Bijlage 8 Verslag inspraak

gemeente Loon opZand

BESTEMMINGSPLAN “VELDSTRAAT 11 EN 13 TE DE MOER” VERSLAG VOOROVERLEG EX ARTIKEL 3.1.1 BESLUIT RUIMTELIJKE ORDENING

Vastgestelddoorburgemeester enwethouders van Loon opZand op4 april 2023

1. INLEIDING Het collegevan burgemeester enwethouders van Loon opZand heeftop5 oktober bekendgemaakt dat zij hetvoorontwerpbestemmingsplan ‘Veldstraat 11 en 13 De Moervrijgaven voorvooroverleg en inspraak. Het bestemmingsplaninclusiefbijbehorendestukkenheeftvan donderdag 6 oktobertot en met woensdag17 november2022 ter inzage gelegen. Het bestemmingsplanvoorzietin eenbedrijfsverplaatsing vanuit dekernDe Moernaar hetadres Veldstraat 11 en 13. Op dezelocatie rust al eenbedrijfsbestemmingmet bouwmogelijkheden. Het planvoornemen past nietbinnendehuidige bestemmingslegging (verschuiving locatie enandereacti ­ viteit). Om dat mogelijkte maken is eenbestemmingsplanprocedure nodig.Op dehuidige locatie van hetcultuurtechnische bedrijf is sprake van strijdiggebruik. Daarnaast maakt dezeverplaatsing de hoognodige woningbouwmogelijkin dekernvan De Moer 2. GEVOERD OVERLEG Over hetvoorontwerpbestemmingsplan “Veldstraat 11 en 13 te De Moer” is opgrondvan artikel 3.1.1 van hetBesluitruimtelijkeordening overleggevoerd met diverse(overheids)organisaties Van devol­ gende organisaties is overhetvoorontwerpbestemmingsplan eenreactie ontvangen: Ingekomenvooroverlegreacties 1. Tennet 2. BrandweerMiddenenWest Brabant 3. PetrochemicalPipelineServicesB.V. 4. Waterschap Brabantse Delta. 5. ProvincieNoord-Brabant BrandweerMiddenenWest Brabant en PetrochemicalPipelineServicesB.V.

gevenin hunreactie aan dat zij geenopmerkingen hebben overhetvoorontwerpbestemmingsplan. Dezereacties worden in hetvervolgvan dit verslag daarom inhoudelijk buiten beschouwinggelaten.

3. SAMENVATTING EN BEANTWOORDING REACTIES In deonderstaandetabellen zijn deontvangeninhoudelijke reacties samengevat engeeftdege­ meenteeenreactie opdezezienswijzen.Vervolgens wordenperreactie deconclusiesaangegeven endeeventuele gevolgen voorhetbestemmingsplan. 3.1 Tennet

a.

Samenvatting Reactie gemeente Op pagina 6 en 13-14van detoelichting bij hetvoor­ Dit wordtovergenomen in detoelichting. ontwerpwordtaangegevendat opeengedeelte van delocatie hetVoorbereidingsbesluit ‘Zuid-West 380kV Oost (Rilland-Tilburg)’ is gelegen. Op 2 september2022 is hetInpassingsplanZuid­ West 380kV Oost gepubliceerd. In de noordoostelijke puntvan hetplangebiedgeldtopbasis van hetInpassingplanZuid-West380kV Oost degebiedsaanduiding‘Overigezone- magneetveldzone'. Er hoeft geenrekening (meer)gehouden te wordenmet het Voorbereidingsbesluit.

Voorontwerpbestemmingsplan “Veldstraat11en 13te De Moer” - Verslagvooroverleg Vastgestelddoorburgemeester enwethouders van degemeente Loon opZand op4 april 2023

2

b.

c.

Tennet - overnemen definitiesuit inpassingsplani.r.t. Dit wordtovergenomen in regels,toelichting en gebiedsaanduiding 'Overigezone- magneetveldzoneverbeelding in deregels,toelichting als opdeverbeelding. Overnemen begripsbepalingen Begripsbepalingen wordenovergenomen in de regels/

Gevolgenvoorhetbestemmingsplan Dezevooroverlegreactie geeftaanleiding tot aanpassing van hetbestemmingsplan.

3.2 Waterschap BrabantseDelta

a.

Samenvatting Volgensdekeuris een watervergunning nodigvoorde realisatie van een dam. Daarnaast willen hetwaterschap eropwijzen dat hetonderhoud aan deb-watergangen uitge ­ voerdmoetkunnen worden,waarbij de regelsvan deKeurgerespecteerd moetenworden.Verzocht wordtom met delandschappelijkeinpassinghier rekening meete houden.

Reactie gemeente In detoelichting is eenextra paragraaf toege ­ voegdwaarbij getoetstis aan deregelsvoor omliggende watergangen

Gevolgenvoorhetbestemmingsplan Dezevooroverlegreactie geeftaanleiding tot aanpassing van hetbestemmingsplan. 3.3 ProvincieNoord-Brabant

a.

Samenvatting Reactie gemeente Het beoogdebedrijf is nietaan te merkenals een Het ontwerpbestemmingsplan is aangepast naar agrarisch loonbedrijf(agrarisch technischhulpbedrijf) aanleidingvan degemaakte opmerkingen. Hier­ als eenagrarisch ver­ bij is specifiekgetoetstaan devoorwaardenvoor maar kan wordengekenschetst want bedrijf. Op basis van dezewijzigingis dan ook hetvestigenvan agrarisch verwante bedrijven sprake van 'vestiging'van eenagrarisch verwant be ­ envoorhettoepassenvan demaatwerkbepaling drijf. zoals genoemd in artikel 3.4 van de IOV. Uit de De vestigingvan eenagrarisch-technischof agrarisch verwante functieopeenbestaand bouwperceelis op toelichting blijkt dat voldaan wordtaan devereis­ grondvan artikel 3.61 IOV mogelijkonderdedaar ge­ tenuit deverordening. noemde voorwaarden. Eénvan devoorwaarden daar­ bij, is dat deontwikkeling nietleidttot splitsingvan het bouwperceel. Met devoorgestelde wijze van bestemmenis sprake van splitsing,omdat debedrijfswoningwordtafge­ splitst tenbehoevevan eenreguliere woonbestem­ ming. Hetgeen in strijd is met artikel 3.61 lid 1 sub b IOV. Indienonderbouwd wordtdat deafsplitsing van de voormaligebedrijfswoningonvermijdelijk is, is er feite­ lijk sprake van nieuwvestiging, omdat devoorgestelde wijze van bestemmenleidttot eennieuwbouwper­ ceel, hetgeen in strijd is met artikel 3.6 IOV.

Omdat wij desondanks van oordeel zijn dat er sprake is van eenvoorstelbare ontwikkeling en passendbin ­ nendeprincipesvan zorgvuldig ruimtegebruikwijzen wij opartikel 3.4 IOV.

b.

Nieuwvestiging heeftperdefinitieeenruimeimpact ophetlandschap, eennieuwbouwperceelwordtop­ gerichtwaardoor sprake is van eencategorie3 ont­ wikkeling.Dat betekentdat er sprake moetzijn van eenberekening van dewaardevermeerdering voorde nieuwelocatie, waarbij 20 07o van de

Tenopzichtevan hetvoorontwerpbestemmingsplan is hetontwerpbestemmingsplan aangepast eenheefteentoetsingplaatsgevondenopbasis van eencategorie3-ontwikkeling. Dit wil zeggen dat er eenkwaliteitsberekeninggemaakt is. Dezekwaliteitsverbeteringis verwerktin het

Voorontwerpbestemmingsplan “Veldstraat11en 13te De Moer” - Verslagvooroverleg Vastgestelddoorburgemeester enwethouders van degemeente Loon opZand op4 april 2023

3

c.

bestemmingswinstgeïnvesteerd moetwordenin de kwaliteitsverbeteringvan hetlandschap.

landschappelijkinpassingsplanalsmede in de toelichting.

In deToelichting opblz. 9 is informatie opgenomen voordemaatvoeringenopvoordebedrijfsgebouwen, oppervlakteverharding(i.v.m. buitenopslag)en par ­ keervoorzieningen. Wij dringen eropaan demaatvoe ­ ringvoordezeonderdelen specifiekopte nemenin deplanregels. Dit omdat nuopdeVerbeeldinghetmaximum aan bebouwingsoppervlakte uitsluitend voordebedrijfsge­ bouwenis opgenomen. In deplanregelsontbreektna ­ dereinformatie hierover

Een aanpassing opbasis van de IOV is niet noodzakelijken geeftonnodige beperkingen van flexibiliteit voorinitiatiefnemer.Om flexibiliteit te behouden wordtvoorkomen dat opeenlater mo­ menteenaanpassing van hetplan noodzakelijk is.

Gevolgenvoorhetbestemmingsplan Dezevooroverlegreactie geeftgedeeltelijk aanleidingtot aanpassing van hetbestemmingsplan.

Voorontwerpbestemmingsplan “Veldstraat11en 13te De Moer” - Verslagvooroverleg Vastgestelddoorburgemeester enwethouders van degemeente Loon opZand op4 april 2023

4