Document · PDF

Bijlage 3. Bijlagen plantoelichting

Raadsvergadering 19 december 2024, gemeente Loon op ZandBij agendapunt: Raadsvoorstel over vaststellen bestemmingsplan 'De Els II, fasen 3 en 4' (hamerstuk)26.436 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

De Els II, fasen 3 en 4

bestemmingsplan De Els II, fasen 3 en 4

Inhoudsopgave

Bijlagen bij de toelichting

Bijlage 1

Aanmeldnotitie

Bijlage 2

Akoestisch onderzoek industrielawaai Markstraat 25 en Gasthuisstraat 28

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek industrielawaai Marktstraat 61

Bijlage 4

Verkennend bodemonderzoek

Bijlage 5

Verkennend onderzoek asbest

173

Bijlage 6

Nader onderzoek asbest

243

Bijlage 7

Verkennend (en aanvullend) bodemonderzoek

282

Bijlage 8

Verkennend bodemonderzoek Marktstraat 41-43

418

Bijlage 9

Onderzoek wegverkeerslawaai

490

Bijlage 10

Standaard Verantwoording Groepsrisico 2019

672

Bijlage 11

Standaardadvies Veiligheidsregio 2020

682

Bijlage 12

Rapportage quickscan Wet natuurbescherming

701

Bijlage 13

Ecologische vervolgonderzoeken

736

Bijlage 14

Onderzoek stikstofdepositie

753

Bijlage 15

Watertoets

787

Bijlage 16

Verslag vooroverleg

817

Bijlage 17

Verslaglegging informatiebijeenkomst

820

Bijlage 18

Nota van zienswijzen en wijzigingen

822

2 eld)

bestemmingsplan "De Els II, fasen 3 en 4" (vastgest

bestemmingsplan De Els II, fasen 3 en 4

Bijlagen bij de toelichting

bestemmingsplan "De Els II, fasen 3 en 4" (vastgesteld) 3

bestemmingsplan De Els II, fasen 3 en 4

Bijlage 1 Aanmeldnotitie

4 eld)

bestemmingsplan "De Els II, fasen 3 en 4" (vastgest

Aan:

Gemeente Loon op Zand

Van:

Hoefnagel Projectontwikkeling B.V.

Datum:

27 november 2023

Betreft:

Aanmeldnotitie De Els II, fasen 3 en 4

1 INLEIDING In 2012 is voor De Els II een bestemmingsplan vastgesteld. Op basis van dit bestemmingsplan worden op dit moment woningen gebouwd in De Els II. Voor de laatste twee fasen (3 en 4) is een nieuw verkavelingsplan opgesteld. De twee-onder-éénkapwoningen en blok 2 met aaneengebouwde woningen van fase 3 zijn inmiddels gebouwd. Hiervoor is in september 2021 vergunning verleend via een uitgebreide omgevingsvergunningprocedure. Fase 3 is inmiddels gerealiseerd. De toekomstige openbare ruimte in fase 4 is zichtbaar als bouwstraten, omdat deze gronden gelijktijdig met het oostelijke deel van De Els II bouwrijp zijn gemaakt. Eén van deze bouwstraten sluit aan op de Marktstraat. Voor het overige bestaat het plangebied uit kortgemaaid grasland. De locatie ligt achter de percelen aan de Gasthuisstraat en Marktstraat (zie afbeelding onder ‘Plaats van het project’). Hoefnagel Projectontwikkeling is voornemens op deze locatie naast de 22 woningen van fase 3 nog eens 44 grondgebonden eengezinswoningen in verschillende prijscategorieën te bouwen.

Aangepaste verkaveling De Els II, fasen 3 en 4

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

Gemeente Loon op Zand

De ontwikkeling past binnen de gemeentelijke beleidskaders en betreft de voltooiing van een bestaande inbreidingslocatie. Deze aanmeldnotitie is opgesteld in het kader van het bestemmingsplan ‘De Els II, fasen 3 en 4’.

2 WAAROM EEN VORMVRIJE M.E.R.-BEOORDELING? In de Wet milieubeheer en in het Besluit MER wordt onderscheid gemaakt tussen activiteiten die m.e.r.plichtig zijn (de zogenaamde bijlage C‐activiteiten) en activiteiten, die m.e.r.‐beoordelingsplichtig zijn (de zogenaamde bijlage D‐activiteiten). M.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten zijn activiteiten waarvoor de beslissing of de m.e.r.-procedure moet worden doorlopen, niet bij wet vastligt, maar door het bevoegd gezag moet worden genomen. Bevoegd gezag moet bepalen of er sprake is van "belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu", die het doorlopen van de m.e.r.-procedure wenselijk/noodzakelijk maken. De voorgenomen activiteit is opgenomen in bijlage D categorie 11.2 van het Besluit MER “de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen”. Voor deze activiteit geldt een ondergrens voor een m.e.r.-beoordelingsplicht. De activiteit die met de herziening van het bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt, blijft ruim onder deze drempelwaarden: •

de oppervlakte van de voorgenomen activiteit bedraagt minder dan 100 hectare;

•

het plan is een aaneengesloten gebied en bevat de realisatie van minder dan 2.000 woningen;

•

het plan bevat geen bedrijfsvloeroppervlakte.

Dit betekent dat er in dit geval geen m.e.r.-beoordeling, maar een vormvrije m.e.r.-beoordeling dient te worden uitgevoerd.

3 CRITERIA VOOR HET TOETSEN VAN ACTIVITEITEN IN EEN VORMVRIJE MER-BEOORDELING De toetsing is gedaan aan de hand van de selectiecriteria in bijlage III, EU richtlijn 2014/52/EU. Dit betreffen: 1.

de kenmerken van het project;

de plaats van het project;

de kenmerken van het potentiële effect.

In het kader van de voorgenomen ontwikkeling zijn door verschillende partijen gebiedsonderzoeken uitgevoerd. Deze vormvrije m.e.r.-beoordeling maakt gebruik van de informatie uit de daarover opgestelde rapportages. Voor meer gedetailleerde informatie wordt verwezen naar de rapportages zelf. Deze zijn als bijlagen bij het ruimtelijk plan (bestemmingsplan ‘De Els II, fasen 3 en 4’) gevoegd. Kenmerken van het project De oppervlakte van het plangebied is circa 2 hectare. Binnen het plangebied worden maximaal 66 woningen mogelijk gemaakt. Daarmee blijft de beoogde ontwikkeling onder de drempelwaarde van 2.000 woningen. Plaats van het project Het plangebied bevindt zich binnen de bebouwde kom van Kaatsheuvel, ten zuiden van het centrum. De grenzen van het plangebied sluiten naadloos aan op grenzen van bestaande percelen aan de Gasthuisstraat en Marktstraat. Er wordt voortgeborduurd op de fasen 1 en 2 van de woningbouwlocatie De Els II. De ligging van het plangebied is aangegeven op de hierna volgende afbeelding.

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

G e me e n t e L o o n o p Z a n d

Begrenzing plangebied

Ligging plangebied (rood omcirkeld) ten opzichte van Natura 2000-gebieden, NNB en stiltegebieden (bron: Interim omgevingsverordening Noord-Brabant)

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

Gemeente Loon op Zand

Bijzondere gebieden en het opnamevermogen van het natuurlijk milieu Het plangebied is geen onderdeel van een natuur- of groengebied met een beschermde status (zie bijgaande afbeelding). Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied, ‘De Loonse en Drunense Duinen & Leemkuilen’, bevindt zich op circa 1,4 kilometer afstand ten oosten van het plangebied. Daarnaast bevindt zich op circa 2,4 kilometer ten noorden van het plangebied het Natura 2000- gebied, ‘Langstraat’. Het meest nabijgelegen gebied, behorend tot het Natuurnetwerk Brabant bevindt zich circa 1,4 kilometer ten oosten van het plangebied. Ook is het plangebied niet in een stiltegebied gelegen. Cumulatie met andere projecten In de nabijheid van het plangebied is in Kaatsheuvel momenteel nog één ander plan in voorbereiding, te weten Park Wijtenburg (in totaal 140 woningen). Op onderstaande afbeelding zijn de twee plannen bij elkaar op een kaart weergegeven.

Op grond van de uitkomsten van de effectbeoordelingen van beide plannen worden geen nadelige milieugevolgen verwacht. De primaire ontsluiting van de twee woongebieden vindt plaats via verschillende (ontsluitings)wegen in Kaatsheuvel. Deze wegen hebben voldoende capaciteit om het verkeer op een goede en veilige manier af te wikkelen. Voor wat betreft geluid is er voor elk van de plannen gekeken naar de belasting op de nieuwe woningen. Hieruit komen geen belangrijke nadelige milieugevolgen naar voren. Omdat beide woongebieden niet vanaf dezelfde (ontsluitings)wegen worden ontsloten, is cumulatie van geluid als gevolg van de verkeerstoename niet aan de orde. Met betrekking tot stikstof kan worden opgemerkt dat het plan niet leidt tot een toename van stikstofdepositie op de relevante Natura 2000-gebieden. De twee genoemde woningbouwprojecten zijn onafhankelijk van elkaar te realiseren. Omdat het bestemmingsplan geen gebruik mogelijk maakt waarbij een bijdrage groter dan 0,00 mol/ha/jr aan stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden optreedt, hoeft geen onderzoek naar cumulatieve effecten in verband met deze activiteiten te worden uitgevoerd.

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

G e me e n t e L o o n o p Z a n d

Voor de overige aspecten kan cumulatie op voorhand worden uitgesloten, gezien de effectbeoordelingen zoals opgenomen in de tabel. Veelal is sprake van geen, of van beperkte, lokale effecten waarbij geen relevante cumulatie van milieugevolgen kan optreden. Gebruik van natuurlijke hulpbronnen Natuurlijke hulpbronnen worden gebruikt tijdens de bouw en het gebruik van de ontwikkeling. Het betreft hier natuurlijke hulpbronnen als energie, water en grondstoffen. Dit zou echter op elke willekeurige locatie het geval zijn. De gevolgen hiervan zijn van een dusdanig beperkte omvang, dat hierdoor geen beslag wordt gelegd op natuurlijke hulpbronnen. Productie afvalstoffen Tijdens de werkzaamheden en de gebruiksfase daarna vindt er geen productie van stoffen plaats, die leidt tot gevaarlijke of milieubelastende afvalstoffen of tot effecten voor de bodem- en waterkwaliteit. Voor de afvoer van huishoudelijk afval worden de reguliere procedures en processen gevolgd, waardoor geen sprake is van belangrijke (rest)effecten in relatie tot een m.e.r.-procedure. Kenmerken van het potentiële effect De voorgenomen ontwikkeling kan invloed hebben op het milieu. Hieronder zijn de milieueffecten van de voorgenomen ontwikkeling weergegeven. Enerzijds worden de verkeersgerelateerde effecten beschouwd, zoals de geluidbelasting en luchtkwaliteit.

Anderzijds worden meer locatie-gerelateerde effecten beschouwd die te maken hebben met de bouw en ingebruikname van de woningen. Dan gaat het bijvoorbeeld over de effecten van en op activiteiten in de directe omgeving, water en natuur. In de tabel hierna wordt per thema ingegaan op mogelijke effecten. Thema Bodem

Geluid

Luchtkwaliteit

PartnersRO|

Toets Binnen het plangebied zijn diverse bodem- en asbestonderzoeken uitgevoerd. Uit deze onderzoeken blijkt dat de bodemkwaliteit van de locatie geen belemmering vormt voor de voorgenomen woningbouw. Tevens brengt de nieuwe woonfunctie geen relevante risico’s op verontreiniging van de bodem of het grondwater met zich mee. Omdat woningen geluidgevoelige objecten zijn, is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek blijkt dat de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting van 48 dB niet wordt overschreden. Er gelden vanuit de Wet geluidhinder dan ook geen belemmeringen voor de realisatie van het plan. De toename van het aantal verkeersbewegingen heeft geen onaanvaardbare gevolgen voor de naaste omgeving. Voor woningbouwlocaties geldt dat deze 'niet in betekenende mate' bijdragen als sprake is van minder dan 1.500 woningen bij één ontsluitingsweg. Omdat maximaal 66 woningen mogelijk worden gemaakt waarvan er al 22 woningen zijn gebouwd en in gebruik genomen, zal het project 'niet in betekenende mate' bijdragen aan een verslechtering van de luchtkwaliteit.

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

Gemeente Loon op Zand

Thema Externe veiligheid

Bedrijven en milieuzonering

Water

Toets Op circa 1,3 km van het plangebied is bij het Shell tankstation aan de Berndijksestraat een lpg-vulpunt aanwezig. De afstand tot de N261 is eveneens circa 1,3 km. Uit de Risicokaart blijkt verder dat het plangebied niet is gelegen binnen een invloedsgebied van een inrichting met gevaarlijke stoffen, noch van een leiding. Vanwege toxische scenario’s ligt het plangebied in het invloedsgebied van A59. Om die reden is een verantwoording van het groepsrisico nodig. Hiervoor kan worden volstaan met de Standaard Verantwoording Groepsrisico 2019 en is het standaardadvies van de Veiligheidsregio van toepassing. Er worden geen nieuwe risicobronnen gerealiseerd. Het plan heeft daarmee geen negatieve effecten op het aspect externe veiligheid. Een woonfunctie is geen milieubelastende functie en heeft in die zin geen nadelige gevolgen voor de naaste omgeving. In de directe omgeving van het plangebied zijn verschillende bedrijven aanwezig. Enkele woningen worden gebouwd binnen de invloedssfeer van drie van deze bedrijven. Om de bedrijven niet te belemmeren in de uitoefening van de bestaande bedrijfsactiviteiten zijn geluidschermen geplaatst. Het behoud van deze schermen is juridisch geborgd in het bestemmingsplan. Daar waar op de woningen een te hoge geluidbelasting optreedt, worden maatregelen getroffen.

In één geval worden in overleg met het betreffende bedrijf aanpassingen gedaan, bouwtechnisch en in de bedrijfsvoering. In het andere geval zullen extra geluidwerende maatregelen aan de gevels worden genomen. Het betreffende bedrijf wordt hiermee niet beperkt in de huidige bedrijfsvoering. Binnen het plangebied neemt het verhard oppervlak ten opzichte van de situatie uit 2012, af met circa 285 m². Omdat het aangesloten verhard oppervlak zoals berekend in het oorspronkelijke waterhuishoudingsplan door de nieuwe verkavelingsopzet niet toeneemt, zijn geen extra compenserende maatregelen benodigd en kan zonder problemen worden aangesloten op het systeem zoals ontworpen en berekend in het waterhuishoudingsplan uit 2009.

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

G e me e n t e L o o n o p Z a n d

Thema Flora en fauna

Archeologie

Verkeer

Parkeren

PartnersRO|

Toets Soortbescherming In het kader van de herontwikkeling is een quickscan uitgevoerd. Op basis van de resultaten van de quickscan is in 2021 aanvullend onderzoek uitgevoerd. Uit het aanvullend onderzoek is gebleken dat de soorten zoals benoemd in de quickscan niet zijn aangetroffen. Gebiedsbescherming Het plangebied is niet gelegen binnen een Natura 2000gebied. Indien er sprake zou zijn van een effect, betreft dit een extern effect, zoals toenamen van geluid, trilling, licht of depositie van stikstof. Externe effecten als toenamen van geluid, trilling en licht als gevolg van de voorgenomen plannen zijn, gezien de afstand (1,4 km) tot de meest nabijgelegen Natura 2000- gebieden in combinatie met de aard van de plannen (woningbouw) niet te verwachten. Externe effecten als gevolg van een toename van stikstofdepositie zijn echter niet op voorhand uitgesloten. In november 2023 is een onderzoek uitgevoerd naar de stikstofdepositie op de omliggende Natura 2000gebieden. Uit desbetreffend onderzoek is gebleken dat er geen vergunning van de Wet natuurbescherming (gebiedsbescherming) benodigd is voor het aspect stikstof. In 2006 is het grootste gedeelte van het plangebied onderzocht en vrijgegeven.

Het perceel ten zuiden van de woonstraat vanaf de Marktstraat is destijds niet onderzocht en is in overeenstemming met de archeologische beleidskaart van de gemeente Loon op Zand in het bestemmingsplan ‘De Els II, fasen 3 en 4 voorzien van een dubbelbestemming. Bij een verstoringsoppervlakte vanaf 500 m² en een verstoringsdiepte vanaf 50 cm is aanvullend onderzoek vereist. De ontsluiting van De Els II is al bepaald bij de eerste aanleg na de vaststelling van het bestemmingsplan 'De Els II' in 2012. Na realisatie van de fase 4 wordt de woningbouwlocatie ontsloten via de Marktstraat en Gasthuisstraat. De verkeersgeneratie als gevolg van de beoogde woningbouw is berekend op maximaal 486 verkeersbewegingen. De Marktstraat en Gasthuisstraat zijn ingericht als gebiedsontsluitingswegen. Door de relatief beperkte toename van het aantal verkeersbewegingen op en spreiding daarvan over deze wegen zijn geen problemen te verwachten voor de verkeersafwikkeling op deze wegen. Met de beoogde herontwikkeling binnen het plangebied verandert de parkeerbehoefte. Op basis van de gemeentelijke parkeernorm leidt de ontwikkeling tot een parkeerbehoefte van 127 parkeerplaatsen. Op eigen terrein zijn 44 parkeerplaatsen voorzien. De overige parkeerplaatsen worden aangelegd in het openbare gebied.

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

Gemeente Loon op Zand

4 CONCLUSIE In deze aanmeldnotitie vormvrije m.e.r.-beoordeling zijn de plaats, de kenmerken en de potentiële effecten beschreven van de voorgenomen activiteit binnen het plangebied van het bestemmingsplan ‘De Els II, fasen 3 en 4’. Uit de toetsing aan de selectiecriteria in bijlage III (EU richtlijn 2014/52/EU), die in voorgaande hoofdstukken aan bod zijn gekomen, blijkt dat er geen sprake is van belangrijke nadelige effecten op het milieu die het opstellen van een MER noodzakelijk maken.

PartnersRO|

A a n m e l d n o t i t i e De E l s I I , fa s e n 3 e n 4 |

G e me e n t e L o o n o p Z a n d

bestemmingsplan De Els II, fasen 3 en 4

Bijlage 2 Akoestisch onderzoek industrielawaai M arkstraat 25 en Gasthuisstraat 28

bestemmingsplan "De Els II, fasen 3 en 4" (vastgesteld) 13

Akoestisch rapport Bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te KAATSHEUVEL

Akoestische rapport Bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te KAATSHEUVEL

Projectnummer

: BP.2224.R01

Revisie

Rapportdatum

: 4 januari 2024.

Auteur

: D. Kraaij

Opdrachtgever

: Bouw- en Ontwikkelingsmaatschappij Els II B.V. Hogevaart 125 5161 PM Sprang-Capelle

Contactpersoon

: Dhr. A. Hoefnagel

Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal T: 0165-544833 M: 06-10078854 E: info@kraaijbv.nl

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING .................................................................................................................................................. 4

MILIEUKWALITEITSMAAT .......................................................................................................................... 5 2.1 2.2

RUIMTELIJK SPOOR ......................................................................................................................................... 5 MILIEUSPOOR ............................................................................................................................................... 6

PLANONTWIKKELING................................................................................................................................. 7

UITGANGSPUNTEN EN MODELLERING ....................................................................................................... 9 4.1 4.2

REKENRESULTATEN EN CONCLUSIE ......................................................................................................... 10 5.1 5.2

LANGTIJDGEMIDDELD BEOORDELINGSNIVEAU .................................................................................................... 10 MAXIMAAL GELUIDNIVEAU ............................................................................................................................ 10

BEOORDELING WOON EN LEEFKLIMAAT EN ADVIES ................................................................................ 11 6.1 6.2

UITGANGSPUNTEN ......................................................................................................................................... 9 MODELLERING .............................................................................................................................................. 9

LANGTIJDGEMIDDELD BEOORDELINGSNIVEAU .................................................................................................... 11 MAXIMAAL GELUIDNIVEAU ............................................................................................................................ 11

BEDRIJFSVOERING GASTHUISSTRAAT 28 EN MARKTSTRAAT 25 .............................................................. 13 7.1 7.2 7.3

LANGTIJDGEMIDDELD BEOORDELINGSNIVEAU .................................................................................................... 13 MAXIMAAL GELUIDNIVEAU ............................................................................................................................ 13 NOTA INDUSTRIELAWAAI LOON OP ZAND ......................................................................................................... 14

BIJLAGEN Bijlage I : Bijlage II : Bijlage III : Bijlage IV : Bijlage V :

Modelgegevens Brongegevens Gasthuisstraat 28 Brongegevens Markstraat 25 Rekenresultaten langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Rekenresultaten maximaal geluidniveau

FIGUREN Figuur 1 : Figuur 2 : Figuur 3 : Figuur 4 :

BP.2224.R01.rev4

Grafische weergave modellering Rekenresultaten langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Gasthuisstraat 28 Rekenresultaten langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Markstraat 25 Rekenresultaten gecumuleerde geluidbelasting

pagina 3

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

INLEIDING

In opdracht van Bouw- & Ontwikkelingsmaatschappij Els II B.V. is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek uitgevoerd ten behoeve van het bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4. Voor het plangebied is in 2012 een bestemmingsplan opgesteld. Voor de laatste twee fases (3 en 4) is een nieuw verkavelingsplan opgesteld. Om de bouw van woningen volgens het aangepaste verkavelingsplan mogelijk te maken, voorziet het bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 in een aanpassing van de bestemmingen en bouwmogelijkheden voor het gedeelte van De Els aan de Leerschaar en Oliesteen. Het plangebied ligt op korte afstand van de bedrijven aan de Marktstraat 25 en Gasthuisstraat 28. In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient onderzocht te worden of er sprake is van een akoestisch aanvaardbaar woon- en leefklimaat in het plangebied. Om dit te bepalen is de geluidbelasting vanwege de bedrijven bepaald en getoetst aan de geluidrichtwaarden uit de VNG-publicatie “Bedrijven en milieuzonering”. Tevens is nagegaan of de bedrijven door het plan worden belemmerd in hun bedrijfsvoering. Hiervoor is de optreden geluidbelasting getoetst aan de geluidnormen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. In het bestemmingsplan is reeds een geluidscherm van 2,5 meter opgenomen in de planregels. Dit geluidscherm is daarom als uitgangspunt voor de berekeningen meegenomen.

De geluidbelasting vanwege de bedrijven is gebaseerd op: 1. het rekenmodel van PTL Entertainment “PTL entertainment AR10.103_3 d.d. 12-03-2013 Proj_2013-05-24” aan de Gasthuisstraat 28. 2. Laad en losactiviteiten van kleding aan de Gasthuisstraat 28 door het bedrijf ‘d’n Ad” aan de Markstraat 25. In het model zijn 5 vrachtwagens (10 bewegingen) in het model bijgevoegd, evenals het gebruik van een heftruck op het buitenterrein gedurende 10 minuten in de dagperiode. Daarnaast is gebruik gemaakt van de volgende informatie: • Bestaande modellering behorende bij het bestemmingsplan De Els II (Akoestisch rapport BP.1410.R01) • Verbeelding van het plan, projectnummer EP-RO-2022_47, getekend door The People Group d.d. 03-01-2022 en gewijzigd d.d. 31-01-2022. De tekening is aangeleverd als pdf-bestand door de opdrachtgever; • Toelichting en planregels van het bestemmingsplan, aangeleverd door de opdrachtgever; • Verkaveling van het plan, getekend door Quadrant Architecten d.d. 7-9-2022, werknummer 13508. De tekening is zowel in pdf als in dwg aangeleverd door de opdrachtgever; • Ruimtelijke plannen. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd conform de Handleiding meten en rekenen industrielawaai (VROM 1999). Leeswijzer In hoofdstuk 2 van dit rapport is opgenomen welk toetsingskader bij de berekeningen is gebruikt.

Hoofdstuk 3 bevat een omschrijving van de planontwikkeling en de directe omgeving daarvan. Hoofdstuk 4 geeft een beschrijving van de gehanteerde uitgangspunten van het akoestisch onderzoek en de opbouw van het rekenmodel. De rekenresultaten en conclusie zijn opgenomen in hoofdstuk 5. Hoofdstuk 6 bevat de beoordeling van het woon- en leefklimaat en het advies voor de benodigde (gevel)maatregelen. In hoofdstuk 7 is beschreven op welke wijze de bedrijfsvoering van beide bedrijven onbelemmerd doorgang kan vinden.

BP.2224.R01.rev4

pagina 4

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

MILIEUKWALITEITSMAAT 2.1

Ruimtelijk spoor

Bij wijziging van een bestemmingsplan moet aangetoond worden dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Voor het aspect ‘geluid’ zijn in de VNG publicatie “Bedrijven en Milieuzonering” richtafstanden opgenomen voor bedrijvigheid ten opzichte van geluidgevoelige bestemmingen. De richtafstanden zijn afhankelijk van de milieucategorie van de bedrijven en de gebiedstypering. Als de richtafstanden worden gerespecteerd is er sprake van een goede ruimtelijke ordening. Het is mogelijk om een ontwikkeling binnen de richtafstanden planologisch mogelijk te maken, mits aangetoond wordt dat aan bepaalde geluidrichtlijnen wordt voldaan. Gebiedstypering De VNG-brochure onderscheidt twee gebiedstyperingen: 1. Rustige woonwijk en rustig buitengebied 2. Gemengd gebied Een “rustige woonwijk en rustig buitengebied” is een woonwijk die is ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van enkele wijk gebonden voorzieningen zijn er vrijwel geen andere functies. Er is weinig storend verkeer. Een vergelijkbaar omgevingstype is een rustig buitengebied (inclusief eventueel verblijfsrecreatie), een stiltegebied of een natuurgebied. Een “gemengd gebied” is een gebied met matige tot sterke functiemenging. Direct naast woningen kunnen winkels, horeca of kleine bedrijven voorkomen.

Ook lintbebouwing in het buitengebied met overwegend agrarische en andere activiteiten kan als gemengd gebied worden beschouwd. Gebieden die direct langs de hoofdinfrastructuur liggen behoren eveneens tot het gemengd gebied. In voorliggende situatie is sprake van een rustige woonwijk. Milieucategorie en richtafstand Binnen de bedrijfsbestemming en aan de Markstraat 25 en Gasthuisstraat 28 zijn bedrijven tot en met milieucategorie 2 toegestaan. De richtafstand bedraagt 30 meter. De nieuwbouw binnen fase 3 en 4 bevindt zich gedeeltelijk binnen deze richtafstand. Een akoestisch onderzoek is daarom noodzakelijk. Geluidrichtlijn Indien niet aan de richtafstand wordt voldaan, kan er nog steeds sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Hiervoor is een geluidonderzoek noodzakelijk, waarbij aangetoond wordt dat de geluidbelasting op de woningen in het plangebied de volgende waarden niet overschrijdt (stap 2 VNG-brochure): • 45 dB(A) etmaalwaarde voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau; • 65 dB(A) in de dag-, 60 dB(A) in de avond- en 55 dB(A) in de nachtperiode voor het maximaal geluidniveau (piekgeluiden); • 50 dB(A) vanwege de verkeersaantrekkende werking. Een hogere geluidbelasting kan worden toegestaan (stap 3 en 4) indien gemotiveerd wordt waarom in deze concrete situatie dit acceptabel wordt geacht.

Hierbij moet de cumulatie van geluid met reeds aanwezige geluidbronnen worden betrokken. De verkeersafwikkeling van beide bedrijven vindt plaats via de Markstraat en de Gasthuisring. Omdat het verkeer niet langs het plangebied rijdt, is een berekening van de geluidbelasting van de verkeersaantrekkende werking buiten beschouwing gelaten.

BP.2224.R01.rev4

pagina 5

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel 2.2

Milieuspoor

Vanuit de milieuwetgeving (Activiteitenbesluit milieubeheer) zijn geluidnormen geformuleerd voor bedrijven. Deze geluidnormen zijn voor meldingsplichtige bedrijven, zoals de bedrijven aan de Markstraat 25 en de Gasthuisstraat 28 opgenomen in het Activiteitenbesluit milieubeheer. In de artikelen 2.17 e.v. van dit besluit zijn geluidvoorschriften opgenomen. Hieronder is een samenvatting opgenomen van deze regelgeving die van toepassing is op meldingsplichtige bedrijven die niet zijn gelegen op een geluidgezoneerd industrieterrein. Art. 2.17 lid 1: Voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximaal geluidsniveau (LAmax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, geldt dat: 1. De niveaus op de in tabel 2.17a genoemde plaatsen en tijdstippen niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden: Tabel 2.1: Tabel 2.17a 07.00-19.00 uur

19.00-23.00 uur

23.00-07.00 uur

LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen

50 dB(A)

45 dB(A)

40 dB(A)

LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen

35 dB(A)

30 dB(A)

25 dB(A)

LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen

70 dB(A)

65 dB(A)

60 dB(A)

LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen

55 dB(A)

50 dB(A)

45 dB(A)

b. de in de periode tussen 07.00 en 19.00 uur in tabel 2.17a opgenomen maximale geluidsniveaus LAmax niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten; c. de in tabel 2.17a aangegeven waarden binnen in- of aanpandige gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van geluidsmetingen; d. de in tabel 2.17a aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij gevoelige terreinen op de grens van het terrein, met dien verstande dat de waarden in geval van ligplaatsen, bestemd om te worden ingenomen door een woonschip als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, onderdeel b, van het Besluit geluidhinder, slechts gelden voor zover deze ligplaatsen als zodanig zijn bestemd op of na 1 juli 2012 en niet daarvoor in een gemeentelijke verordening waren aangewezen om door een woonschip te worden ingenomen; e. de in tabel 2.17a aangegeven waarden op de gevel, vermeerderd met 5 dB(A), ook gelden op de grens van het terrein in geval van ligplaatsen, bestemd om te worden ingenomen door een woonschip als bedoeld in artikel 1.2, derde lid, onderdeel b, van het Besluit geluidhinder, voor zover deze ligplaatsen: 1°. als zodanig zijn bestemd voor 1 juli 2012, of 2°.

voor 1 juli 2012 in een gemeentelijke verordening waren aangewezen om door een woonschip te worden ingenomen en voor 1 juli 2022 als zodanig zijn bestemd; f. de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen slechts gelden in geluidsgevoelige ruimten en verblijfsruimten; en g. de in tabel 2.17a aangegeven waarden niet gelden op gevoelige objecten die zijn gelegen op een gezoneerd industrieterrein.

BP.2224.R01.rev4

pagina 6

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

PLANONTWIKKELING

De planontwikkeling omvat de fasen 3 en 4 binnen plan De Els II in Kaatsheuvel. Het plangebied bevindt zich binnen de bebouwde kom van Kaatsheuvel, ten zuiden van het centrum. De Els II grenst aan bestaande bebouwde percelen aan de Gasthuisstraat en Marktstraat en wordt ontsloten via de Gasthuisstraat aan de noordzijde. Na realisatie van de fasen 3 en 4 staat De Els II ook in directe verbinding met de Marktstraat aan de westzijde. Voorliggend bestemmingsplan omvat een wijziging van het centrale gedeelte van het plangebied en het westen van het plangebied. In het centrale gedeelte is de woon- en verkeersbestemming gewijzigd. In het westelijk deel was er nog sprake van een agrarische bestemming. Dat wordt nu omgezet naar een woonbestemming. In onderstaande figuur 3.1 is de verbeelding van het vigerend bestemmingsplan opgenomen. Figuur 3.2. omvat de verbeelding van het bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4.

Figuur 3.1: Verbeelding vigerend bestemmingsplan De Els II (plangebied De Els II, fase 3 en 4 in rood kader)

BP.2224.R01.rev4

pagina 7

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

Figuur 3.2: Verbeelding bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4

Binnen het plangebied zijn 33 grondgebonden eengezinswoningen gepland, 6 twee-onder-één kapwoningen en 5 vrijstaande woningen. In onderstaande figuur is de verkaveling opgenomen, waarbij opgemerkt dient te worden dat blok 12 buiten het bestemmingsplan Els II fasen 3 en 4 valt.

Figuur 3.3: Verkavelingstekening (Bron: Quadrant Architecten)

BP.2224.R01.rev4

pagina 8

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

UITGANGSPUNTEN EN MODELLERING 4.1

Uitgangspunten

Het akoestisch onderzoek is gebaseerd op de volgende uitgangspunten: 1. het rekenmodel van PTL Entertainment “PTL entertainment AR10.103_3 d.d. 12-03-2013 Proj_2013-05-24” aan de Gasthuisstraat 28; 2. Laad en losactiviteiten van kleding aan de Gasthuisstraat 28 door het bedrijf ‘d’n Ad” aan de Markstraat 25. In het model zijn 5 vrachtwagens (10 bewegingen) in het model bijgevoegd, evenals het gebruik van een heftruck op het buitenterrein gedurende 10 minuten in de dagperiode; 3. Het rekenmodel behorende bij de rapportage BP.1410.R01 rev1 d.d. 19 mei 2014; 4. De verbeelding behorende bij het (ontwerp) bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4, zoals weergegeven in figuur 3.2; 5. De verkavelingstekening, zoals weergegeven in figuur 3.3. 4.2

Modellering

De geluidbelasting ten gevolge van de representatieve bedrijfssituatie is berekend met behulp van een computermodel. De modellering is uitgevoerd volgens de methode II.8 uit de Handleiding Meten en rekenen industrielawaai. Voor de overdrachtsberekeningen is gebruik gemaakt van het computerprogramma van DGMR Raadgevende Ingenieursbureau BV, Geomilieu V2022.4 rev1. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt de bestaande modellering uit het akoestisch rapport BP.1410.R01 rev 1. Dit model is aangevuld met de bouwblokken voor fase 3 en 4. De bouwblokken zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De hoogte van de objecten is gesteld op 11 meter, overeenkomstig de nokhoogte die in de verbeelding is opgenomen. In de berekening wordt rekening gehouden met de mate van absorptie door, reflectie tegen en verstrooiing aan de bodem. Een harde bodem bestaat uit asfalt, bestrating, water of beton en wordt gemodelleerd met een bodemfactor 0,0. Een zachte bodem bestaat uit grasland, bossen of tuinen en wordt gemodelleerd met een bodemfactor 1,0. De mate van absorptie kan tussen de 0 en 1 liggen, afhankelijk van de verhouding harde/zachte bodemgebieden in het overdrachtsgebied. Het model is default ingesteld met een bodemfactor van 0,0, dus een harde bodemoverdracht. De wegen in het plangebied zijn ook als harde bodemvlakken ingevoerd.

Deze zijn ingevoerd ten behoeve van de herkenbaarheid van de wegenstructuur, maar hebben dus geen invloed op de berekeningen. De groenbestemming is ingevoerd als een absorberend, zacht bodemvlak (Bf =1,0). De tuinen rondom de woningen zullen een afwisseling zijn van bestrating, borders en gras. Daarom zijn deze gebieden als half hard bodemgebied ingevoerd (Bf =0,5). Het scherm van 2,5 meter hoog is ongewijzigd overgenomen uit de eerdere modellering. Om de geluidbelasting op de gevels van de bouwvlakken te berekenen, zijn toetspunten op de randen van de bouwvlakken gemodelleerd. Er is bewust voor gekozen om de toetspunten niet te baseren op het verkavelingsplan. Door deze modelleringswijze heeft de projectontwikkelaar binnen de bouwvlakken de ruimte om het verkavelingsplan te wijzigen, zonder dat het bestemmingsplan moet worden aangepast. De toetshoogten zijn gemodelleerd op 1,5 meter voor de begane grond en 4,5 meter voor de eerste verdieping. Hierbij is uitgegaan van een standaard verdiepingshoogte van 3 meter en het feit dat op de tweede verdieping (onder het schuin dak) géén verblijfsruimtes worden gerealiseerd. De modelgegevens zijn opgenomen in bijlage I. De brongegevens van de bedrijven zijn opgenomen in de bijlages II en III. In figuur 1 is de modellering grafisch weergegeven.

BP.2224.R01.rev4

pagina 9

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

REKENRESULTATEN EN CONCLUSIE

Op basis van de in deze rapportage beschreven uitgangspunten is het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en het maximaal geluidniveau berekend. De overdrachtsberekening is uitgevoerd conform de methode II.8 uit de Handleiding Meten en rekenen industrielawaai. Hieronder zijn de rekenresultaten weergegeven. 5.1

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

Het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau is op de toetspunten berekend voor beide bedrijven apart en gezamenlijk (gecumuleerde geluidbelasting). De rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage IV en weergegeven in de figuren 2 tot en met 4. Uit de berekeningsresultaten blijkt dat ten gevolge van het bedrijf aan de Gasthuisstraat 28 op de toetspunten 19 tot en met 21 de richtwaarde van 45 dB(A) (ruimtelijk spoor) wordt overschreden. De geluidbelasting is het hoogst op het noordwestelijke geveldeel, gericht naar het bedrijf. De geluidbelasting bedraagt hier 51 dB(A) etmaalwaarde op de eerste verdieping. De avondperiode is hierbij de maatgevende periode voor de etmaalwaarde. Op basis van het verkavelingsplan gaat het hierbij op 1 vrijstaande woning (kavel 90). De geluidnorm van 50 dB(A) uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (milieuspoor) wordt hier met 1 dB(A) overschreden. De overschrijding wordt veroorzaakt door rijdende personenauto’s. Ten gevolge van het bedrijf aan de Markstraat 25 wordt de richtwaarde van 45 dB(A) (ruimtelijk spoor) overschreden op de eerste verdieping van het bouwblok ten zuiden van het bedrijf (toetspunten 1, kavel 119). De geluidbelasting is hier ten hoogste 47 dB(A).De nachtperiode is maatgevend voor de etmaalwaarde. De geluidnorm van 50 dB(A) uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (milieuspoor) wordt hier niet overschreden.

Ook is er sprake van een overschrijding op de hoek van het bouwvlak ten zuidoosten van het bedrijf (toetspunten 12 en 13, kavel 97 ) en ten oosten van het bedrijf (toetspunten 19 en 20; kavel 90). De geluidbelasting is het hoogst op de toetspunt 20 en bedraagt hier 56 dB(A). De nachtperiode is maatgevend voor de etmaalwaarde. De overschrijding vindt plaats op de eerste verdieping en dus niet op begane grondniveau. De geluidnorm van 50 dB(A) uit het Activiteitenbesluit milieubeheer (milieuspoor) wordt alleen op de toetspunten 19 en 20 overschreden. De overschrijding bedraagt ten hoogste 6 dB(A) en wordt veroorzaakt door een transport (2 bewegingen) met een vrachtwagen. De gecumuleerde geluidbelasting overschrijdt de richtwaarde van 45 dB(A) op de toetspunten T_01, T_12, T_13 en T_18 t/m T_21 (kavels 90, 91, 97 , 119 en 120). De overschrijding vindt hoofdzakelijk plaats op de eerste verdieping. 5.2

Maximaal geluidniveau

Het maximaal geluidniveau is berekend voor beide bedrijven apart. Bijlage V omvat de rekenresultaten. Het maximaal geluidniveau vanwege het bedrijf aan de Gasthuisstraat 28 bedraagt ten hoogste 59 dB(A) op toetspunt 20 (kavel 90). Hiermee wordt voldaan aan de richtwaarde van 65 dB(A) in de dag- en 60 dB(A) in de avondperiode. Ook de (ruimere) geluidnorm van 70 dB(A) in de dag- en 65 dB(A) in de avondperiode wordt niet overschreden. Het maximaal geluidniveau vanwege het bedrijf aan de Marktstraat 25 bedraagt ten hoogste 76 dB(A) op toetspunt 20. De richtwaarde van 65 dB(A) in de dag-, 60 dB(A) in de avond- en 55 dB(A) in de nachtperiode wordt hier overschreden. De richtwaarde wordt overschreden op de bouwblokken, met uitzondering van de kavels 76 tot en met 79. De geluidnormen van 70 dB(A) in de dag-, 65 dB(A) in de avond- en 60 dB(A) in de nachtperiode wordt overschreden op de kavels 90, 93, 94, 96 tot en met 105 en 112 tot en met 120. In alle gevallen zijn de transportbewegingen de maatgevende geluidbronnen.

BP.2224.R01.rev4

pagina 10

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

BEOORDELING WOON EN LEEFKLIMAAT EN ADVIES 6.1

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

De richtwaarde van 45 dB(A) voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (gecumuleerd) wordt overschreden op de kavels 90, 91, 97 , 119 en 120. Omdat de overschrijding plaatsvindt op de eerste verdieping, is er altijd sprake van een geluidluwe gevel of buitenruimte op de begane grond. De nieuw te bouwen woningen worden gebouwd met in achtneming van de minimale eis van 20 dB(A) voor wat betreft de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie. Dit betekent dat het geluidniveau in een geluidgevoelige ruimte 20 dB(A) lager is dan de geluidbelasting op de gevel. In het Bouwbesluit en het Activiteitenbesluit milieubeheer zijn geluidnormen opgenomen voor het geluidniveau in geluidgevoelige ruimtes. Hoewel deze geluidnormen niet onverkort voor deze situatie van toepassing zijn, geven ze wel een goede indicatie voor de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat in geluidgevoelige ruimtes in de woningen. De geluidnorm bedraagt 35 dB(A). Dit betekent dat bij een geluidbelasting tot 55 dB(A) (35 dB(A) + 20 dB(A)) sprake is van een aanvaardbaar geluidniveau in de woning. Dit is het geval, met uitzondering van kavel 90. Voor wat betreft het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat, omdat: 1. Alle woningen beschikken over een geluidluwe gevel of een geluidluwe buitenruimte.

Een geluidluwe gevel of buitenruimte is een gevel of buitenruimte waar voldaan wordt aan de richtwaarde; 2. Er in de woningen voldaan wordt aan een geluidnorm van 35 dB(A), waardoor er in geluidgevoelige ruimtes sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De enige uitzondering hierop is de woning op kavel 90. Met een geluidbelasting van 56 dB(A) op de zijgevel, dient de karakteristieke geluidwering 21 dB(A) te bedragen. Dit is 1 dB(A) hoger dan de minimumeis uit het Bouwbesluit. Woningen met een gebalanceerd ventilatiesysteem met mechanische toe- en afvoer voldoen hier altijd aan. 6.2

Maximaal geluidniveau

De richtwaarde van 65 dB(A) in de dag-, 60 dB(A) in de avond- en 55 dB(A) in de nachtperiode wordt overschreden door het bedrijf aan de Marktstraat 25. Desondanks wordt het woon- en leefklimaat aanvaardbaar geacht, omdat alle woningen beschikken over een gevel of buitenruimte waar wel wordt voldaan aan de richtwaarden. Deze gevel of buitenruimte is daarmee te beschouwen als geluidluw. De richtwaarden worden door het bedrijf aan de Gasthuisstraat 28 niet overschreden. De nieuw te bouwen woningen worden gebouwd met in achtneming van de minimale eis van 20 dB(A) voor wat betreft de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie. Dit betekent dat het geluidniveau in een geluidgevoelige ruimte 20 dB(A) lager is dan de geluidbelasting op de gevel. In het Activiteitenbesluit milieubeheer zijn geluidnormen opgenomen voor het geluidniveau in geluidgevoelige ruimtes. Hoewel deze geluidnormen niet onverkort voor deze situatie van toepassing zijn, geven ze wel een goede indicatie voor de aanvaardbaarheid van het woon- en leefklimaat in geluidgevoelige ruimtes in de woningen. De geluidnorm bedraagt 55 dB(A) in de dag-, 50 dB(A) in de avond- en 45 dB(A) in de nachtperiode. Dit betekent dat tot een maximaal geluidniveau van 65 dB(A) op de gevel (45 dB(A) nachtperiode + 20 dB(A)) sprake is van een aanvaardbaar maximaal geluidniveau in de woning.

Dit is het geval, met uitzondering van kavel 90 en 97. Om voor deze woningen ook een aanvaardbaar woon- en leefklimaat te garanderen dienen de in onderstaande tabel opgenomen karakteristieke geluidweringen van de uitwendige gevelconstructie te worden gehaald. Tabel 6.1: Benodigde karakteristieke geluidwering t.b.v. een aanvaardbaar woon- en leefklimaat Kavel

Bouwlaag

Lmax

Benodigde karakteristieke geluidwering (GA,k)

Begane grond Eerste verdieping

63 dB(A) 76 dB(A)

20 dB(A) 31 dB(A)

Begane grond Eerste verdieping

60 dB(A) 67 dB(A)

20 dB(A) 25 dB(A)

BP.2224.R01.rev4

pagina 11

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel De in tabel 6.1 opgenomen geluidbelastingen zijn de hoogste waarde per kavel. De geluidbelasting is berekend op de zijgevels van de geprojecteerde woningen. Gelet op de benodigde geluidwering is het niet uitgesloten dat aanvullende gevelmaatregelen moeten worden getroffen op de eerste verdieping van deze woningen, waarbij onderscheid gemaakt moet worden tussen de geluidbelasting op de zij-, voor- en achtergevels. De situering van de geluidgevoelige ruimtes is daarbij ook van belang. Bij de aanvraag voor een Omgevingsvergunning “Bouwen”, als de woningindeling exact bekend is, zal hier nader aandacht aan worden besteed in de vorm van een beschouwing of een berekening van de geluidwering van de gevel.

BP.2224.R01.rev4

pagina 12

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

BEDRIJFSVOERING GASTHUISSTRAAT 28 EN MARKTSTRAAT 25

Uit de berekeningsresultaten blijkt dat de geluidnormen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer op de gevels van de geprojecteerde nieuwbouw worden overschreden. Dit betekent ook dat de bedrijven in principe in hun bedrijfsvoering worden belemmerd. Om dit te voorkomen, dienen de geluidnormen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer te worden aangepast. Dit zijn dan de zogenaamde “maatwerkvoorschriften”. Het stellen van maatwerkvoorschriften is voorbehouden aan het bevoegd gezag. Onderstaand is een voorstel opgenomen voor het stellen van maatwerkvoorschriften. 7.1

Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

Voor zowel het bedrijf aan de Gasthuisstraat 28 als de Marktstraat 25 geldt dat de geluidnorm voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau wordt overschreden. In onderstaande tabel zijn de rekenresultaten opgenomen voor de dag-, avonden nachtperiode. Hierbij is voor de dagperiode een toetshoogte aangehouden van 1,5 meter, omdat de mensen dan op begane grondniveau verblijven. Voor de avond- en nachtperiode is de hoogste waarde van de berekende geluidbelasting op 4,5 meter of 7,5 meter aangehouden, omdat de meeste mensen dan op de verdiepingen verblijven. Tabel 7.1: Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau per bedrijf in dB(A), op de gevels van kavel 90 Bedrijf Dagperiode Avondperiode

Nachtperiode

Gasthuisstraat 28

Markstraat 25

Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidnormen uit het Activiteitenbesluit alleen in de avondperiode (norm = 45 dB(A)) en de nachtperiode (norm = 40 dB(A)) worden overschreden. De overschrijdingen worden veroorzaakt door voertuigbewegingen van personenauto’s of een vrachtwagen. De geluidemissie van deze geluidbronnen kan niet worden verlaagd. Het verhogen van het bestaande geluidscherm is om stedenbouwkundige redenen niet wenselijk. Daarom dient een maatwerkvoorschrift te worden opgesteld, zodat de bedrijven niet in hun bedrijfsvoering worden belemmerd. Voor de Gasthuisstraat 28 dient een maatwerkvoorschrift te worden opgenomen, waarbij de geluidnorm van 45 dB(A) in de avondperiode wordt verruimd naar 46 dB(A) op de gevels van kavel 90. Voor de Markstraat 25 dient een maatwerkvoorschrift te worden opgenomen, waarbij de geluidnorm van 45 dB(A) in de avondperiode wordt verruimd naar 49 dB(A) en in de nachtperiode van 40 dB(A) naar 46 dB(A) op de gevels van kavel 90. 7.2

Maximaal geluidniveau

De geluidnormen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer worden alleen overschreden door het bedrijf aan de Marktstraat 25. De overschrijding wordt veroorzaakt door het rijden van een vrachtwagen (2 bewegingen) in de dag-, avond- en nachtperiode. Op kavel 90 bedraagt het maximaal geluidniveau ten hoogste 76 dB(A). De geluidnorm van 70 dB(A) in de dag-, 65 dB(A) in de avond- en 60 dB(A) in de nachtperiode, wordt overschreden met 6 dB(A) in de dag-, 11 dB(A) in de avond- en 16 dB(A) in de nachtperiode. Op de kavels 93 tot en met 97 bedraagt het maximaal geluidniveau ten hoogste 67 dB(A). De geluidnorm van 70 dB(A) in de dag-, 65 dB(A) in de avond- en 60 dB(A) in de nachtperiode, wordt overschreden met 2 dB(A) in de avond- en 7 dB(A) in de nachtperiode. Op de kavels 98 tot en met 103 bedraagt het maximaal geluidniveau ten hoogste 64 dB(A). De geluidnorm van 70 dB(A) in de dag-, 65 dB(A) in de avond- en 60 dB(A) in de nachtperiode, wordt overschreden met 4 dB(A) in de nachtperiode. Op de kavels 104 tot en met 120 bedraagt het maximaal geluidniveau ten hoogste 63 dB(A). De geluidnorm van 70 dB(A) in de dag-, 65 dB(A) in de avond- en 60 dB(A) in de nachtperiode, wordt alleen in de nachtperiode overschreden met 3 dB(A).

BP.2224.R01.rev4

pagina 13

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel Om belemmering van de bedrijfsvoering te voorkomen, dienen bovenstaande geluidbelastingen in een maatwerkvoorschrift te worden opgenomen. In onderstaande tabel is het voorstel voor maatwerkvoorschriften samengevat. Tabel 7.3: Samenvatting voorstel maatwerkvoorschriften maximaal geluidniveau Kavel(s) Dagperiode Avondperiode

Nachtperiode

76 dB(A)

93 t/m 97

70 dB(A)

67 dB(A)

98 tot en met 103

70 dB(A)

65 dB(A)

64 dB(A)

104 tot en met 120

70 dB(A)

65 dB(A)

63 dB(A)

Bovenstaande tabel omvat slechts een voorstel ten behoeve van de opzet van een maatwerkvoorschrift. Het opstellen van een maatwerkvoorschrift is voorbehouden aan het bevoegd gezag.

7.3

Nota industrielawaai Loon op Zand

De gemeente Loon op Zand heeft een Nota Industrielawaai opgesteld. Deze nota is van september 2005. In de nota zijn gebiedstyperingen opgenomen met bijbehorende geluidnormen die in principe niet mogen worden overschreden, hoewel de nota geen rechtstreekse bindende werking heeft boor burgers en bedrijf. Uit de Nota Industrielawaai blijkt dat voor het opstellen van maatwerkvoorschriften, die een verruiming van de geluidbelasting inhouden, het belangrijk wordt geacht om schrikreacties en slaapverstoring te voorkomen. Voor wat betreft het hoger langtijdgemiddeld beoordelingsniveau in de avond- en nachtperiode (zie tabel 7.1) wordt opgemerkt dat hier geen sprake zal zijn van schrikreacties omdat het om een gemiddeld geluidniveau gaat. Juist vanwege het advies om extra geluidwerende gevelmaatregelen te treffen (zie hoofdstuk 6), wordt slaapverstoring in de avond- en nachtperiode in de woningen voorkomen. Maximale geluidniveaus kunnen wel een schrikeffect bewerkstellingen. Aangezien het hier gaat om transportbewegingen wordt de kans op een schrikeffect klein geacht. Voor de avond- en nachtperiode worden geluidwerende gevelmaatregelen geadviseerd (zie hoofdstuk 6). Hiermee wordt de kans op een schrikeffect in de avond- en nachtperiode aanzienlijk verkleind en wordt slaapverstoring vermeden.

Hierbij wordt opgemerkt dat het treffen van gevelmaatregelen ter voorkoming van hogere maximale geluidniveaus in de woningen als “boven wettelijke” maatregel in het bestemmingsplan is opgenomen, maar dus wel aansluiten bij de Nota Industrielawaai. De maatregelen zijn in zoverre “boven wettelijk”, omdat in het Activiteitenbesluit milieubeheer geen geluidnormen zijn opgenomen voor maximale geluidniveaus in geluidgevoelige ruimtes, ook niet bij het opstellen van een maatwerkvoorschrift.

BP.2224.R01.rev4

pagina 14

04-01-2024

Akoestische rapport bestemmingsplan De Els II, fase 3 en 4 te Kaatsheuvel

BIJLAGE I Modelgegevens

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Toetspunten, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam T_01 T_02 T_03 T_04 T_05

Omschr. Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

Hoogte A 1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

Hoogte B 4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

Hoogte C ------

Hoogte D ------

Hoogte E ------

Hoogte F ------

Gevel Ja Ja Ja Ja Ja

T_06 T_07 T_08 T_09 T_10

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

------

Ja Ja Ja Ja Ja

T_11 T_12 T_13 T_14 T_15

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

------

Ja Ja Ja Ja Ja

T_16 T_17 T_18 T_19 T_20

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

------

Ja Ja Ja Ja Ja

T_21 T_22 T_23 T_24 T_25

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

1,50 1,50 1,50 1,50 1,50

4,50 4,50 4,50 4,50 4,50

------

Ja Ja Ja Ja Ja

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Bodemgebieden, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam

Omschr.

1 2 3 4

groen erf erf erf

Bf 0,00 1,00 0,50 0,50 0,50

erf

0,50

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam 001 bedrijf woningen woningen garage

Omschr. Markstraat 19-19a bedrijf aan Marktstraat Marktstraat 27-29 Marktstraat 31-37 garage

Hoogte 8,00 4,00 7,00 6,00 2,50

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Hdef. Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

bedrijf bijgebouw bedrijf bijgebouw woningen

bedrijf hobbyruimte Gasthuijsstraat 28b bedrijf bijgebouw Gasthuisstraat 26

2,50 6,00 8,00 3,50 8,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

woning bijgebouw Ma61 Ma62 woning

Marktstraat 61 P. Kleijngeld Marktstraat 61 P. Kleijngeld overkapping P. Kleijngeld werkplaats P. Kleijngeld Marktstraat 71

7,00 2,50 2,50 3,00 7,00

woning bijgebouw Ma71 bijgebouw bijgebouw

Marktstraat 71a garageboxen werkplaats garageboxen bijgebouw

bijgebouw woning woning woning woning

Jaar 0 0 0 0 0

AHN-jaar 0 0 0 0 0

Trust 0 0 0 0 0

Cp 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

Refl. 31 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 63 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

2,50 2,50 3,00 2,50 2,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

bijgebouw Marktstraat 41 Marktstraat 43 Marktstraat 45 Marktstraat 47 Van de Wateren

2,50 7,00 7,00 7,00 7,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

bijgebouw woning woning bijgebouw Ma47

Marktstraat 47 Van de Wateren Marktstraat 49 Marktstraat 51 bijgebouwen werkplaats Van de Wateren

7,00 7,00 7,00 2,50 3,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Ma48 Ma49 woning woning appartemen

bijgebouw Van de Wateren bijgebouw Van de Wateren Marktstraat 53 en 55 Marktstraat 63, 65, 67 en 69 Marktstraat

2,50 2,50 7,00 7,00 7,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

07 08

Gebouw Gebouw

3,00 3,00

0,00 0,00

Eigen waarde Eigen waarde

0 0

0 dB 0 dB

0,80 0,80

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

Functie

Gebouwtype

BAG-id

Gemeente

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam 001 bedrijf woningen woningen garage

Refl. 125 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 250 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 500 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 1k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 2k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 4k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 8k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

bedrijf bijgebouw bedrijf bijgebouw woningen

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

woning bijgebouw Ma61 Ma62 woning

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

woning bijgebouw Ma71 bijgebouw bijgebouw

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

bijgebouw woning woning woning woning

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

bijgebouw woning woning bijgebouw Ma47

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Ma48 Ma49 woning woning appartemen

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

07 08

0,80 0,80

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep:

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie

Naam 10 19 22 18 20

Omschr. Gasthuisstraat 30-32 Gebouw Gasthuisstraat Gasthuisstraat 34 Gasthuisstraat 34a-36

Hoogte 7,00 3,00 4,50 6,00 6,00

Maaiveld 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Hdef. Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde

09 11 24 23 21

Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw Gebouw

3,00 3,00 4,00 5,00 3,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw

11,00 8,00 11,00 11,00 11,00

Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou 01 02

Nieuwbouw Nieuwbouw Nieuwbouw Gasthuisstraat 28 Gasthuisstraat 28

Gasthuisstraat 28

Jaar 0 0 0 0 0

AHN-jaar 0 0 0 0 0

Trust 0 0 0 0 0

Cp 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

Refl. 31 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 63 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde Eigen waarde

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Relatief Relatief

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

11,00 11,00 11,00 6,00 3,50

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Relatief Relatief Relatief Eigen waarde Eigen waarde

0 0 0 0 0

0 dB 0 dB 0 dB 0 dB 0 dB

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

6,00

0,00

Eigen waarde

0 dB

0,80

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

Functie

Gebouwtype

BAG-id

Gemeente

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep: Naam 10 19 22 18 20

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Gebouwen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Refl. 125 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 250 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 500 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 1k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 2k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 4k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Refl. 8k 0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

09 11 24 23 21

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

Nieuwbou Nieuwbou Nieuwbou 01 02

0,80 0,80 0,80 0,80 0,80

0,80

Geomilieu V2022.4 rev 1 Licentiehouder: Kraaij Akoestisch Adviesbureau

25-4-2023 15:58:17

Bijlage I Modelgegevens Model: Groep: Naam 03 1

Els II plangebied en omgeving (232911) met scherm 2,5 meter Bestemmingsplan Els II fase 3 en 4 - Bedrijven Severs (hoofdgroep) Lijst van Schermen, voor rekenmethode Industrielawaai - HMRI, industrie Omschr. Afscherming Geluidscherm

ISO_H 2,00 2,50

ISO M. 0,00 0,00

Hdef. Eigen waarde Relatief

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=LoonOpZand&id=b2c144d0-bc79-4075-9cc0-a337cc36e19a