 8 van de Wet veiligheidsregio's.
Artikel31 1.
Uittreding
Uittreding uit deze regeling is slechts mogelijk na wijziging van de indelingvan gemeentenin regio's als bedoeld in artikel 8 van de Wet.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
9/11
2. Bij uittredingvan deelnemers wordt de bijdrage van de deelnemers automatisch “afgerekend” opbasis van de afgesprokenkostenverdeelsleutels.In geval van overnameof afstotingvan investeringen/activawordenmaatwerkafspraken gemaakt over deze specifieke zaken.
Artikel32
Wijziging
De regeling kan wordengewijzigd bij daartoe strekkende besluitenvan tenminstetweederde van de deelnemendegemeenten.
Artikel33 1.
2.
3. 4. 5.
6. 7.
8.
Opheffing
De gemeenschappelijke regeling kan niet wordenopgeheven, tenzij dit dooreen wijziging van artikel 8 jo. artikel 9 van de Wet veiligheidsregio's mogelijk wordt. Opheffing geschiedt in dat geval bij daartoe strekkende besluitenvan tenminstetweederde van de deelnemendegemeenten. Ingeval van opheffingvan de gemeenschappelijke regeling besluit het Algemeen Bestuurtot liquidatie en stelt daarvoorde nodigeregelen. Daarbij kan van de bepalingenvan deze regeling worden afgeweken. Het liquidatieplanwordt doorhet Algemeen Bestuur, nadat de raden van de deelnemendegemeenten hun zienswijze hebben kunneninbrengen,vastgesteld. Het liquidatieplanvoorzietookin de gevolgendie de beëindigingheeft voorhet personeel. Het liquidatieplangeeft regels voorde wijze waarop de deelnemendegemeenten,voorzover het saldo ontoereikendis, zorg dragen voorde nakomingvan de verplichtingenvan het samenwerkingsverband. Het Dagelijks Bestuuris belast met de uitvoeringvan de liquidatie. Het definitieve afwikkelingsvoorstelvoorde liquidatieen de bijbehorende vereffeningnaar de deelnemers (inclusiefaccountantsverklaring) wordt doorhet Algemeen Bestuuropvoordracht van het Dagelijks Bestuurvastgesteld. De organenvan de veiligheidsregio blijven ookna het tijdstip van opheffing in functie,totdat de liquidatievolledig is voltooid.
Hoofdstuk12
Slotbepalingen
Artikel34
Duur vande regeling
De gemeenschappelijke regeling wordt getroffenvooronbepaaldetijd.
Artikel35
Evaluatie
Indien meerdere gemeenten,die gezamenlijk tenminstede helft van het aantal inwoners vertegenwoordigendaar gezamenlijk en schriftelijk om verzoekenzal er een evaluatie plaatsvindenten aanzienvan de werkwijzen en het functioneren van de veiligheidsregio ten opzichte van de gemeenten.
Artikel36
Toezendingen bekendmaking
Het gemeentebestuurvan de gemeente Tilburg draagt zorg voorbekendmaking van het besluit tot vaststelling van de regeling, van de besluitentot wijziging en opheffingvan de regeling en van besluiten tot toetredingen uittredingin het door datgemeentebestuuruitgegevengemeenteblad.
Artikel37
Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op1 juli 2024 onverminderdhet bepaalde in artikel 26, derde lid van de Wet.
Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
10/11
Artikel38
Citeertitel
Deze regeling kan wordenaangehaald als “GR Veiligheidsregio MWB”.
Aldus vastgesteld doorde colleges van burgemeester en wethouders van de gemeentenAlphenChaam, Altena, Baarle-Nassau, Bergen opZoom,Breda, Dongen,Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Gilze en Rijen, Goirle, Halderberge, Hilvarenbeek, LoonopZand, Moerdijk, Oisterwijk, Oosterhout, Roosendaal,Rucphen,Steenbergen,Tilburg, Waalwijk, Woensdrecht en Zunderten bevestigd doorhet Algemeen Bestuurin zijn vergadering van invullendatum vergadering Algemeen Bestuur^
de voorzitter,
desecretaris,
Th.L.N. Weterings
A.C.. Trijselaar
Korte toelichtingwijzigingen:
» » » » »
» »
» » »
» » »
Aanhef: de reden van de vorige wiiziging is vervangen doorde reden van de huidige wijziging; Artikelen 5 en 7 zijn samengevoegd. Beiden betreffen de taken van de veiligheidsregio; Artikel 10 (zienswijzen)en artikel 11 (Participatie) vloeienvoortuit de nieuweWgr Artikel 13 aanvullingter verduidelijkingvan de procedurebij afscheid DB-lid Artikel 15: in plaats van opsommingvan artikelen uit de Gemeentewet die van overeenkomstigetoepassing zijn opde werkwijze van het Dagelijks Bestuuris opgenomen dat het Dagelijks Bestuureen reglement van orde vaststelt. Reeds in 2018 is zo'nreglementvastgesteld en dat reglement is in overeenstemmingmet de nu nogin de GR genoemdeartikelen van de Gemeentewet. Voordeelvan opnemenin een reglement van orde is dat eventueelgewenste wijzigingensneller doorte voerenzijn. Het artikel is, gelet opde praktijk, aangevuld met de mogelijkheid om naast leden van de Veilgheidsdirectie ookandere personenvoorde vergadering van het Dagelijks Bestuuruitte nodigen. Artikel 19 en 20: ‘als bedoeld in' is vervangendoor‘overeenkomstig'om duidelijker te maken dat de regels van artikel 24 en 25 Wgr hierop van toepassingzijn; Artikel 21 en 37, lid 2 inzake vaststelling van arbeidsvoorwaardenis niet strikt noodzakelijk.In verband met de toekomstigeovergang naar de Wet normaliseringrechtspositie ambtenaren wordt dit artikel nu weggelaten.
De veiligheidsregio's hebben inmiddels al een eigen werkgeversvereniging, die met de werknemersgeledingenonderhandelenover de arbeidsvoorwaarden; Artikel 22; ‘inrichting' vervangendoor‘hoofdstructuur'zodat het beter aansluitbij het Organisatiebesluit (hoofdstructuur)en het Organisatieplan(fijnstructuur). Artikel 27 (Kaders en begroting)en artikel 28 (Jaarrekenng): termijnenaangepast aan nieuweWgr. Lid over mogelijke samenloopkaders en begroting is niet meer relevant en weggelaten Artikel 27, lid 9:. De wijziging is aangebracht om het aantal zienswijzetrajecten optechnische begrotingswijzigingente verlagen. De bestaande tekst leidde er toe dat bijna alle begrotingswijzigingenvoor zienswijze voorgelegdmoestenworden,omdat deze vrijwel alle, met uitzonderingvan kostenverplaatsing, de hoogte van de totale kostenvan het programma aanpassen.Bijvoorbeeld indexatie rijk, subsidie, onttrekkinguit reserves enz. In de nieuwesituatie wordenalle begrotingswijzigingenaangebodenaan het AB, maar alleen begrotingswijzigingende een aanpassingvan de gemeentelijke bijdrage behelzen worden voorzienswijze aangebodenaan de 24 gemeenten. Artikel 30 en artikel 31 over toe- en uittredingzijn gesplitst en in artikel 31 zijn de voorwaardenvoor uittredingtoegevoegdopgrondvan de nieuweWgr Artikel 35 (Evaluatie) vloeit voortuit de nieuweWgr.
Artikel 36: opgrondvan de nieuweBekendmakingswetmoet de GR wordengepubliceerd in het Gemeenteblad van de plaats van vestiging (Tilburg).
toevoegenvan de collegebesluitenvan de 24 gemeenten> Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio MWB (wijziging 2024 )
11/11